黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。新時代美麗中國建設(shè)開創(chuàng)新局面，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引。習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得的標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性重大理論成果。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平《論堅持人與自然和諧共生》，對于我們?nèi)尕瀼芈鋵嵙?xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
一、堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)是貫穿本專題文集的一條紅線。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，作出一系列重大戰(zhàn)略部署。在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)是其中一位；在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略中，堅持人與自然和諧共生是其中一條；在新發(fā)展理念中，綠色是其中一項；在三大攻堅戰(zhàn)中，污染防治是其中一戰(zhàn)；在到本世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)中，美麗中國是其中一個。這充分體現(xiàn)了黨中央對生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識，明確了生態(tài)文明建設(shè)在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位。
必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在專題文集的開卷篇《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》等重要文稿中，習(xí)近平總書記鮮明提出加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)的要求，指出，要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮我國社會主義制度集中力量干大事的優(yōu)越性，牢固樹立“一盤棋”思想，更加注重保護(hù)和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，壓實各級責(zé)任，層層抓落實；要建立科學(xué)合理的考核評價體系，考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)；要建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，心懷“國之大者”，擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，堅決做到令行禁止，確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)各項決策部署落地見效。只要共產(chǎn)黨員首先站出來、敢于沖上去，就能把群眾帶動起來、凝聚起來、組織起來，打開一片天地，干出一番事業(yè)。
生態(tài)環(huán)境是人類生存最為基礎(chǔ)的條件，是我國持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)。2018年5月18日，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上發(fā)表重要講話。講話站在人類文明、民族永續(xù)發(fā)展的高度，系統(tǒng)全面闡述了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，指出：生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰；生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計；生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題；我國生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。總結(jié)人類社會發(fā)展的歷史經(jīng)驗，習(xí)近平總書記深刻指出，生態(tài)文明是人類社會進(jìn)步的重大成果，是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求。只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。這個道理要銘記于心、落實于行。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)這個問題上，我們沒有別的選擇。全黨同志都要清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
加強(qiáng)頂層設(shè)計和戰(zhàn)略指導(dǎo)，對生態(tài)文明建設(shè)作出全面部署。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央通過全面深化改革，加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計和制度體系建設(shè)，從總體目標(biāo)、基本理念、主要原則、重點任務(wù)、制度保障等方面對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)部署安排。習(xí)近平總書記指出，要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。生態(tài)文明體制改革作為全面深化改革的重要領(lǐng)域，要以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導(dǎo)向，抓好已出臺改革舉措的落地，及時制定新的改革方案，加快創(chuàng)新驅(qū)動，以低碳經(jīng)濟(jì)推動發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)和消費(fèi)方式。培育生態(tài)文化，加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系。既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，堅持重點突破，在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，采取有針對性的具體措施，努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接，實現(xiàn)整體推進(jìn)和重點突破相統(tǒng)一。這些重要論述，深刻闡述了生態(tài)文明建設(shè)的基本方針、基本途徑、基本動力、重要支撐和工作方法等一系列重大問題，是對加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略指導(dǎo)。專題文集收入的習(xí)近平總書記在主持中共十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話、在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的講話、在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話等文稿中都有集中體現(xiàn)。
把生態(tài)文明建設(shè)作為重大民生實事緊緊抓在手上。建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。專題文集貫穿了一個重要思想，這就是積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。正是基于對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，習(xí)近平總書記對生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的問題看得很重，盯住不放，對一些破壞生態(tài)環(huán)境的事件格外警惕。在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地工作期間，都把這項工作作為一項重大工作來抓。黨的十八大后，習(xí)近平總書記分別就嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境事件以及長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”作出重要指示批示，要求嚴(yán)肅查處，扭住不放，一抓到底，不徹底解決絕不松手，確保綠水青山常在、各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定?？傮w上看，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固，稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù)，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。習(xí)近平總書記明確指出，要保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力，不動搖、不松勁、不開口子。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要跨越一些常規(guī)性和非常規(guī)性關(guān)口。這是一個鳳凰涅槃的過程。如果現(xiàn)在不抓緊，將來解決起來難度會更高、代價會更大、后果會更重。我們必須咬緊牙關(guān)，爬過這個坡，邁過這道坎。
二、人與自然是生命共同體
習(xí)近平總書記指出，人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。這部專題文集以“論堅持人與自然和諧共生”為題，全書都貫穿了習(xí)近平總書記對這個問題的深邃思考。
人與自然共生共存。2016年1月18日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上指出，人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系。綠色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。在《人與自然是生命共同體》《共同構(gòu)建人與自然生命共同體》等文稿中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，自然是生命之母，大自然是包括人在內(nèi)一切生物的搖籃，是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。人類可以利用自然、改造自然，但歸根結(jié)底是自然的一部分。當(dāng)人類友好保護(hù)自然時，自然的回報是慷慨的；當(dāng)人類粗暴掠奪自然時，自然的懲罰也是無情的。自然遭到系統(tǒng)性破壞，人類生存發(fā)展就成了無源之水、無本之木。
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。縱觀人類文明發(fā)展史，生態(tài)環(huán)境變化直接影響文明興衰演替。古代埃及、古代巴比倫、古代印度、古代中國四大文明古國均發(fā)源于森林茂密、水量豐沛、田野肥沃的地區(qū)。而生態(tài)環(huán)境衰退特別是嚴(yán)重的土地荒漠化則導(dǎo)致古代埃及、古代巴比倫衰落。我國古代一些地區(qū)也有過慘痛教訓(xùn)。習(xí)近平總書記指出，古今中外的這些深刻教訓(xùn)，一定要認(rèn)真吸取，不能再在我們手上重犯！要深化對人與自然生命共同體的規(guī)律性認(rèn)識，全面加快生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明這個旗幟必須高揚(yáng)。在《共謀綠色生活，共建美麗家園》《共同構(gòu)建地球生命共同體》等文稿中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，工業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富，也產(chǎn)生了難以彌補(bǔ)的生態(tài)創(chuàng)傷。殺雞取卵、竭澤而漁的發(fā)展方式走到了盡頭，順應(yīng)自然、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展昭示著未來。要以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系，把人類活動限制在生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，解決好工業(yè)文明帶來的矛盾。
努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。在黨的十九屆五中全會上強(qiáng)調(diào)，我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。在《著力推進(jìn)人與自然和諧共生》《努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》等文稿中，習(xí)近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。要把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對生態(tài)文明建設(shè)提出的新任務(wù)新要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
三、牢固樹立和切實踐行綠水青山就是金山銀山的理念
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山，這是重要的發(fā)展理念。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。要切實把生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面。這部專題文集收入的重要文稿，充分反映了習(xí)近平總書記關(guān)于綠水青山就是金山銀山這一原創(chuàng)性思想和重大理念的精辟論述。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的。綠水青山就是金山銀山，闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑?！侗Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力》是2014年3月7日習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團(tuán)審議時講話的一部分。指出，綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。只要堅持正確的發(fā)展理念，產(chǎn)業(yè)和生態(tài)完全可以相得益彰、和平共處。習(xí)近平總書記深刻闡明：要堅持以生態(tài)文明的理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，切實做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升。讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護(hù)得更好；我們強(qiáng)調(diào)不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，不是不要發(fā)展了，而是要扭轉(zhuǎn)只要經(jīng)濟(jì)增長不顧其他各項事業(yè)發(fā)展的思路，扭轉(zhuǎn)為了經(jīng)濟(jì)增長數(shù)字不顧一切、不計后果、最后得不償失的做法。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。本書以此為題集納的一篇文稿，收入習(xí)近平總書記2016年2月至2021年7月有關(guān)重要論述。指出，綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟(jì)財富。只要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，鍥而不舍，久久為功，就一定能把綠水青山變成金山銀山。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價值和增值自然資本，就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)摿秃髣?，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會效益。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境投入不是無謂投入、無效投入，而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚，要堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。
推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展方式和生活方式問題。在《推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是發(fā)展觀的一場深刻革命》等文稿中，習(xí)近平總書記對這個問題作了集中闡述。指出，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求。要把推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式擺在更加突出的位置，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟(jì)增長的做法，堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。推動能源消費(fèi)革命，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，加快形成能源節(jié)約型社會。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，綠色生活方式涉及老百姓的衣食住行，同每個人息息相關(guān)。要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動，推廣綠色出行，普遍推行垃圾分類制度，開展廁所革命，通過生活方式綠色革命，倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。
四、全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)
習(xí)近平總書記指出，必須從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道，統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有。這部專題文集對此作了重點反映。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打好污染防治攻堅戰(zhàn)是關(guān)系十四億多中國人民切身利益的大事，也是建設(shè)美麗中國的必然選擇。在《加大大氣污染治理力度》《打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)》《堅決打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)》等文稿中，習(xí)近平總書記指出，環(huán)境問題是全社會關(guān)注的焦點，也是全面建成小康社會能否得到人民認(rèn)可的一個關(guān)鍵。要以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的大氣、水、土壤污染等突出問題為重點，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。有關(guān)地區(qū)和部門要立軍令狀，立行立改，不能把霧霾當(dāng)成茶余飯后的一個談資，一笑了之、一談了之了！強(qiáng)調(diào)，要加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度，集中優(yōu)勢兵力，動員各方力量，群策群力，群防群治，打幾場標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役。堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重。要打好碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實城市黑臭水體治理、長江保護(hù)修復(fù)、渤海綜合治理、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等計劃，全面禁止洋垃圾入境，以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
堅持系統(tǒng)觀念，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。習(xí)近平總書記指出，要從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。在《保持山水生態(tài)的原真性和完整性》等文稿中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，開展大規(guī)模國土綠化行動，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。森林和草原對國家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，林草興則生態(tài)興。推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息，實施好長江十年禁漁，健全耕地休耕輪作制度。要按照生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，增強(qiáng)各項舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性。
用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴(yán)格、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān)。習(xí)近平總書記指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。《用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境》一文，集納了習(xí)近平總書記2013年12月至2021年5月有關(guān)重要論述。強(qiáng)調(diào)，要實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，治標(biāo)治本多管齊下。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不僅要有立竿見影的措施，更要有可持續(xù)的制度安排。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格考核問責(zé)。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追責(zé)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。對突破三條紅線、仍然沿用粗放增長模式、吃祖宗飯砸子孫碗的事，絕對不能再干，絕對不允許再干。特別是中央環(huán)境保護(hù)督察制度建得好、用得好，敢于動真格，不怕得罪人，咬住問題不放松，成為推動地方黨委和政府及其相關(guān)部門落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的硬招實招。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，構(gòu)建一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的制度機(jī)制，提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
五、積極參與全球環(huán)境與氣候治理，共同構(gòu)建地球生命共同體
地球是人類的共同家園，也是人類到目前為止唯一的家園。建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動可持續(xù)發(fā)展是各國的共同責(zé)任。我國積極參與全球環(huán)境與氣候治理，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記就共同構(gòu)建地球生命共同體、清潔美麗世界提出的中國智慧和方案，是這部專題文集突出反映的重點內(nèi)容。
為全球生態(tài)文明建設(shè)提供中國經(jīng)驗、貢獻(xiàn)中國力量。中國既加強(qiáng)自身生態(tài)文明建設(shè)，主動承擔(dān)應(yīng)對氣候變化的國際責(zé)任，又積極參與全球生態(tài)文明建設(shè)合作，同世界各國一道，努力呵護(hù)好全人類共同的地球家園。我國率先發(fā)布《中國落實二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》，向聯(lián)合國交存《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書，認(rèn)真落實氣候變化領(lǐng)域南南合作政策承諾。我國長時間、大規(guī)模治理沙化、荒漠化，庫布其治沙就是其中的成功實踐，為國際社會治理生態(tài)環(huán)境提供了中國經(jīng)驗。經(jīng)過長期努力，我國森林資源增長面積居全球首位。建成了全球最大的清潔能源系統(tǒng)，成為世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國，是世界上第一個大規(guī)模開展PM2.5治理的發(fā)展中大國，形成全世界最大的污水處理能力。成為對全球臭氧層保護(hù)貢獻(xiàn)最大的國家。有效保護(hù)修復(fù)濕地，生物遺傳資源收集保藏量位居世界前列。習(xí)近平總書記倡議的共建“一帶一路”把綠色作為底色，建設(shè)更緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，發(fā)起系列綠色行動倡議，采取綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等一系列舉措，持續(xù)造福參與共建“一帶一路”的各國人民。
推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體，沒有哪個國家能獨(dú)善其身。在聯(lián)合國生物多樣性峰會、“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會”等國際場合，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，單邊主義不得人心，攜手合作方為正道。要踐行真正的多邊主義，有效遵守和實施國際規(guī)則，不能合則用、不合則棄。要攜手合作，不要相互指責(zé)；要持之以恒，不要朝令夕改；要重信守諾，不要言而無信。習(xí)近平總書記指出，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家處于不同發(fā)展階段，在環(huán)境問題上的歷史責(zé)任和現(xiàn)實能力存在差異。要堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任等原則，堅持公平公正惠益分享，形成各盡所能的氣候治理新體系。必須開展全球行動、全球應(yīng)對、全球合作，凝聚全球環(huán)境治理合力，才能讓綠色發(fā)展理念深入人心、全球生態(tài)文明之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)，讓發(fā)展成果、良好生態(tài)更多更公平惠及各國人民。
努力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布：中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于二〇三〇年前達(dá)到峰值，努力爭取二〇六〇年前實現(xiàn)碳中和。這意味著中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮、基于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記指出，實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，要正確認(rèn)識和把握。在中央財經(jīng)委員會第九次會議上，習(xí)近平總書記全面部署“雙碳”工作，強(qiáng)調(diào)要堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險的原則。黨中央已經(jīng)出臺做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見，批準(zhǔn)了碳達(dá)峰行動方案，把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的任務(wù)極其艱巨，需要付出艱苦努力。中國會全力以赴，同各方一道，合力保護(hù)人類共同的地球家園，共建萬物和諧的美麗世界。
習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻。我們要通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平《論堅持人與自然和諧共生》這部重要著作，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力！
