【摘要】當(dāng)前我國已逐漸發(fā)展為新型工業(yè)化國家,“一帶一路”戰(zhàn)略布局促進了我國經(jīng)濟的國際化和開放性程度。在此背景下,技能型人才成為社會勞動資源市場的“緊俏”群體。技能型勞動力的培養(yǎng)途徑主要在于職業(yè)教育,他們也將成為中國未來就業(yè)群體的主體。
【關(guān)鍵詞】技能型勞動力 就業(yè)群體 主體 【中圖分類號】C913 【文獻標識碼】A
我國各城市企業(yè)中普遍存在一種現(xiàn)象,就是嚴重缺乏高技能型的技工勞動力人才。據(jù)相關(guān)調(diào)查,在1.5億的企業(yè)職工中,技能型勞動力只占據(jù)一半。由于目前我國企業(yè)嚴重缺乏技能型勞動力,在未來中國就業(yè)群體中,技能型勞動力將會成為社會中各企業(yè)之間相互爭搶的對象,也會成為城市企業(yè)就業(yè)的主體。自1993年我國實施職業(yè)資格證書以來,技能型勞動力對社會經(jīng)濟的貢獻值逐年上升,所以技能型勞動力在中國經(jīng)濟發(fā)展中有著重要的作用。
中國技能型勞動力的就業(yè)現(xiàn)狀
隨著我國社會的不斷發(fā)展,政府越來越重視職業(yè)教育,職業(yè)院校也在不斷擴招,技能型人才的數(shù)量也會越來越多。為社會提供技能型勞動力的同時,無疑也會造成社會就業(yè)壓力,因此,目前我國在大力發(fā)展職業(yè)教育、構(gòu)筑現(xiàn)代職業(yè)教育體系的同時,還要有效緩解技能型人才的就業(yè)壓力。事實上,現(xiàn)在我國職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生未來發(fā)展方向多數(shù)以就業(yè)和升學(xué)(專升本)為主,高職學(xué)生進入企業(yè)是目前學(xué)生的首選。高職院校為滿足社會發(fā)展需求,不僅引進了許多先進技術(shù),而且與社會企業(yè)加強合作,不斷提升畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率,多數(shù)院校就業(yè)率在95%以上。但是,在此過程中還存在一些問題,如畢業(yè)生就業(yè)專業(yè)不對口、薪資不穩(wěn)定、薪資較低、滿意度不高等。尤其專業(yè)不對口這種現(xiàn)象較為普遍,也較為嚴重。我國職業(yè)教育培養(yǎng)的主要是生產(chǎn)和操作方面的技術(shù)人才,這類技能型人才的優(yōu)勢就是他們具有專業(yè)特長。但是實際上有較大部分人員就業(yè)的崗位與自己所學(xué)的專業(yè)并不對口,這就使技能型人才發(fā)揮不出自身的專業(yè)技能優(yōu)勢。
造成這些問題的原因主要和學(xué)校、社會兩方面有關(guān)。學(xué)校方面的原因主要包括兩種。其一,部分學(xué)生所學(xué)的專業(yè)較為冷門,或者社會對此類專業(yè)的就業(yè)人數(shù)已經(jīng)達到預(yù)期,這就很難實現(xiàn)專業(yè)對口;其二,部分技能型崗位空缺,主要原因在于職業(yè)院校培養(yǎng)出的技術(shù)人才滿足不了社會的需求,使人才培養(yǎng)脫節(jié)。另外還由于職業(yè)院校的學(xué)生不僅有就業(yè)的,還有升學(xué)的,升學(xué)人數(shù)達到了40%以上。個別家庭受到傳統(tǒng)教育的影響,輕視職業(yè)教育,職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生也不受社會企業(yè)的重視。針對這些現(xiàn)象和問題,社會和學(xué)校都要轉(zhuǎn)變觀念,摒棄傳統(tǒng)思維模式,創(chuàng)新思路,積極探索,共同為技能型人才提供良好的發(fā)展道路。
對技能型勞動力的需求日益擴大
雖然我國職業(yè)院校在培養(yǎng)技能型人才方面存在一系列問題,但是隨著社會的不斷發(fā)展及學(xué)校自我認知的調(diào)整,培養(yǎng)高技能人才的環(huán)境已經(jīng)有了良好的發(fā)展勢頭,隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,對我國技能型人才也有著較大的影響。主要包括兩方面。
一是社會對技能型人才的需求擴大。目前我國社會在不斷朝著新型工業(yè)化的方向發(fā)展,以研究及培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主。在這個背景下,就需要投入大量的技能型人才,來滿足基礎(chǔ)升級及創(chuàng)新改造的需求。另外我國以現(xiàn)代服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)也在不斷發(fā)展,在發(fā)展過程中也需要一批擁有現(xiàn)代服務(wù)基礎(chǔ)知識的人才。在此基礎(chǔ)上,我國社會對技能型人才的需求量會越來越大,我國技能型人才也就有了可持續(xù)發(fā)展的空間,在未來的就業(yè)群體中,將會起著主導(dǎo)的作用。
二是社會對技能型人才的質(zhì)量也有較高的要求。隨著社會的發(fā)展,我國行業(yè)市場競爭越來越激烈,在此背景下企業(yè)對人才的需求也越來越理智,改變了傳統(tǒng)以學(xué)歷為主的要求,招聘人才大多都以能力為主,人才高消費現(xiàn)象在逐漸減少。從社會勞動力市場的角度來看,近幾年本科學(xué)生就業(yè)率不太理想,而??粕木蜆I(yè)率不斷上升。為了擴大市場,企業(yè)對人才的需求也越來越高,不僅要求人才具備創(chuàng)新精神,還要求人才具有專業(yè)技能,這樣才能滿足市場不斷變化的需求。技能型勞動力在目前發(fā)展迅速的社會中成為了眾多企業(yè)的搶手人才。
職業(yè)資格與學(xué)歷兩者結(jié)合已經(jīng)成為中國未來就業(yè)的趨勢
我國要創(chuàng)新及完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟社會快速發(fā)展,首先就要培養(yǎng)大量具有技術(shù)、素質(zhì)、知識的技能型人才,技能型人才的培養(yǎng)及建設(shè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中有著重要的作用。
比如,杭州市作為我國制造業(yè)較為發(fā)達的城市,經(jīng)濟在近幾年發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計,截止到2015年底,杭州市具有技能職業(yè)資格證書的工作人員共有154萬余人,其中有26%的高技能人才,32%的中級工人才,42%的初級工人才。這些人才廣泛分布在杭州市生產(chǎn)建設(shè)的各個領(lǐng)域中。高技能人才指的是具有職業(yè)資格證書,具備生產(chǎn)技能,集多元化培養(yǎng)為一體的人才。這些人才分布在國有企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)及私營企業(yè)中,涉及的行業(yè)主要有裝備制造業(yè)、食品行業(yè)、服裝行業(yè)、交通行業(yè)、服務(wù)行業(yè)等。
這些技能型人才不僅具有大量的文化知識,還具備專業(yè)的技能知識,同時還有創(chuàng)新能力。技能型人才推動了我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及升級,提高了我國行業(yè)的競爭力。近年來,服務(wù)業(yè)和制造業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主要渠道,企業(yè)對人才的需求多樣化,重新創(chuàng)建了產(chǎn)業(yè)區(qū)域,促進了我國職業(yè)人才的流動和需求,也為我國技能型人才的發(fā)展提供了機遇,使技能型人才可以在社會中發(fā)揮自身的作用。
隨著社會的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)知識型人才已經(jīng)滿足不了社會需求及行業(yè)需求,我國城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展及我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,促進了我國發(fā)展的步伐,也加大了對技能型人才的需求量。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國15-64歲的勞動力數(shù)量已經(jīng)超過了10億人,占我國總?cè)丝诘?5%以上,這種高比例會一直持續(xù)到2050年左右。雖然我國的勞動力資源充足,但是我國目前的從業(yè)人員滿足不了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級及社會發(fā)展的需求,這就對傳統(tǒng)教育提出了全新的要求。目前,社會上可以為勞動者提供的就業(yè)崗位有8億左右。從這個數(shù)字上可以看出我國目前的就業(yè)壓力。隨著我國人口的逐漸增長,今后就業(yè)崗位的增多,到2020年,我國人口城鎮(zhèn)化率將變?yōu)?0%左右。勞動力在城鎮(zhèn)化中的生存與農(nóng)村是不同的,只有九年義務(wù)教育是遠遠得不到較高的薪資的,這也對傳統(tǒng)教育模式提出了新的要求。
隨著我國產(chǎn)業(yè)的不斷調(diào)整,勞動力市場也在不斷變化,在此過程中還會出現(xiàn)各種新型職業(yè),社會中的崗位流動機率會逐漸增加,終身教育也將逐漸取代一次性教育,職業(yè)資格和學(xué)歷兩者的結(jié)合,將會成為中國未來就業(yè)的發(fā)展趨勢,職業(yè)教育和技能型勞動力在中國未來就業(yè)群體中占據(jù)重要的位置。然而,高素質(zhì)及高技能專業(yè)人才是很難與技術(shù)共同進步的,勞動者的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)及技能培養(yǎng)不能只靠企業(yè)進行,所以就要創(chuàng)建多元化的職業(yè)培訓(xùn)機制,為人力資源開發(fā)打下良好的基礎(chǔ),進一步提高我國技能型勞動力占比,增強我國綜合實力和核心競爭力。
技能型人才在我國今后經(jīng)濟社會發(fā)展中有著舉足輕重的作用,但是目前我國技能型人才還處于短缺的地位,所以就要注重技能型人才的培養(yǎng),使我國社會結(jié)構(gòu)實現(xiàn)進一步轉(zhuǎn)型,加快社會發(fā)展步伐,提高我國在國際中的競爭能力。
(作者為河南科技學(xué)院副教授)
【注:本文系河南省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點課題“高校財政經(jīng)費核撥機制改革背景下畢業(yè)生就業(yè)競爭力系數(shù)研究”(課題編號:JYA2016002)的階段性研究成果】
【參考文獻】
①李宏健、邢馨月:《從高職院校的現(xiàn)狀淺析將來技能型人才的就業(yè)發(fā)展》,《中國市場》,2015年第49期。
責(zé)編/賈娜 美編/于珊
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