【摘要】對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握是我國(guó)取得歷史性成就的重要前提；黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本保證；科學(xué)對(duì)接中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的邏輯演進(jìn)，為中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型找準(zhǔn)了歷史坐標(biāo)；“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”為中國(guó)發(fā)展注入新動(dòng)能，“一帶一路”打造了對(duì)外合作新格局。
【關(guān)鍵詞】黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 現(xiàn)代化建設(shè) 【中圖分類號(hào)】D619 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
黨的十八大以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平，高于同期世界2.5%左右的年均增速，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅；務(wù)實(shí)、全面的治國(guó)理政體系和強(qiáng)大嶄新的政治文明制度正在逐漸完善；“十二五”規(guī)劃勝利收官，“十三五”規(guī)劃順利開(kāi)局。十八大以來(lái)，中國(guó)取得諸多超出公眾預(yù)期的成就，為我們提供了一個(gè)進(jìn)行歷史性反思的機(jī)會(huì)。
洞悉大局與順勢(shì)而為：對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握是取得歷史性成就的重要前提
當(dāng)前，全球秩序和世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)，全球金融危機(jī)的深層次影響尚未消除，世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇：美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面呈現(xiàn)向好趨勢(shì)但仍存在較大不確定性，歐洲經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)復(fù)蘇，日本經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，新型經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩。全球經(jīng)濟(jì)正面臨總需求不足和總供給提升的障礙，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性顯著增強(qiáng)，全球協(xié)調(diào)的必要性再次凸顯。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨困難疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱憂交織的諸多挑戰(zhàn)。黨的十八大以來(lái)，基于對(duì)世情、國(guó)情、黨情變化的深刻把握，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為、勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，以新思想引領(lǐng)新常態(tài)、以新理念指導(dǎo)新實(shí)踐、以新戰(zhàn)略謀求新發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
頂層設(shè)計(jì)與親力親為：黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)期推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本保證
以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和具體實(shí)踐相結(jié)合，完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，奠定了許多根本性基礎(chǔ)性框架。中央的頂層設(shè)計(jì)意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，既有利于破解發(fā)展難題，又有利于激發(fā)發(fā)展?jié)撃?，為新的歷史條件下全面深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是戰(zhàn)略舉措。
改革必須從全局著眼，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆三中全會(huì)上明確指出，我們不是推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域改革，也不是推進(jìn)幾個(gè)領(lǐng)域改革，而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革。作為強(qiáng)國(guó)征程中的領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的隊(duì)伍強(qiáng)弱、境界高低、能力大小直接關(guān)系征程成敗。習(xí)近平總書(shū)記指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。
改革越向縱深推進(jìn)，遇到的硬骨頭越多。2017年2月，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，黨政主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵，要親力親為抓改革，撲下身子抓落實(shí)，抓關(guān)鍵問(wèn)題、抓實(shí)質(zhì)內(nèi)容、抓管用舉措，要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本保證。
高屋建瓴與全面反思：科學(xué)對(duì)接中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的邏輯演進(jìn)，為中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型找準(zhǔn)了歷史坐標(biāo)
現(xiàn)代化不是一個(gè)單向的、線性的歷史過(guò)程，不是發(fā)展中國(guó)家對(duì)自詡為“先進(jìn)文明”典范的西方挑戰(zhàn)進(jìn)行簡(jiǎn)單的區(qū)域式回應(yīng)，而是外部挑戰(zhàn)與內(nèi)部回應(yīng)相互交融的復(fù)雜互動(dòng)過(guò)程。后發(fā)國(guó)家會(huì)根據(jù)其自身的文明特征和歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)原生現(xiàn)代性所蘊(yùn)含的文化方案和制度模式進(jìn)行重構(gòu)，進(jìn)而超越西方社會(huì)的最初模型，形成并發(fā)展出新的現(xiàn)代性文化、政治方案和制度模式
近代史上，中國(guó)人對(duì)近代工業(yè)文明的最初認(rèn)識(shí)來(lái)自西方列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮。有志之士們認(rèn)識(shí)到，“善師四夷者，能制四夷；不善師外夷者，外夷制之”。他們期望經(jīng)過(guò)努力：中華民族“風(fēng)氣日開(kāi)，智慧日出，方見(jiàn)東海之民，猶西海之民”。
為了實(shí)現(xiàn)“站起來(lái)”的目標(biāo)，在爭(zhēng)取民族獨(dú)立的道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨人經(jīng)過(guò)艱辛探索，找到了新民主主義革命的正確道路，并在新民主主義革命勝利后適時(shí)進(jìn)行社會(huì)主義革命，積極探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路，創(chuàng)立和發(fā)展了毛澤東思想，開(kāi)啟和推動(dòng)了馬克思主義中國(guó)化的歷史進(jìn)程。
中共十一屆三中全會(huì)決定將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。隨著改革開(kāi)放戰(zhàn)略的確定，“富民”思想被明確提出來(lái)。解決溫飽、進(jìn)入小康、達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家生活水平的“三步走”的現(xiàn)代化戰(zhàn)略，意味著中國(guó)現(xiàn)代化首要目標(biāo)向“富起來(lái)”的轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)代化不只是物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，而是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化和人的素質(zhì)在內(nèi)的整體性社會(huì)變革。經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有多重效應(yīng)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和平等程度來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功與否。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開(kāi)拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。“五位一體”戰(zhàn)略布局的提出是中國(guó)共產(chǎn)黨針對(duì)改革發(fā)展進(jìn)程中的突出矛盾做出的部署，體現(xiàn)了謀求科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與科技的生態(tài)化轉(zhuǎn)向的內(nèi)在要求。
十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民在強(qiáng)國(guó)路上開(kāi)拓進(jìn)取、取得了舉世矚目的成績(jī)。不論是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的推進(jìn)，還是“五位一體”社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的全面展開(kāi)，都是在進(jìn)一步推進(jìn)讓中國(guó)“富強(qiáng)起來(lái)”的宏偉大業(yè)。現(xiàn)代化目標(biāo)的重新定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)掘出了新時(shí)期的動(dòng)力之源，開(kāi)創(chuàng)了嶄新的發(fā)展格局。
“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”為中國(guó)發(fā)展注入新動(dòng)能，“中國(guó)力量”塑造世界發(fā)展新格局
當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，提升全要素生產(chǎn)率以獲得新的增長(zhǎng)點(diǎn)，已成為世界各國(guó)尋求實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)繁榮的戰(zhàn)略選擇。以綠色、智能、可持續(xù)為特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，正在重塑全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局。以習(xí)近平同志為核心的黨中央瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，聚焦實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我國(guó)正處于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，迫切需要發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。新舊動(dòng)力能否順利轉(zhuǎn)換，取決于新要素的培育、新產(chǎn)業(yè)的崛起、新模式的創(chuàng)造和新市場(chǎng)的開(kāi)辟，歸根結(jié)底取決于創(chuàng)新。黨中央把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，奮力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國(guó)制造2025”，創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益凸顯。新能源汽車(chē)、人工智能、光電子器件等高新技術(shù)產(chǎn)品高速增長(zhǎng)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式正在興起。
中國(guó)堅(jiān)持以全球視野和區(qū)域特色謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新，把握科技發(fā)展趨勢(shì)，找準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)革命的方向和重點(diǎn)，并取得了一系列成就。美國(guó)發(fā)布的《科學(xué)與工程指標(biāo)2016》顯示，中國(guó)已成為僅次于美國(guó)的世界第二研發(fā)大國(guó)，2016年中國(guó)的研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出已經(jīng)達(dá)到15440億元，占GDP比重達(dá)2.1%，占全球研發(fā)支出的20%以上。
當(dāng)前，科技創(chuàng)新已成為支撐國(guó)家發(fā)展、保障國(guó)家安全的關(guān)鍵力量和銳利武器，扮演著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)發(fā)動(dòng)機(jī)的角色。中國(guó)已經(jīng)逐步成為世界科技創(chuàng)新不可或缺的力量，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”所匯聚的“中國(guó)合力”正在塑造世界經(jīng)濟(jì)新格局。
“一帶一路”打造對(duì)外合作新格局，開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新空間
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)以經(jīng)濟(jì)特區(qū)為中心，依次帶動(dòng)沿海開(kāi)放城市、沿海開(kāi)放帶、長(zhǎng)江流域直至全國(guó)的全方位開(kāi)放。全面開(kāi)放使中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)獲得了必要的外部條件和巨大牽引力；外資引進(jìn)改善了中國(guó)資金不足狀況；先進(jìn)科技引進(jìn)加速了中國(guó)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；中國(guó)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化價(jià)值觀念發(fā)生了巨大變化，中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程與世界現(xiàn)代化進(jìn)程有機(jī)統(tǒng)一了起來(lái)。
十八大以來(lái)，中國(guó)加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，不斷拓展國(guó)際市場(chǎng)。“一帶一路”是中國(guó)首倡、各國(guó)共同受益的國(guó)際公共產(chǎn)品，它不是中國(guó)一家的“獨(dú)奏曲”，而是各國(guó)共同參與的“交響樂(lè)”。“一帶一路”沿線國(guó)家大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期，這些國(guó)家要素稟賦各異、發(fā)展水平不一、互補(bǔ)性很強(qiáng)，合作潛力巨大。中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展是一個(gè)不斷開(kāi)拓創(chuàng)新和尋求突破的過(guò)程，從沿海地區(qū)向西部?jī)?nèi)陸不斷推進(jìn)。“一帶一路”建設(shè)為全面深化改革和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了前提條件，成為區(qū)域合作新格局中未來(lái)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，開(kāi)啟了現(xiàn)代化建設(shè)的新空間。在國(guó)家保護(hù)主義抬頭、“逆全球化”思潮暗流涌動(dòng)的情形下，中國(guó)以“一帶一路”為標(biāo)志的全球化有望打造升級(jí)版全球化，在世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、開(kāi)放中發(fā)揮“穩(wěn)定器”和“推進(jìn)器”作用，為世界現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“東方智慧”。
當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)代化實(shí)踐是世界史上前所未有的宏大進(jìn)程，讓十幾億人實(shí)現(xiàn)共同富裕是人類歷史上從未有過(guò)的偉大構(gòu)想和實(shí)踐，是一項(xiàng)極為艱巨復(fù)雜的任務(wù)。隨著中國(guó)的快速發(fā)展，其實(shí)踐和場(chǎng)景早已超出歷史和西方國(guó)家理論、范例和經(jīng)驗(yàn)的解釋范圍。在過(guò)去30多年中，中國(guó)的改革開(kāi)放積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為社會(huì)科學(xué)研究提供了一個(gè)空間巨大的“實(shí)驗(yàn)場(chǎng)”，沿用西方理論解釋中國(guó)問(wèn)題的慣性模式已經(jīng)“捉襟見(jiàn)肘”。中國(guó)知識(shí)界有責(zé)任提供完整的理論框架去解釋中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，將中國(guó)經(jīng)驗(yàn)理論化，并在國(guó)際舞臺(tái)上講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音。
中國(guó)僅用幾十年時(shí)間就走完西方國(guó)家一二百年才走完的發(fā)展歷程，這充分印證了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的優(yōu)越性。十八大以來(lái)，中國(guó)道路的探索更是取得了舉世矚目的成績(jī)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。
應(yīng)當(dāng)指出的是，我們不能用靜態(tài)的眼光去看待一個(gè)不斷完善、不斷創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)過(guò)程，不能將經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?ldquo;定式化”，不存在“固化的”中國(guó)模式。中國(guó)的發(fā)展道路有待于在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國(guó)的創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)之路前景光明、任重道遠(yuǎn)!
（作者為清華大學(xué)教授、博導(dǎo)，清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院黨委副書(shū)記、社會(huì)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管理中心主任）
【參考文獻(xiàn)】
①《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，《人民日?qǐng)?bào)》，2016年3月18日。
②羅榮渠：《現(xiàn)代化新論——中國(guó)的現(xiàn)代化之路》，上海：華東師范大學(xué)出版社，2013年。
③張成崗：《技術(shù)與現(xiàn)代性研究》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2013年。
責(zé)編/王坤娜 美編/李祥峰
