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以“五個精準”推動國有企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

黨章規(guī)定,國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上明確指出,國有企業(yè)黨委(黨組)把方向、管大局、保落實,服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離??梢婞h建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合才是黨建工作最終目的、本質(zhì)核心。

黨的十八大特別是十九大以來,按照中央全面從嚴治黨的部署要求,全國國有企業(yè)黨委(黨組)堅持以習近平黨建思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),理直氣壯抓黨建、促發(fā)展,堅持推動研究改革發(fā)展重點任務(wù)時突出黨建引領(lǐng)作用,部署黨建工作時強化服務(wù)保障中心工作的導(dǎo)向,將黨建工作與和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查,黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,有力推動了黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,國有企業(yè)黨建工作“四化”問題得到有效改善,國有企業(yè)黨建工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化。

當前國有企業(yè)黨建工作正在從基礎(chǔ)性、基本性階段向高質(zhì)量、高價值的更高目標轉(zhuǎn)型過渡,對照習近平黨建思想,對照黨的十九大關(guān)于提高黨建工作質(zhì)量的相關(guān)要求,對照創(chuàng)建世界一流企業(yè)的奮斗目標,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合已是亟待破解的重點課題。各級國有企業(yè)應(yīng)該進一步提高思想認識,通過固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,著力在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合上下功夫,以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。

一、精準厘清黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合路徑概念

黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的方式,有的是直接融合,通過把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程,明確黨組織與“三會一層”的權(quán)責邊界和運行機制,逐步規(guī)范在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責、工作方式以及與其他治理主體的關(guān)系。推進“四個對接、四個同步”,堅持黨管干部、調(diào)兵遣將,堅持和完善“雙向進入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制,以貫徹黨的組織路線服務(wù)保證產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)落實。大部分是間接融合,通過調(diào)動人的積極性、主動性、創(chuàng)造性,持續(xù)提高專業(yè)素質(zhì)和綜合素養(yǎng),以有效的工作成果來促進企業(yè)的改革發(fā)展。推進黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合遵循的原則是以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效,著力促進黨建和生產(chǎn)經(jīng)營一體推動、一體考核。要把融合理念、原則、方法措施、檢驗標準體現(xiàn)在年度全面從嚴治黨主體責任清單、領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責”清單中,作為貫徹落實中央企業(yè)黨建工作責任制重中之重,常態(tài)化開展黨組織書記抓黨建工作述職評議考核,切實樹牢一個導(dǎo)向,形成一致認識。

二、精準區(qū)分不同發(fā)展階段的黨建重點任務(wù)

黨的建設(shè)在推動發(fā)展過程中起到引領(lǐng)和保障作用,針對不同地域不同環(huán)境的企業(yè)發(fā)展實際,應(yīng)堅持“一把鑰匙開一把鎖”,探索用四象限分析法甄別情況、區(qū)分層次、對癥下藥、精準施策。比如以年度的黨建考核結(jié)果為橫軸,以年度戰(zhàn)略績效考核結(jié)果為縱軸設(shè)定四個象限。在第一象限中,即黨建與經(jīng)營都好的情況下,基層黨建應(yīng)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營,突出品牌創(chuàng)新,注重打造黨建精品工程,探索建立完備黨建工作質(zhì)量考評管控體系;在第二象限中,即黨建考核結(jié)果好、績效考核差的情況下,黨建工作要注重提升增效賦能,緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營全年重點工作開展工作,建立健全與生產(chǎn)經(jīng)營部門的協(xié)同聯(lián)動機制,聯(lián)手策劃專題方案,強化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合意識,發(fā)掘黨建工作的抓手和著力點;在第三象限中,即黨建考核結(jié)果與績效考核結(jié)果均差的情況下,基層黨建應(yīng)注重補短板、強弱項,扎扎實實從黨的組織體系建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)入手,做到黨的組織和黨的工作有形有效覆蓋,培育壯大入黨積極分子隊伍,提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量,為建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)干部隊伍蓄足源頭活水。強化黨員教育管理監(jiān)督,切實建設(shè)“四個合格”隊伍;在第四象限中,即黨建考核結(jié)果差、經(jīng)營績效考核好的情況下,基層黨組織要建立黨建工作發(fā)展長遠規(guī)劃,確定主題,明確改進的方法路徑,積極復(fù)制推廣黨建最佳實踐,比學(xué)趕幫超,注重宣傳報道,強化氛圍營造,學(xué)先進、爭先進、趕先進。除此之外,還可以設(shè)置更多的維度精準區(qū)分不同發(fā)展階段的黨建重點任務(wù)。可從經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任三個維度進行分析研究。比如由于市場經(jīng)濟欠發(fā)達,在廣大西部地區(qū)的國有企業(yè),承擔著很重的?;颈C裆7€(wěn)定的政治責任和社會責任,基層黨建工作就要多從國家發(fā)展整體布局、落實政治責任和社會責任角度出發(fā)。黨建考核多算政治賬,不能僅僅考慮經(jīng)濟賬。

三、精準提高理論學(xué)習的實效和質(zhì)量

學(xué)習是黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的關(guān)鍵所在。黨內(nèi)學(xué)習可以從不同層面劃分不同類型,縱向看,包括黨委(黨組)中心組學(xué)習、黨支部和黨小組的集體學(xué)習、黨員個人自學(xué)。橫向看,包括黨委和支部集中學(xué)習、舉辦讀書班、現(xiàn)場學(xué)習教育等。無論是哪一種學(xué)習形式,都要聚焦正在做的事情為中心,理論聯(lián)系實際,通過學(xué)習,釋疑解惑、尋找融合方法思路。提升理論學(xué)習的質(zhì)量至關(guān)重要。要提高集體學(xué)習實踐性針對性。黨委中心組學(xué)習要堅持理論性、突出針對性、講求實效性,完善理論學(xué)習考核激勵機制,強化述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)措施。支部“三會一課”要結(jié)合黨員思想和工作實際,時間變長為短,學(xué)要點、學(xué)精髓、學(xué)實質(zhì),形式上要靈活多樣。通過學(xué)習,要達到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講政策、專家學(xué)者講理論,宣傳骨干講故事“三講”局面。

在理論學(xué)習的過程中,關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是要注重領(lǐng)會其中的真諦學(xué)其中的方法。多數(shù)人認為黨建會議、講黨課是枯燥的,念念文件、念念發(fā)言稿,領(lǐng)導(dǎo)臺上念,黨員群眾臺下玩手機,吸引力不強。但是如果能把每一次主題黨日、集體學(xué)習、講黨課當成和大家交流思想、傳達組織的意圖、組織動員黨員的機會,深入思考、認真準備,切實珍惜每次一講黨課的機會,那么實際效果就大不相同。比如講入黨誓詞黨課,組織大家集中觀看電視劇《人民的名義》中,陳巖石給省委班子講戰(zhàn)斗史的故事,可以教育大家牢記黨員身份,以身作則做貢獻;講長征的故事黨課,可以激勵員工背水一戰(zhàn)攻堅克難;講貫徹新發(fā)展理念,逐條對照本單位部門現(xiàn)狀和問題,督促員工明確努力方向;講黨的十九屆六中全會精神,弄清楚國有企業(yè)是怎么來的、發(fā)展歷程是什么,改革方向是什么,和本單位發(fā)展歷史脈絡(luò)結(jié)合起來,可以讓廣大黨員群眾更加愛黨愛國愛企業(yè)。給基層的員工講黨課,切忌用高深的理論、文縐縐的書面語,盡量用大家一聽就懂、一想就明白的大白話、土話,盡量熟讀牢記講課內(nèi)容,對照PPT娓娓道來,自然而然流露出真情實感,員工也就會認真地聽課。在一次次的學(xué)習研討交流中,漸次達到黨員干部和員工的思想貼近共融,朝著同一個節(jié)拍,向同一個目標努力。

四、精準用好守好黨的思想政治傳家寶

早在革命戰(zhàn)爭年代,毛澤東就指出,紅軍大部分是由雇傭軍隊來的,但一到紅軍即變了性質(zhì)。經(jīng)過政治教育,紅軍士兵都有了階級覺悟,都有了分配土地、建立政權(quán)和武裝工農(nóng)等項常識,都知道是為了自己和工農(nóng)階級而作戰(zhàn)。因此他們能在艱苦的斗爭中不出怨言。思想政治工作是黨的傳家寶。國有企業(yè)所處的社會環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境發(fā)生很大變化,職工隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新特點,我們要結(jié)合形勢任務(wù)的變化,積極研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗,增強工作針對性實效性和吸引力感染力。要加強政治教育。教育克服“勞動合同意識”,使黨員深刻認識到,黨是什么要干什么的重大問題。認識到自己才是企業(yè)的主人翁,企業(yè)發(fā)展的好壞與自己的價值追求、人生理想緊密相連,絕不能僅僅對簽訂的勞動合同、所在企業(yè)的上級領(lǐng)導(dǎo)負責任,不對黨和集體負責任。要深刻汲取百年黨史經(jīng)驗。人是企業(yè)的核心資源,經(jīng)營企業(yè)就是“經(jīng)營人心”。在企業(yè)發(fā)展由效率階段向效能階段轉(zhuǎn)變過程中,要高度重視企業(yè)文化建設(shè),以文育人以文化人,用企業(yè)文化培育共同價值觀,做到“百姓日用而不覺”。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,強化精神文明建設(shè),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障相結(jié)合,深入植入員工行為,外化于行,讓員工迸發(fā)出更多的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動企業(yè)在良好的發(fā)展基礎(chǔ)上不斷前進。要更多的把解決思想問題通過解決員工的實際難題表現(xiàn)出來。一些管理上的小問題、缺乏有效的溝通解釋,極易引起的矛盾升級,極易導(dǎo)致員工對企業(yè)、組織缺乏信任,寧可用極端的方式來解決,也不肯相信組織會主動幫忙解決問題。要堅持只要是合理的、能解決的問題一定想辦法盡快解決,暫時不能解決的,要先回復(fù)員工實際情況,以后逐步想辦法解決。把解決壞事的過程變成了做好好事的過程,讓員工感受到為群眾解難題的真心、決心。要注重方式方法。針對不同群體不同對象不同的訴求,要采取不同方法,能一對一談話的絕不集體談。在年度營銷等重點時間節(jié)點,常態(tài)化開展走訪慰問,耐心傾聽意見建議,發(fā)揮集體智慧解決難點堵點問題,讓員工感受組織關(guān)心,凝聚共識、鼓舞士氣。

五、精準拓寬黨建活動推動發(fā)展

活動是黨建工作與經(jīng)營深度融合的生命。有效的載體活動,可以統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動發(fā)展。要堅持平臺思維、生態(tài)思維,擴大黨的工作覆蓋面,充分發(fā)揮黨建平臺優(yōu)勢,整合各種力量,強力推動生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。要牢固樹立融合認知理念。黨的建設(shè)的真諦就是上下同欲者勝。企業(yè)發(fā)展的困點、難點在哪里,黨的工作著力點、落腳點就在那里。堅持融入中心抓黨建,進入管理起作用,著力改“兩張皮”為“一體化”,上下結(jié)合貫徹落實,同向發(fā)力同頻共振,創(chuàng)造性落實好上級黨組織的要求。針對不同問題不同情況的企業(yè)開展不同的主題活動。除了黨員教育管理工作條例中提出的設(shè)立黨員示范崗、黨員責任區(qū),開展設(shè)崗定責、承諾踐諾一般活動載體等,結(jié)合企業(yè)實際需求,還可開展“訂單式”實踐活動:對獲取客戶需求較強的企業(yè),可以普遍開展黨建共建活動;對亟待攻堅克難的企業(yè),可以組織黨支部(黨小組)領(lǐng)題、破題活動、“三亮三比三評”實踐活動,揭榜掛帥、簽署軍令狀,提振士氣;對組織建設(shè)標準化規(guī)范化較好的企業(yè)可以組織支部創(chuàng)建“一部一品”活動;對企業(yè)一線項目組、生產(chǎn)隊、網(wǎng)點、站點等分支機構(gòu)較多的企業(yè)可以組織開展黨員聯(lián)系包掛等活動。注重跟蹤問效。在開展以上活動的同時,要注重加強過程跟蹤、進度督查,對推進工作中遇到的問題,貼身緊逼、步步為營。抓住關(guān)鍵少數(shù),深化考核,健全責任落實機制,督促履行好第一責任人職責,一級抓一級,一級帶一級,樹立鮮明的導(dǎo)向和示范效應(yīng),形成融合的濃厚氛圍。(中國郵政集團有限公司黨建工作部 范祥中 夏玉婷)

[責任編輯:趙光菊]