【摘要】當(dāng)前，商事制度改革進(jìn)入深化、拓展時(shí)期，進(jìn)入啃“硬骨頭”的攻堅(jiān)階段，任務(wù)更加繁重，要求更加嚴(yán)格，責(zé)任更加重大。下一步，我們要突出階段性重點(diǎn)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，不斷優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)，著力打造營(yíng)商環(huán)境的“高地”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力源泉和重要保障。

【關(guān)鍵詞】商事制度改革 簡(jiǎn)政放權(quán) 職能轉(zhuǎn)變 【 中圖分類(lèi)號(hào)】D602 【 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

商事制度改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的過(guò)程中作出的重大部署，是全面深化改革、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是政府簡(jiǎn)政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變、推動(dòng)“放管服”改革的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，工商總局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“放管服”協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革取得階段性重要成果，為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理都多次對(duì)商事制度改革作出重要指示批示，為我們提供了重要遵循。

商事制度改革取得了階段性重要成果，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)

不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動(dòng)力。工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，向市場(chǎng)放權(quán)，向市場(chǎng)主體放權(quán)，不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以政府的自我革命激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作出積極貢獻(xiàn)。改革三年多來(lái)，我們堅(jiān)持便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一的準(zhǔn)入原則，以實(shí)施注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制為切入點(diǎn)，先后實(shí)施“ 三證合一”“五證合一”“兩證整合”“先照后證”等證照改革，不斷推進(jìn)住所、名稱(chēng)、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化的改革試點(diǎn)，提高了工商登記注冊(cè)的便利化水平，降低了投資創(chuàng)業(yè)制度成本，基本建成寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，推動(dòng)新設(shè)企業(yè)保持旺盛增長(zhǎng)勢(shì)頭，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了重要?jiǎng)恿Α?/p>

構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，提高市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化水平，確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)中趨好。按照國(guó)務(wù)院“放管結(jié)合”的要求，我們努力在“寬進(jìn)”的同時(shí)做到“嚴(yán)管”，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，不斷改革創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，基本建成國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，起草編制《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》，在推進(jìn)企業(yè)信用信息歸集公示的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)信息共享及聯(lián)合懲戒，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，基本建立以信息公示為基礎(chǔ)、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，初步形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的社會(huì)共治格局，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)秩序呈現(xiàn)活而不亂、穩(wěn)中趨好的良好態(tài)勢(shì)。這對(duì)降低市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)交易成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，建立信用監(jiān)管機(jī)制發(fā)揮了重要作用。

培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮積極作用。圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)，商事制度改革結(jié)合“放管服”新舉措，著力優(yōu)化制度供給、增加有效供給、去除無(wú)效供給，努力營(yíng)造更加有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新動(dòng)能，以結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是改革創(chuàng)新市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管制度，形成推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)制度變革，降低制度性成本，不斷完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。商事制度是政府管理經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)制度。在不斷深化對(duì)政府和市場(chǎng)邊界認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，按照黨的十八屆三中全會(huì)提出的“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的要求，我們通過(guò)不斷的探索、改革和創(chuàng)新，重構(gòu)了市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管體系，在降低制度性成本、補(bǔ)強(qiáng)監(jiān)管短板等方面做了大量工作，為優(yōu)化制度供給、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出了積極貢獻(xiàn)。二是優(yōu)化服務(wù)措施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新動(dòng)能。我們?cè)谧龊?ldquo;放”和“管”工作的同時(shí)，積極做好政策服務(wù)、信息服務(wù)、窗口服務(wù)和小微企業(yè)服務(wù)，對(duì)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)作用。2016 年，服務(wù)業(yè)新登記企業(yè)446萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)24.7%，占新登記企業(yè)總數(shù)的80.7%。特別是眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客工場(chǎng)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的蓬勃發(fā)展，為結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)注入新的活力。三是運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，加大對(duì)“僵尸企業(yè)”清理力度。落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，我們充分發(fā)揮職能作用，在全國(guó)范圍內(nèi)清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在推動(dòng)去產(chǎn)能、去庫(kù)存等結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中作出積極貢獻(xiàn)。2016 年全國(guó)注吊銷(xiāo)企業(yè)138.6 萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)70.2%，其中吊銷(xiāo)企業(yè)41.1 萬(wàn)戶(hù)，是上年的15.8 倍，注銷(xiāo)97.5 萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)23.6%。

發(fā)揮“先手棋”“當(dāng)頭炮”作用，推動(dòng)行政審批制度改革，為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變作出新貢獻(xiàn)。在推進(jìn)商事制度改革過(guò)程中，通過(guò)工商系統(tǒng)自我革命、主動(dòng)放權(quán)，特別是推進(jìn)“先照后證”改革，帶動(dòng)了相關(guān)部門(mén)審批制度、監(jiān)管制度的改革，帶動(dòng)了十幾個(gè)部門(mén)、幾十項(xiàng)規(guī)章和相關(guān)工作機(jī)制的調(diào)整和完善，在推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變方面，真正發(fā)揮了“先手棋”“突破口”的作用，使企業(yè)更受益、市場(chǎng)更規(guī)范、群眾更滿(mǎn)意。“ 先照后證”改革有效克服了“先證后照”模式下“重審批輕監(jiān)管”“以批代管”“只批不管”等弊端，成為撬動(dòng)行政審批制度改革、重塑市場(chǎng)監(jiān)管體系的重要杠桿。報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》，明確了構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管體系、進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的原則和任務(wù)，為推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

商事制度改革積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們?cè)谛缕瘘c(diǎn)上進(jìn)一步深化改革具有重要意義

堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)同推進(jìn)有機(jī)結(jié)合，為不斷深化商事制度改革指明方向、形成合力。商事制度改革，是一項(xiàng)業(yè)務(wù)范圍廣、涉及部門(mén)多的復(fù)雜系統(tǒng)工程。在推進(jìn)商事制度改革的過(guò)程中，黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的協(xié)同配合，是確保商事制度改革順利推進(jìn)、取得實(shí)效的根本前提。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這項(xiàng)工作高度重視并寄予厚望。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，對(duì)改革提出要求。李克強(qiáng)總理親自到工商總局視察指導(dǎo)工作，多次主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究，在政府工作報(bào)告等重要講話(huà)中多次作出明確部署、提出具體要求。這就為我們推進(jìn)商事制度改革指明了前進(jìn)方向，明確了行動(dòng)指南。國(guó)務(wù)院成立推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組，設(shè)立商事制度改革組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌改革任務(wù)，推動(dòng)部門(mén)協(xié)同，督促貫徹落實(shí)，凝聚起了深化商事制度改革的強(qiáng)大合力，全國(guó)統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同的改革推進(jìn)機(jī)制逐步形成，確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)、取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新和依法推進(jìn)有機(jī)結(jié)合，確保在法治軌道上推進(jìn)商事制度改革。一方面，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的決策部署，以自我革命的氣魄對(duì)商事制度進(jìn)行全方位、深層次的探索創(chuàng)新。在推進(jìn)改革的過(guò)程中，從理論研究到改革試點(diǎn)，再到頂層設(shè)計(jì)以及全面實(shí)施，我們始終把改革創(chuàng)新精神貫穿到這項(xiàng)改革的全過(guò)程，在短時(shí)間內(nèi)基本完成了注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制、企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度、市場(chǎng)巡查制改為“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“先證后照”改為“先照后證”、多證分立改為“三證合一”“五證合一”“兩證整合”等一系列重要變革。另一方面，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的決策部署，堅(jiān)持依法推進(jìn)改革，做到重大改革于法有據(jù)。堅(jiān)持基層首創(chuàng)與頂層設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合，保障商事制度改革的科學(xué)性和實(shí)效性。一方面，注重發(fā)揮基層首創(chuàng)精神。在商事制度改革中，很多重大改革舉措都是先從地方試點(diǎn)做起，逐步積累經(jīng)驗(yàn)后再推向全國(guó)。我們積極支持推動(dòng)地方開(kāi)展“證照分離”、工商登記全程電子化、名稱(chēng)登記、放寬住所條件、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等改革試點(diǎn)，為形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)并最終在全國(guó)全面推行改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，加強(qiáng)和完善頂層設(shè)計(jì)。在梳理總結(jié)基層探索試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，制定《企業(yè)信息公示暫行條例》，印發(fā)了一系列針對(duì)“放管服”改革的規(guī)范性文件，明確提出了各項(xiàng)改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、主要內(nèi)容和保障措施，為推進(jìn)改革做好了頂層設(shè)計(jì)和制度保障。

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要看到，2017 年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢，不穩(wěn)定不確定因素較多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的趨勢(shì)，但長(zhǎng)期積累的深層次矛盾仍較多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨許多壓力。進(jìn)一步深化商事制度改革，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要舉措。當(dāng)前商事制度改革進(jìn)入深化、拓展時(shí)期，進(jìn)入啃“硬骨頭”的攻堅(jiān)階段，任務(wù)更加繁重，要求更加嚴(yán)格，責(zé)任更加重大。商事制度改革取得突出成績(jī)，同時(shí)也存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。比如，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境有了較大改善，但在世界190 個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的排名還比較靠后。事中事后監(jiān)管還面臨部門(mén)協(xié)同有待加強(qiáng)、部分監(jiān)管職責(zé)未予厘清、信息歸集共享亟待強(qiáng)化等突出問(wèn)題。有些方面反映，還存在改革節(jié)奏快、落實(shí)操作難，放開(kāi)放活快、后續(xù)監(jiān)管難，改革創(chuàng)新快、新舊銜接難，工商改革快、協(xié)同推進(jìn)難，部門(mén)要求快、基層落實(shí)難等一些較為突出的矛盾。解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵是要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，充分認(rèn)識(shí)改革成績(jī)，注意總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，進(jìn)一步堅(jiān)定改革的信心，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的緊迫感、使命感、責(zé)任感，進(jìn)一步在深化、拓展、創(chuàng)新、協(xié)同上下功夫，努力營(yíng)造便捷準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)優(yōu)化的市場(chǎng)環(huán)境。

進(jìn)一步深化商事制度改革，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)

我們要繼續(xù)按照全年目標(biāo)任務(wù)，突出階段性重點(diǎn)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，不斷優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)，著力打造營(yíng)商環(huán)境的“高地”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力源泉和重要保障。

進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，有效激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。圍繞打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境，以提高便利化服務(wù)水平、消除百姓經(jīng)商興業(yè)障礙為重點(diǎn)，在更深層次上進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)形成新的改革熱點(diǎn)和改革亮點(diǎn)，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體較快增長(zhǎng)、繁榮發(fā)展。一是全面實(shí)現(xiàn)“多證合一”改革。按照電視電話(huà)會(huì)議的部署，抓好重點(diǎn)任務(wù)，確保今年10 月1 日前全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。二是推行全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。今年10 月底前，全國(guó)各地企業(yè)登記機(jī)關(guān)全部開(kāi)通網(wǎng)上登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記與窗口登記并存。三是繼續(xù)深化“先照后證”改革。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步削減工商登記前置審批事項(xiàng)的決定》，針對(duì)改為后置的5 項(xiàng)審批事項(xiàng)，適時(shí)修訂企業(yè)登記前置審批項(xiàng)目目錄，指導(dǎo)各地嚴(yán)格執(zhí)行，并指導(dǎo)全系統(tǒng)嚴(yán)格履行“雙告知”職責(zé)，實(shí)現(xiàn)工商登記和審批監(jiān)管的有序銜接。四是扎實(shí)推進(jìn)其他工商注冊(cè)制度便利化改革。貫徹落實(shí)《工商總局關(guān)于提高登記效率積極推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革的意見(jiàn)》，全面實(shí)行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革，使更多的未開(kāi)業(yè)企業(yè)以及無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)高效快速地退出市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出的良性循環(huán)。

進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。貫徹國(guó)務(wù)院《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》要求，圍繞市場(chǎng)秩序存在的突出問(wèn)題，以競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法為重點(diǎn)，以信用監(jiān)管為核心，繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序，為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造良好環(huán)境。一是全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。二是全面建成“全國(guó)一張網(wǎng)”。圍繞“一網(wǎng)歸集、雙向服務(wù)”的目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，確保今年全面建成“全國(guó)一張網(wǎng)”。三是加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管。進(jìn)一步創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力。全面推進(jìn)企業(yè)信息公示工作，做好年報(bào)收尾、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析工作。建立完善大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。針對(duì)影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的突出問(wèn)題，加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作力度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、廣告、商標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管，努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，努力為投資創(chuàng)業(yè)提供便利。一是提高政策服務(wù)引領(lǐng)作用。要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，簡(jiǎn)化登記注冊(cè)手續(xù)和環(huán)節(jié)，賦予市場(chǎng)主體更多自主選擇權(quán)，使其享有更多便利，發(fā)揮注冊(cè)登記制度在激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面的政策引領(lǐng)作用。二是提高信息服務(wù)水平。充分挖掘、發(fā)揮“全國(guó)一張網(wǎng)”信息服務(wù)平臺(tái)作用，通過(guò)統(tǒng)一門(mén)戶(hù)、智能查詢(xún)、移動(dòng)互聯(lián)等方式，提高從“全國(guó)一張網(wǎng)”獲取企業(yè)信用信息的便利度，使其成為了解市場(chǎng)主體信用狀況、保障交易安全和消費(fèi)安全的重要平臺(tái)。要深化登記信息綜合分析利用，積極做好工商注冊(cè)登記信息統(tǒng)計(jì)分析工作，科學(xué)研判各類(lèi)信息，積極為政府宏觀決策和制定產(chǎn)業(yè)政策提供參考，為企業(yè)和社會(huì)公眾提供服務(wù)。三是提高小微企業(yè)服務(wù)實(shí)效性。進(jìn)一步發(fā)揮小微企業(yè)名錄作用，深度挖掘數(shù)據(jù)資源，把小微企業(yè)名錄打造成為國(guó)家扶持小微企業(yè)的主要數(shù)據(jù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。擴(kuò)大小微企業(yè)名錄在部門(mén)間的共享與應(yīng)用，匯集有關(guān)部門(mén)對(duì)小微企業(yè)的扶持政策，建立“銀商互動(dòng)”合作機(jī)制。推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，推動(dòng)“小個(gè)專(zhuān)”黨組織“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化，加快非公黨建數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，提升非公黨建整體水平。

【參考文獻(xiàn)】

①《國(guó)務(wù)院印發(fā)<“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃>》，新華網(wǎng)，2017 年1 月23 日。

責(zé)編/高驪   美編/宋揚(yáng)

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