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網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力行為的政府規(guī)制

核心提示: 互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的發(fā)展是一把雙刃劍,利大于弊,但存在的弊端仍然不可忽視,網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力就是其表現(xiàn)之一。政府作為社會(huì)監(jiān)管主體,要不斷完善自身,通過(guò)立法和加強(qiáng)監(jiān)管為網(wǎng)民構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,讓互聯(lián)網(wǎng)真正成為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的助推器。

網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力的出現(xiàn)給社會(huì)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,部分網(wǎng)民無(wú)法甄別真假與好壞,盲目的跟風(fēng),讓網(wǎng)絡(luò)成為一些別有用心的人“大展拳腳”之所,給社會(huì)和人民群眾造成不可挽回的負(fù)面影響,因此,對(duì)于作為社會(huì)治理主體的政府而言凈化網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言環(huán)境迫在眉睫。

網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力行為的成因

首先,當(dāng)前我國(guó)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力的法律法規(guī)仍不健全。網(wǎng)絡(luò)具有虛擬、非實(shí)名等特點(diǎn),這使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管存在一定難度,而且網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力的傷害不完全都是對(duì)當(dāng)事人造成直接傷害,有時(shí)往往是對(duì)當(dāng)事人造成間接和無(wú)形的傷害,使當(dāng)事人蒙受精神和財(cái)產(chǎn)的損失。根據(jù)這一情況,目前我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一些相關(guān)法律,但在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中,存在立法層次低、違法成本小、實(shí)際操作性差的問(wèn)題。由于網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有完全實(shí)名登記,無(wú)法對(duì)網(wǎng)民的權(quán)利和義務(wù)作出實(shí)際規(guī)劃,存在與其他法律銜接不妥善、不合理的情況,這是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力形成的最根本原因。

其次,網(wǎng)絡(luò)媒體自身的局限性。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和網(wǎng)民的匿名發(fā)言是網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力行為的成因之一。由于可以匿名發(fā)言,使得網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言呈現(xiàn)一種混亂和非理性的狀態(tài)和情緒化傾向。部分網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)逞一時(shí)口舌之快,往往不會(huì)考慮自己的言行是否妥當(dāng),言辭是否正確合理,是否會(huì)對(duì)其他人造成傷害,卸掉責(zé)任的包袱,網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力的出現(xiàn)在所難免。此外,相比傳統(tǒng)媒體,網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展更加趨向于大眾化,主體的大眾化使得每個(gè)人都掌握了話語(yǔ)權(quán),在虛擬網(wǎng)絡(luò)中,網(wǎng)民的參與更加便捷和普及,網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力的成本越來(lái)越低,傳播速度越來(lái)越快,一些網(wǎng)民將對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的不滿在網(wǎng)上發(fā)泄,從而形成網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力。

再次,網(wǎng)絡(luò)世界成為現(xiàn)實(shí)矛盾的反映場(chǎng)。由于目前我國(guó)處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期,存在一定的社會(huì)矛盾,導(dǎo)致社會(huì)上一些人存在“仇富”“仇官”等心理,在社會(huì)中這種負(fù)面情緒無(wú)法發(fā)泄就轉(zhuǎn)到網(wǎng)絡(luò)中發(fā)泄,造成了消極的社會(huì)影響,這也成為網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力的成因之一。

最后,政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力不足,政務(wù)監(jiān)管與新媒體的融合不夠充分也是網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力形成的重要原因。政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管具有低成本、及時(shí)性等特點(diǎn),是政府職能體現(xiàn)的一個(gè)很好途徑,但由于我國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管起步較晚、發(fā)展滯后等特點(diǎn),使得一些公職人員在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管上知識(shí)儲(chǔ)備不足,在實(shí)際工作中存在能力欠佳的情況。此外,在實(shí)際操作過(guò)程中,政府還存在與新媒體融合不充分的情況。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展日新月異,新媒體給政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管提供了多種渠道和平臺(tái),但在具體融合過(guò)程中,各級(jí)政府在建設(shè)初始階段缺乏整體性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的規(guī)劃,導(dǎo)致有些地區(qū)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管形式大于內(nèi)容,定位不精確,網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)名存實(shí)亡,監(jiān)管效果欠佳,融合程度不夠,發(fā)展水平明顯滯后等問(wèn)題。

完善網(wǎng)絡(luò)立法,加強(qiáng)行業(yè)自律,凈化網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言環(huán)境

不斷健全和完善網(wǎng)絡(luò)行為的相關(guān)立法。健全的法律法規(guī)是社會(huì)穩(wěn)定的根本和基礎(chǔ),因此,從政府角度來(lái)講,要不斷完善相關(guān)法律法規(guī),提高立法效率,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)立法,此外,從立法角度來(lái)講,要不斷健全我國(guó)社會(huì)主義法律法規(guī),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力行為要堅(jiān)決抵制,以保護(hù)個(gè)人隱私為核心,實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)。要設(shè)立專門的法律保護(hù)隱私權(quán),增加網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力成本,起到對(duì)廣大網(wǎng)民的警醒作用,強(qiáng)化網(wǎng)民法治概念,切實(shí)減少網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力的發(fā)生。

加強(qiáng)行業(yè)自律,提高網(wǎng)絡(luò)媒體自律性。網(wǎng)絡(luò)媒體作為市場(chǎng)主體,要提高自律性和法治意識(shí),對(duì)于一些淫穢、暴力的內(nèi)容,要不定期自檢自查,通過(guò)技術(shù)手段及時(shí)屏蔽和刪除,否則要承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。此外,應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo),拓寬信息渠道?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展拓寬了大眾的言論空間,但同時(shí)也給一些別有用心的人提供“舞臺(tái)”,作為新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)該在加強(qiáng)自律的同時(shí),承擔(dān)一定引導(dǎo)社會(huì)輿論的職責(zé),在充分保障大眾言論自由的同時(shí),更要保證社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。

在網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展的時(shí)代,政府的網(wǎng)上引導(dǎo)顯得尤為重要,網(wǎng)絡(luò)由于受自身發(fā)展的局限性影響,需要政府進(jìn)行調(diào)控,同時(shí),政府要積極解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的矛盾,以免讓現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的矛盾集中反映到網(wǎng)絡(luò)上來(lái),形成網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力,造成不良社會(huì)影響。此外,政府還要拓寬信息渠道,讓大眾通過(guò)官方正規(guī)的渠道來(lái)合理反映問(wèn)題,這樣既可以保證反映問(wèn)題的實(shí)效性,又可以避免網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力的形成。

提高網(wǎng)民素質(zhì),凈化網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言環(huán)境。作為社會(huì)主義國(guó)家公民,要有基本的法律和道德意識(shí),不斷學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)。雖然網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)相對(duì)寬松的言論場(chǎng),但網(wǎng)民也要有基本的道德和法律意識(shí),要有作為一個(gè)公民的公德心,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)不實(shí)信息要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào),共同營(yíng)造一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言環(huán)境。

提高政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力,加強(qiáng)與新媒體融合

在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展日新月異的今天,只有不斷學(xué)習(xí)和提高才能進(jìn)步,作為政府公職人員,要緊跟時(shí)代發(fā)展,熟練掌握當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)前沿科技,增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱議話題的敏感程度,展現(xiàn)自身能力,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管的職能。首先,政府要針對(duì)相關(guān)部門人員組織定期培訓(xùn),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管知識(shí)的學(xué)習(xí),提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管水平;其次,要拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員的培訓(xùn)途徑,不定期組織脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余時(shí)間培訓(xùn)和社會(huì)教育,多種方式共同培養(yǎng)專職網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員;最后,要制定行之有效的培訓(xùn)計(jì)劃,因材施教,因崗施教,針對(duì)不同級(jí)別、不同崗位的公職人員進(jìn)行不同的培訓(xùn),多提供實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì),不斷加強(qiáng)對(duì)新媒體網(wǎng)絡(luò)工具的熟練程度。

新媒體以極其迅猛之勢(shì)發(fā)展開來(lái),為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的平臺(tái),政府要不斷加強(qiáng)對(duì)新媒體的應(yīng)用,利用新媒體和先進(jìn)技術(shù)構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,凈化網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言。首先,作為政府要制定統(tǒng)一的指標(biāo)體系和規(guī)范,避免各行其是,要有據(jù)可循。其次,各平臺(tái)要準(zhǔn)確定位平臺(tái)功能,要各具特色,各具功能,形成聚合效應(yīng),避免出現(xiàn)功能重復(fù)和沖突的情況。再次,要建立各平臺(tái)制度考核監(jiān)督機(jī)制,不能一味依靠技術(shù)來(lái)監(jiān)管,要以人為本,從民眾實(shí)際需要出發(fā),搭建有效溝通平臺(tái),幫助民眾解決實(shí)際問(wèn)題,建立與網(wǎng)民良好的互動(dòng)和溝通,真正實(shí)現(xiàn)從群眾中來(lái)到群眾中去。

新時(shí)代背景下,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)是大勢(shì)所趨,它給我國(guó)社會(huì)各個(gè)方面事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持,促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,但在發(fā)展過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力行為也已經(jīng)成為必須要解決的一個(gè)問(wèn)題。政府作為社會(huì)監(jiān)管主體,要不斷完善自身,通過(guò)立法和加強(qiáng)監(jiān)管為網(wǎng)民構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。雖然目前仍然存在一些問(wèn)題,但相信,在我國(guó)政府的不斷努力下,在我國(guó)人民的支持下,所有問(wèn)題將會(huì)迎刃而解,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展一定會(huì)成為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的助推器,我國(guó)政府也必將會(huì)打造出綠色、陽(yáng)光的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言環(huán)境,營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境。

(作者為欽州學(xué)院副教授)

【注:本文系2015年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究西部地區(qū)青年基金項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力及其治理研究”(項(xiàng)目編號(hào):15XJCZH005)的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①邱業(yè)偉:《網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力法律規(guī)制的必要性和立法構(gòu)想》,《重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2016年第9期。

②張知倞:《我國(guó)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力的現(xiàn)狀分析》,《西安文理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2016年第1期。

③李憲玲:《網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力的成因分析及對(duì)策研究》,《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》,2010第4期。

責(zé)編/孫娜 美編/于珊

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