2018年12月28日，由中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院（中國(guó)航天第十二研究院）、軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品全國(guó)理事會(huì)共同主辦的2018軍民兩用企業(yè)發(fā)展研討會(huì)暨軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品全國(guó)理事會(huì)年會(huì)在北京成功召開。大會(huì)以“創(chuàng)新·合作”為主題，圍繞軍民兩用企業(yè)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問(wèn)題、管理問(wèn)題、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品策略等開展廣泛交流，通過(guò)主題報(bào)告、對(duì)接洽談、專題研討、展覽展示、企業(yè)考察等活動(dòng)形式，推動(dòng)軍民兩用企業(yè)高新科技轉(zhuǎn)移，促進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地發(fā)展，帶動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國(guó)防大學(xué)原副政委李殿仁中將，空軍航空醫(yī)學(xué)研究所俞夢(mèng)孫院士，軍事科學(xué)院研究員姜春良少將，中國(guó)航天基金會(huì)吳志堅(jiān)理事長(zhǎng)，中國(guó)航天十二院黨委書記、副院長(zhǎng)雷剛等嘉賓和領(lǐng)導(dǎo)，部分理事會(huì)顧問(wèn)與專家委員會(huì)高級(jí)專家，以及來(lái)自黨、政、軍、企的各界代表共計(jì)300余人出席此次會(huì)議。

中國(guó)電科創(chuàng)新院軍民融合專家詹偉作報(bào)告

來(lái)自中國(guó)電科創(chuàng)新院的軍民融合專家詹偉，以《強(qiáng)創(chuàng)新破瓶頸制約，轉(zhuǎn)動(dòng)能促產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨軍工企業(yè)軍民融合工作形勢(shì)與進(jìn)展》為題，主要從國(guó)際發(fā)展環(huán)境形勢(shì)分析、十二大軍工集團(tuán)融合現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇、后續(xù)發(fā)展建設(shè)思考三個(gè)方面與參會(huì)代表進(jìn)行交流。

其中，詹偉重點(diǎn)以北京市軍民融合工作為例，分享了關(guān)于北京市軍民融合工作的思考與建議。詹偉強(qiáng)調(diào)，北京市是全國(guó)科技創(chuàng)新中心，同時(shí)又是全國(guó)軍事資源、科技資源、教育資源、人才資源等各要素的集中地，有條件、有責(zé)任、有使命為推動(dòng)《中國(guó)制造2025》和軍民融合戰(zhàn)略探索新路徑、做出新示范，為構(gòu)建制造強(qiáng)國(guó)和軍事強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)北京力量，推動(dòng)北京高精尖產(chǎn)業(yè)與軍民融合高度融合發(fā)展，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用和輻射帶動(dòng)作用，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心力量。

北京作為國(guó)家的首都，無(wú)論從政治站位、地緣優(yōu)勢(shì)，還是從首都功能“四個(gè)中心”建設(shè)本身，對(duì)于落實(shí)軍民融合戰(zhàn)略，探索軍民融合新路徑都有歷史使命和現(xiàn)實(shí)責(zé)任。

一是講政治、舉旗幟，有利于形成“全國(guó)一盤棋”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是強(qiáng)創(chuàng)新、促合作，有利于整體提升國(guó)防科技工業(yè)核心能力。北京市集中了國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域核心和重要的科研生產(chǎn)資源，結(jié)合北京地域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)社會(huì)資源活力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市屬企業(yè)、科研院所、民營(yíng)企業(yè)與軍方、軍工集團(tuán)開展深入合作，加強(qiáng)創(chuàng)新投入、提升科研水平、整合工業(yè)能力，從而促進(jìn)整個(gè)國(guó)防科技工業(yè)核心能力的提升。三是育新興、轉(zhuǎn)動(dòng)能，有利于高精尖產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。北京應(yīng)緊緊抓住國(guó)家實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和軍民融合戰(zhàn)略的重大契機(jī)，堅(jiān)持高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化發(fā)展方向和思路，著眼加強(qiáng)軍工高新技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，促進(jìn)更多戰(zhàn)略新興、前沿基礎(chǔ)、顛覆性技術(shù)在京落地和轉(zhuǎn)化，構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。四是促轉(zhuǎn)化、強(qiáng)功能，有利于推動(dòng)科技創(chuàng)新中心的快速建設(shè)。

詹偉指出，北京應(yīng)瞄準(zhǔn)國(guó)家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化政治站位，堅(jiān)持貫徹中央決策部署，以國(guó)家、部委、軍隊(duì)出臺(tái)的軍民融合法規(guī)政策為依據(jù)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、需求牽引、市場(chǎng)運(yùn)用、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)”的基本思路，立足北京市地域優(yōu)勢(shì)和技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)，按照“一個(gè)聚焦、一個(gè)體系、兩條主線、四個(gè)平臺(tái)”的發(fā)展思路，加速推進(jìn)區(qū)域軍民深度融合發(fā)展。

一個(gè)聚焦：聚焦“科技創(chuàng)新中心”建設(shè)，圍繞軍民融合六大新興領(lǐng)域，推動(dòng)高精尖戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一個(gè)體系：構(gòu)建宏觀政策調(diào)控、軍民市場(chǎng)引導(dǎo)、微觀融合為主體的軍民融合機(jī)制，形成北京市軍民融合與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)的一體化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)-軍工發(fā)展體系。兩條主線：以構(gòu)建京津冀協(xié)同雙工業(yè)體系，構(gòu)建科技創(chuàng)新-成果轉(zhuǎn)化-制造發(fā)展的協(xié)同工作格局為兩條主線，形成由雙工業(yè)體系持續(xù)推動(dòng)的協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體，融入首都經(jīng)濟(jì)圈繁榮建設(shè)。四個(gè)平臺(tái)：充分構(gòu)建“資源對(duì)接平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化共享平臺(tái)、金融支撐平臺(tái)、人才流動(dòng)平臺(tái)”四個(gè)平臺(tái)。

詹偉還進(jìn)一步對(duì)北京軍民融合發(fā)展提出建議：一是加強(qiáng)頂層資源統(tǒng)籌和規(guī)劃。二是構(gòu)建好北京市與十二大軍工集團(tuán)、北京市與軍方和民企、北京市與社會(huì)組織和資本這三個(gè)關(guān)系。三是加強(qiáng)北京市軍民融合園區(qū)建設(shè)。要建設(shè)一批軍民融合示范園、軍民融合特色主題樓宇、軍民融合科技創(chuàng)新基地。鼓勵(lì)各類創(chuàng)新基地圍繞軍轉(zhuǎn)民、民參軍的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，拓展服務(wù)內(nèi)容、延伸服務(wù)領(lǐng)域，為軍民融合提升更豐富的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和服務(wù)。