政治文化是人們政治取向體系的總和，包含政治認知、態(tài)度、信仰等。網絡政治文化是網絡在政治文化中的應用，是政治文化在網絡環(huán)境影響下的一種重要表現形式，其形成的基礎在于虛擬空間、網民結構、網絡事件等各要素的相互作用。加強網絡政治文化建設，規(guī)范網絡政治文化發(fā)展，對于加快社會主義政治文化建設具有重要意義。為此，相關責任主體必須重視加強網絡政治文化建設，充分釋放網絡正能量。

網絡政治文化的特征及存在的問題

當前我國網絡政治文化主要表現為以下三個特征：第一，網絡政治文化具有較高的群眾參與度。網絡為人們提供便捷的政治參與渠道，對于提高人們參與政治的積極性具有較大的作用。第二，網絡中存在著一些虛假的政治信息，極有可能誤導人們對政治的認知。第三，網民“群體化”現象較為常見。在網絡環(huán)境中，群體具有較大的感染力，很多網民極易受群體影響，產生“人云亦云”的心理。在對政治信息進行評論時，容易產生極端化思想，這種極端化的思想在群體效應影響下容易進一步擴大。但是近年來，隨著網絡環(huán)境的不斷凈化以及網民素質的不斷提升，這種極端思想日益減少，人們逐漸能夠以中立、客觀的視角對待網絡政治信息。

總結我國網絡政治文化中存在的問題，大概可以歸納為以下三個方面：一是失衡化，這表現為政府主導的政治文化式微。政府在網絡政治文化建設中承擔著重要職責，網絡信息量較大，且網絡傳播方式、信息處理方式等都發(fā)生了巨大的變化，這對當前政府管理方式提出了一定的挑戰(zhàn)。如何利用網絡調動公民政治參與熱情，是政府面臨的重要任務。但目前來看，部分地方政府部門并未意識到網絡在政治中的影響，也并未充分利用網絡加強政治建設。網絡工作內容陳舊、方式落后等制約著網絡政治文化的發(fā)展。

二是無序化，這體現在網民素質參差不一。隨著網絡的不斷發(fā)展，網民的數量日益增多，網民的素質卻參差不齊，影響其理解國家政策、參與國家治理的能力。當前，我國仍有部分網民學歷水平較低、明辨是非能力相對較弱，在信息繁雜的網絡環(huán)境中，他們極易受不良思想的影響，這不利于網絡政治文化的有序發(fā)展。

三是事件化，這體現為網絡政治謠言泛濫。網絡信息傳播迅速，傳播范圍也非常廣，這使得網絡環(huán)境中極易形成網絡熱點、網絡事件。網絡的這一特征在未經有效監(jiān)管的情況下，極易被不法分子用于傳播政治謠言。由于網民對網絡政治謠言的辨識能力存在差異，網絡政治謠言極易對社會產生較大影響。一方面，可能引起民眾的恐慌與不安，造成群體事件；另一方面，可能降低政府公信力，影響政府形象。網絡政治文化的事件化，具有較大的隨意性、交互性，影響著網絡政治文化的健康發(fā)展。

加強網絡政治文化建設，釋放網絡正能量

首先，加強網絡政治文化建設的根本保障在于提升政府治理能力。政府在網絡政治文化管理中承擔著重要職責。為完善網絡政治文化建設，政府應重視提升治理能力，加強對網絡政治文化的治理。第一，政府要不斷完善自身建設，樹立良好的形象，著力減少負面網絡政治信息。當前，網民通過網絡對政治事件進行評論，揭發(fā)了許多貪污腐敗事件，這也表明部分黨政干部在工作中存在著一定的問題。一方面，政府部門應切實堅持為人民服務，努力為人民辦實事，并積極聽取人民對政府工作的意見，樹立民主型政府的形象；另一方面，應實現政府工作的公開、透明，積極接受民眾監(jiān)督，樹立陽光型政府形象。第二，政府應不斷提高自身網絡治理能力，優(yōu)化網絡政治環(huán)境。一方面，政府應組建專門的監(jiān)管部門，負責對網絡政治文化的發(fā)展進行監(jiān)管，并監(jiān)管相關政府部門的履責情況；另一方面，政府應設立相關協調性機構，加強不同部門之間在網絡政治環(huán)境治理方面的協調，保證網絡政治環(huán)境治理工作的有序進行。此外，政府應積極與三大電信運營商進行合作，引導各大運營商合理競爭，保障網絡基礎設施建設，并通過運營商加強對網絡環(huán)境的監(jiān)管。政府還應加強對健康的網絡政治文化的引導與宣傳，通過建立政務論壇，積極宣傳社會正面事件，加強與網民互動，引導人們樹立正確的網絡政治觀。

其次，加強網絡政治文化建設的基礎措施是提高網民素質。網民是網絡政治文化建設的主體，必須重視提高網民的素質，規(guī)范網民的上網行為，充分發(fā)揮網民在網絡政治文化建設中的作用。第一，著力提高網民的政治參與能力。目前來看，雖然很多網民都具備政治參與熱情，但由于自身能力及素質有限，其參與的效率并不高。為此，必須重視網民素質及能力的提升。一方面，可在網絡新聞中融入政治知識，使網民潛移默化地學習政治知識，提升自身政治參與能力；另一方面，政府也應為居民提供更多了解政治知識的渠道，如開設政治論壇，也可通過政務網站進行“最感興趣的政治問題”調查，并由專業(yè)人員及時解答等。第二，加強對網民網絡政治行為的規(guī)范。應著力培養(yǎng)網民的公民意識。一方面，網民應明確網絡政治參與的相關要求，并根據政府政策及制度規(guī)定，合法、有序地參與政治，堅持對自己的行為負責，以理性的眼光及能力參與政治；另一方面，網民應明確自身在參與政治發(fā)展中的權利與義務，積極、主動地參與網絡政治。

再次，要加強網絡政治文化建設并進行方向指引以釋放網絡正能量。第一，應及時發(fā)掘網絡正能量，促使網絡政治文化健康發(fā)展。一方面，網絡媒介應不斷提升自身責任意識，堅持客觀、真實地報道社會事件，尤其是政治事件，不刻意夸大政府形象，也不惡意抹黑政府形象；另一方面，應以社會主義核心價值觀為指導，及時發(fā)現網絡媒介中的正能量，充分利用網絡技術，將網絡作為社會先進文化傳播的重要平臺，積極宣傳正能量。第二，應及時釋放網絡正能量，為網絡政治文化的發(fā)展指明方向。網絡在政治信息傳播方面具有巨大的優(yōu)勢，政府應重視對網絡政治信息的篩選、甄別，及時確認信息的可靠性與真實性，防止不良信息的傳播。為充分釋放網絡正能量，減少不良政治信息，既應加快網絡陣地及網絡隊伍建設，也應加強對媒體話語走向的正確引導，為網絡正能量的釋放提供保障。

最后，加強網絡政治文化建設的基本立足點在于規(guī)范網絡行為。第一，加強網絡文化法律建設，保證網絡政治文化依法發(fā)展。國家相關部門應在深入分析網絡發(fā)展特點的基礎上，制定針對性的法律法規(guī)，堅持以法律規(guī)范網絡。一方面，應加強對現行法律的修訂，解決現行法律中條款規(guī)定不明確、針對性不強等問題；另一方面，應保障法律的切實落實，通過制定明確的量化懲罰標準，加大對違法行為的懲處力度。第二，提升網絡技術，加強對網絡行為的監(jiān)管。首先，應加強對網絡技術人才的培養(yǎng)，不斷提升我國網絡技術創(chuàng)新能力，防止國外不法分子利用先進網絡技術散播我國政治謠言。其次，應重視不斷提高信息甄別能力，加強對網絡虛假、有害信息的篩選，并加強對民眾網絡行為的監(jiān)管。再次，應提高網絡安全檢查能力，及時修補網絡漏洞，制定嚴密的網絡安全體系。

現階段，由于網絡環(huán)境的復雜性，構建網絡政治文化必將是一項艱巨的任務。因此，必須堅持樹立正確的網絡文化管理理念，不斷創(chuàng)新網絡政治文化建設制度及方式，切實推動網絡政治文化建設。

（作者分別為吉林大學馬克思主義學院博士研究生；吉林大學馬克思主義學院教授）

【參考文獻】

①金太軍、李娟：《虛擬與現實的互動：網絡政治文化的社會作用機理》，《社會科學研究》，2014年第3期。

責編/ 陳楠 孫娜 美編/于珊

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