【摘要】習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列重要新論斷、新思想與新方略,不僅關(guān)系到黨和國家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略部署本身的切實(shí)進(jìn)展,而且關(guān)系到更寬泛意義上的中國特色社會主義道路與中國發(fā)展模式的得失成敗。
【關(guān)鍵詞】總體布局 社會主義生態(tài)文明 政治哲學(xué) 【中圖分類號】A85 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記指出,要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。隨著我國的發(fā)展步入新時代,社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化,人民群眾的生態(tài)需求日益迫切。闡釋習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治哲學(xué)意蘊(yùn),有助于更準(zhǔn)確把握我國生態(tài)文明建設(shè)的理論要旨。
“社會主義生態(tài)文明”與“中國特色社會主義”理論和實(shí)踐的關(guān)系
理解習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治哲學(xué)意蘊(yùn)的第一個層面,是“社會主義生態(tài)文明”與“中國特色社會主義”理論和實(shí)踐的關(guān)系??梢哉f,當(dāng)代中國改革開放近40年實(shí)踐所達(dá)成的一個全社會共識是,中國特色社會主義既是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移的政治旗幟與方向的根本性選擇,也是對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史性實(shí)踐的恰如其分的科學(xué)概括。
那么,“社會主義生態(tài)文明”對于這樣一種理論和實(shí)踐的意義或關(guān)聯(lián)性是什么呢?筆者認(rèn)為,它至少包括如下三點(diǎn):其一,“社會主義生態(tài)文明”是中國特色社會主義的“四個自信”的重要構(gòu)成部分。概括地說,社會主義生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)或核心目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展和美麗中國的中國夢,而這顯然也是中國特色社會主義的應(yīng)有之義。具體而言,生態(tài)環(huán)境問題或挑戰(zhàn)已經(jīng)成為中國特色社會主義建設(shè)過程中的一個“結(jié)構(gòu)性短板”,而克服或彌補(bǔ)這一短板的過程,就是逐步確立起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系、社會政治制度和價值文化理念的過程。其二,“社會主義生態(tài)文明”是當(dāng)代中國馬克思主義的綠色維度。與主流生態(tài)馬克思主義致力于整理與挖掘馬克思恩格斯經(jīng)典著述同樣重要的,是社會主義中國結(jié)合自身現(xiàn)代化實(shí)踐所做出的理論推進(jìn)和深化。其三,“社會主義生態(tài)文明”是中國特色社會主義對發(fā)展中國家具有借鑒意義的重要方面。作為一個完整的后發(fā)國家現(xiàn)代化模式,與經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長同樣重要的,是必須適時、切實(shí)推進(jìn)社會主義生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)環(huán)境絕不是廣大發(fā)展中國家可以基于生態(tài)資產(chǎn)豐?;蚪?jīng)濟(jì)生活貧窮而無限制犧牲的對象,而社會主義的政治選擇更容易克服生態(tài)危機(jī)。
“社會主義生態(tài)文明”建設(shè)與以“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局等為核心的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)踐的關(guān)系
理解習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治哲學(xué)意蘊(yùn)的第二個層面,是“社會主義生態(tài)文明”建設(shè)與以“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局等為核心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的關(guān)系。十八大以來,我國生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。十九大報告指出,“全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強(qiáng),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變。生態(tài)文明制度體系加快形成,主體功能區(qū)制度逐步健全,國家公園體制試點(diǎn)積極推進(jìn)。全面節(jié)約資源有效推進(jìn),能源資源消耗強(qiáng)度大幅下降。重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程進(jìn)展順利,森林覆蓋率持續(xù)提高。生態(tài)環(huán)境治理明顯加強(qiáng),環(huán)境狀況得到改善。”
那么,“社會主義生態(tài)文明”建設(shè)對于社會主義現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)踐的促動作用或重要性應(yīng)如何理解呢?在筆者看來,它可以概括為如下兩點(diǎn):其一,生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容本身就是當(dāng)代中國社會主義現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)踐的重要方面。無論是十八大報告對于生態(tài)文明建設(shè)四大戰(zhàn)略部署(優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè))和十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》關(guān)于四大改革任務(wù)(健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制)的概括,后來進(jìn)一步細(xì)化為《生態(tài)文明體制改革總體方案》中的“四梁八柱”總體要求,還是十八屆五中全會強(qiáng)調(diào)的綠色發(fā)展新理念以及生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式與價值觀念的“綠色化”,都是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中不可或缺的重要內(nèi)容。
其二,生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)行政推動與監(jiān)管舉措具有明顯的公共管理綠色引領(lǐng)與重構(gòu)的功能。應(yīng)該承認(rèn),經(jīng)過近十年的持續(xù)宣傳教育和實(shí)踐推動,尤其是對習(xí)近平總書記一系列重要論述的宣講與落實(shí),比如“綠水青山就是金山銀山”和“保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”等論斷,全社會對于生態(tài)文明概念以及生態(tài)文明建設(shè)政策意涵的理解已經(jīng)發(fā)生階段性改變,生態(tài)文明日益被接受為一種包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會與文化等層面的全方位文明性革新。這意味著,我們的生態(tài)環(huán)境建設(shè)直接相關(guān)部門越來越習(xí)慣于用一種綜合性的思維來理解與應(yīng)對各種日常事務(wù)性議題,過去看起來相距甚遠(yuǎn)的行政部門也開始引入生態(tài)文明建設(shè)的考量與思維。因而可以說,開啟于環(huán)境污染整治的生態(tài)文明建設(shè)正在日漸發(fā)揮著一種促進(jìn)公共治理體系與能力現(xiàn)代化的作用,而這又將構(gòu)成生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)性制度推動力。
“社會主義生態(tài)文明”愿景與“中國共產(chǎn)黨治國理政新藍(lán)圖”構(gòu)想的關(guān)系
理解習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治哲學(xué)意蘊(yùn)的第三個層面,是“社會主義生態(tài)文明”愿景與“中國共產(chǎn)黨治國理政新藍(lán)圖”構(gòu)想的關(guān)系。筆者認(rèn)為,它可以大致概括為如下兩點(diǎn)。
其一,隨著廣大人民群眾對包括更優(yōu)美的環(huán)境在內(nèi)的美好生活的更強(qiáng)烈向往,不斷提高的社會主義生態(tài)文明建設(shè)水平已成為中國共產(chǎn)黨治國理政的重要目標(biāo)性追求??陀^而言,在過去近40年的經(jīng)濟(jì)高速增長過程中,我國生態(tài)環(huán)境承受了許多區(qū)域與領(lǐng)域嚴(yán)重超出其正常負(fù)荷的過大壓力,程度不同地影響到了人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。正因?yàn)槿绱耍h和政府在全面建設(shè)成小康社會的過程中一直將其作為著力克服與應(yīng)對的弱項(xiàng)或短板。
其二,生態(tài)文明的社會主義目標(biāo)追求與政治性質(zhì)將成為中國共產(chǎn)黨治國理政藍(lán)圖的“紅色”底色或本色。正如十八屆三中全會《決定》的指導(dǎo)性原則已明確指出的,我國全面深化改革開放的基本目標(biāo)包括兩個不可分割或偏廢的方面,即推進(jìn)我國治理體系與能力的現(xiàn)代化和中國特色社會主義制度的自我完善。而社會主義生態(tài)文明這一術(shù)語或表達(dá)——如果我們嚴(yán)肅地對待“生態(tài)文明”的“社會主義”前綴,不僅體現(xiàn)了我國生態(tài)文明建設(shè)的政治特質(zhì),而且可以在一定程度上預(yù)示或例證著中國共產(chǎn)黨治國理政現(xiàn)代化藍(lán)圖及其實(shí)踐的社會主義未來。
(作者為北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo))
【參考文獻(xiàn)】
①《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》,北京:學(xué)習(xí)出版社、人民出版社,2016年。
責(zé)編/孫垚 美編/李祥峰
聲明:本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容,任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信號獲得授權(quán),轉(zhuǎn)載時務(wù)必標(biāo)明來源及作者,否則追究法律責(zé)任。