【摘要】法國共享經(jīng)濟涉足衣、食、住、行、娛樂、購物、服務、融資和交通等多個領域，其發(fā)展興起與如此發(fā)達的原因是技術、經(jīng)濟、文化等多種因素綜合作用的結(jié)果。但法國共享經(jīng)濟發(fā)展也不是順風順水，尤其是在共享經(jīng)濟進入規(guī)?；l(fā)展、全球競爭加劇的情況下，也面臨多重挑戰(zhàn)。

【關鍵詞】共享經(jīng)濟  經(jīng)濟平臺  誠信社會    【中圖分類號】F08    【文獻標識碼】A

經(jīng)濟危機發(fā)生后法國人民生活理念和消費方式的轉(zhuǎn)變是最直接的原因

據(jù)法國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部2015年發(fā)布的報告，法國和美國、西班牙位列世界上共享經(jīng)濟最為發(fā)達的三個國家。法國共享經(jīng)濟的推進穩(wěn)步有序，充滿活力，顯示出強勁的潛在發(fā)展勢頭。據(jù)統(tǒng)計，90%的法國人使用過共享經(jīng)濟平臺的服務。網(wǎng)約車巨頭優(yōu)步在法國有230萬從業(yè)者，共享房屋巨頭Airbnb在法國擁有1000萬套房源，交易額更是逐年遞增。

除了共享經(jīng)濟的國際巨頭，法國本土共享經(jīng)濟平臺的發(fā)展迅速，規(guī)模日益擴大，而且部分平臺已經(jīng)處于該領域內(nèi)的國際領先地位。法國共享經(jīng)濟涉足衣、食、住、行、娛樂、購物、服務、融資和交通等多個領域，其發(fā)展興起與如此發(fā)達的原因是技術、經(jīng)濟、文化等多種因素綜合作用的結(jié)果。從宏觀層面來看，經(jīng)濟危機發(fā)生后法國人民生活理念和消費方式的轉(zhuǎn)變是最直接的原因。共享經(jīng)濟使得人們能夠?qū)⒍鄻踊Y源或碎片化時間利用起來，借助網(wǎng)絡平臺，通過提供服務獲得一定收益，從而創(chuàng)造價值并增加收入。從科技進步來看，法國的計算機和互聯(lián)網(wǎng)普及率在歐洲處于領先地位，網(wǎng)絡與大數(shù)據(jù)分析技術、移動支付等實現(xiàn)了資源供需雙方的匹配度，降低了交易成本，提升了交易速度和效率，極大地推動了共享經(jīng)濟的發(fā)展。從消費理念來看，個人間物品和服務的交換在法國非常普遍，二手交易和二手市場發(fā)展也很成熟，人們對于分享消費模式比較容易接受。同時，法國人的環(huán)保和節(jié)約意識強烈，倡導重視節(jié)約資源，發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟。從社會體制來看，法國是高福利高稅收的社會體制，高達33%的企業(yè)所得稅稅率，勞動法律繁雜，導致企業(yè)用人成本較高，相應的服務價格也偏高，這為價格優(yōu)惠且服務靈活的網(wǎng)絡共享平臺提供了發(fā)展空間。從就業(yè)追求來看，法國人推崇自由職業(yè)和鼓勵創(chuàng)新，培育了規(guī)模巨大的自由就業(yè)群體，相關的法律法規(guī)也顯示對自由職業(yè)者的鼓勵和保護，共享經(jīng)濟可以讓從業(yè)者相對自由地進入或退出社會生產(chǎn)過程，就業(yè)方式更為靈活。

總體來看，法國各界對共享經(jīng)濟的評價是正面的，不但降低了服務業(yè)的成本價格，提高了居民的購買力，還增強了法國相關行業(yè)的競爭力。更重要的是，法國失業(yè)率受經(jīng)濟危機的影響近年來居高不下，接二連三的恐怖襲擊又使得旅游業(yè)及相關服務業(yè)陷入困境，共享網(wǎng)絡平臺的發(fā)展不但提供了新的就業(yè)機會，也為旅游業(yè)等行業(yè)的發(fā)展注入了新的動力。

網(wǎng)絡信息安全對法國政府、社會民眾提出了更高的要求

法國共享經(jīng)濟起源早，市場運作相對成熟。但其發(fā)展也不是順風順水，尤其是在共享經(jīng)濟進入規(guī)?；l(fā)展、全球競爭加劇的情況下，也面臨多重挑戰(zhàn)。

共享經(jīng)濟對傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)者的沖擊。以優(yōu)步為代表的網(wǎng)約車行業(yè)以及Airbnb為代表的共享房屋行業(yè)對法國的就業(yè)模式提出新的挑戰(zhàn)，對傳統(tǒng)行業(yè)的從業(yè)人員產(chǎn)生沖擊。以巴黎出租車行業(yè)為例，巴黎雖然不存在壟斷運營權(quán)的出租車公司，但從事出租車營運必須支付約24萬歐元的牌照轉(zhuǎn)讓費。高額牌照費帶來的高職業(yè)準入門檻讓出租車服務質(zhì)量一直無法提高。因此，優(yōu)步等網(wǎng)約車平臺很快憑借更低的價格和更好的服務，對法國出租車行業(yè)造成巨大沖擊，后者曾多次發(fā)動罷工抵制網(wǎng)約車。

共享經(jīng)濟可能引起“非職業(yè)化”趨勢的風險。共享經(jīng)濟雖然借助現(xiàn)代性的網(wǎng)絡平臺，但其部分行業(yè)的勞動效率本身并不高。個別共享經(jīng)濟繁榮的行業(yè)是增值較少或?qū)I(yè)化程度較低的領域，應對的是生活中大量不規(guī)則的瑣碎需求，如物流配送、家政服務等生活共享服務。這類模式促使個人用戶轉(zhuǎn)向通過非專業(yè)物品或服務提供者，而不是通過專業(yè)物品服務供應商來滿足自己的需求，也在逐漸引起有關行業(yè)領域的“非職業(yè)化”趨勢。

共享經(jīng)濟對稅收、監(jiān)管、立法等社會模式的挑戰(zhàn)。法國是高稅收高福利的國家，高福利得以維持的基礎是企業(yè)和個人共同繳納稅收。但在共享經(jīng)濟中，網(wǎng)絡平臺并不是真正意義上的雇主而只是交易的配對者，這導致共享經(jīng)濟實際從業(yè)者往往不按實際收入報稅。這一方面造就了大批不受勞動法規(guī)保護的勞動者，另一方面帶來稅收的喪失，危及普通行業(yè)從業(yè)者的福利。為此，近日法國立法規(guī)定擁有一定收入的網(wǎng)約車和共享住房的從業(yè)者納入自由職業(yè)者范疇，在承擔相應稅收的前提下合法運營，標志著法國開始對其進行系統(tǒng)化監(jiān)管。

共享經(jīng)濟對個人信息安全和信用的沖擊。共享經(jīng)濟從根本上來說是一種數(shù)據(jù)驅(qū)動的經(jīng)濟，許多創(chuàng)新性分享實踐都需要個人和公共數(shù)據(jù)的支撐，如在交通出行、房屋住宿和生活服務等領域都面臨交易雙方身份和信用認證問題。隨著共享經(jīng)濟比重不斷提升，網(wǎng)絡信息安全成為了第四大使法國人頭疼的問題，僅次于稅收、能源消費管控和家庭收入分配。這對法國政府、社會民眾在建立和完善底線性與保障性的制度規(guī)范方面提出了更高的要求。

法國共享經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)驗啟示

共享經(jīng)濟如何確保與傳統(tǒng)行業(yè)之間的公平競爭，如何保障各方參與者的人身、財產(chǎn)、信息等合法權(quán)利，并使之實現(xiàn)社會利益最大化，都需要政府、企業(yè)和社會大眾多方主動作為，建立和規(guī)范新的監(jiān)管體系和法律保障體系。

第一，構(gòu)建契約式的誠信社會。包括法國在內(nèi)的歐美國家在商業(yè)文明進程中所取得的成績，在很大程度上得益于契約精神的維護。隨著社會的進步，越來越多的借貸以及交易關系需要通過契約的形式來保障，所有參與者的可信度，公共秩序的信任度，都影響到整個社會誠信體系的建立。眾所周知，法國的金融業(yè)發(fā)達，巴黎是世界知名的國際金融中心。法國的保險業(yè)占世界第四位，法國金融保險市場的發(fā)展，得益于法國重視運用法律手段，不斷健全和完善管理體制，加強法律監(jiān)督，維護市場秩序，保證金融保險得到持續(xù)健康的發(fā)展。由此可見，法國社會普遍強調(diào)契約式的規(guī)范性，重視對法律法規(guī)的遵守與執(zhí)行，對違法行為有嚴厲的懲處措施。

第二，營造平等共享的人文關懷氛圍。法國是高稅收高福利國家，醫(yī)療保險和社會福利等十分“慷慨”，收入分配也相對平均，尤其在保護弱勢群體方面領先世界，這也充分體現(xiàn)了法國社會“博愛、平等”特點。同時，法國各個行業(yè)的工會力量強大，維權(quán)和平等意識深入人心，反對一切不公平的行為。正是鑒于此，法國社會的穩(wěn)定總體上才得到了較好的維護，政府的各項政策舉措也得以逐步開展。法國政府鼓勵共享經(jīng)濟，開放政府閑置資源，建設共享型基礎設施，提升公共服務水平，如法國街頭出現(xiàn)“贈物箱”等共享式街頭公益活動。巴黎市政府設立“開放數(shù)據(jù)”項目，消除數(shù)字上網(wǎng)障礙，使更多人融入共享平臺。鼓勵拼車、租車、公共自行車共享等普及措施，為殘疾人士、老年人等弱勢群體提供特殊關照，保證共享經(jīng)濟的一致性，最大化地覆蓋參與共享經(jīng)濟的人群，從而有效地促進社會團結(jié)。

第三，鼓勵高附加值的多元化社交。法國人在科技、文化教育方面呈現(xiàn)出強大的創(chuàng)造力，富有創(chuàng)新精神和冒險精神。法國擁有五十多名諾貝爾獎獲得者，十多名菲爾茲獎獲得者，在數(shù)學、航天、能源、空間技術等方面具有明顯優(yōu)勢。另一方面，法國歷史悠久，文化氣息濃郁，法國的藝術、文學、時尚、美食等都走在世界潮流前列。共享經(jīng)濟最初的動因可能只是客觀的經(jīng)濟利益，提升對金錢收入的安全感。但隨著人們需求的提升，技術的進步和社會發(fā)展，陌生人通過正式的經(jīng)濟往來加深了對彼此的了解與信任，建立起新的交友渠道、新的興趣小組、新的社交群體，進而促進了知識、經(jīng)驗和生活體驗在不同階層和群體之間的流動，個人的社會身份和交際方式變得更加多元化，也帶來了新的歸屬感和認同感。

第四，提倡綠色低碳的可持續(xù)生活方式。法國人的環(huán)保意識和責任感十分強烈，從政府到普通百姓，保護環(huán)境的理念和行動體現(xiàn)在每一個生活細節(jié)中。法國政府在節(jié)約資源，倡導環(huán)保生活中的作用也不可忽視。政府鼓勵購買小排量、更環(huán)保的新車，因碳排放減少可提供享受補貼，而對購買大排量、污染嚴重的新車則課以重稅。巴黎等許多城市還有專門負責環(huán)保和節(jié)約的副市長，經(jīng)常舉辦節(jié)約宣傳和演示推介活動，還負責不斷制定鼓勵措施。

（作者為中國人民大學重陽金融研究院研究員）

【參考文獻】

①《關于促進綠色消費的指導意見的通知》，發(fā)展改革委網(wǎng)站，2016年2月17日。

責編/高驪    美編/于珊

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