習(xí)近平總書記多次指出，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，強(qiáng)調(diào)這場(chǎng)變局不限于一時(shí)一事、一國(guó)一域，而是深刻而宏闊的時(shí)代之變。時(shí)代之變和世紀(jì)疫情相互疊加，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。準(zhǔn)確把握錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境挑戰(zhàn)，需要我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，對(duì)全球治理體系建設(shè)作出重大戰(zhàn)略判斷、提出一系列重要理念和政策主張，為全球治理提供了中國(guó)方案，得到國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)和廣泛支持。全面認(rèn)識(shí)和深刻理解習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀及其蘊(yùn)含的思想方法，對(duì)推動(dòng)國(guó)際社會(huì)正確理解全球治理的中國(guó)方案具有重要意義。

一、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀的思想內(nèi)涵

習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富、思想深邃。系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記關(guān)于全球治理的相關(guān)重要論述，可以看到，中國(guó)在新時(shí)代參與全球治理的實(shí)踐中，已經(jīng)形成了具有鮮明中國(guó)特色的全球治理思想體系。對(duì)此，可從以下四個(gè)維度系統(tǒng)理解習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀的思想內(nèi)涵。

在價(jià)值理念層面體現(xiàn)出鮮明的人類觀。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀，始終貫穿著對(duì)人類發(fā)展進(jìn)步和前途命運(yùn)的深切關(guān)注，始終以博大的胸懷關(guān)注“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界，如何建設(shè)這個(gè)世界”的重大課題，從積極回應(yīng)人類面臨的挑戰(zhàn)中提出前瞻性的理念主張。

共同命運(yùn)觀。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念超越了零和博弈的西方傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論窠臼，繼承發(fā)展了馬克思、恩格斯的共同體思想，汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“天下觀”與“和文化”的思想精髓，體現(xiàn)出和而不同的價(jià)值追求，為全球治理提供了價(jià)值基點(diǎn)。第七十一屆聯(lián)大主席湯姆森表示，中國(guó)所倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，是“人類在這個(gè)星球上的唯一未來(lái)”。在實(shí)踐中，習(xí)近平總書記還在國(guó)與國(guó)關(guān)系、區(qū)域治理、不同領(lǐng)域治理等層面不斷豐富“共同體”的理念，使之在推動(dòng)人類共同發(fā)展與進(jìn)步中不斷得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同。

正確義利觀。作為中國(guó)倫理學(xué)的核心命題之一，“重義輕利”“舍生取義”“以義制利”是中國(guó)歷代思想家對(duì)“義”與“利”的理性思考。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地將規(guī)范個(gè)人道德行為、國(guó)家政治倫理的義利觀延伸到全球治理領(lǐng)域，在新時(shí)代注重把握義利之衡，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確義利觀，做到義利兼顧，要講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義，并將其作為中國(guó)參與全球治理的重要價(jià)值準(zhǔn)則，牢牢占據(jù)國(guó)際道義制高點(diǎn)。

多邊治理觀。多邊主義是人類社會(huì)在探索全球治理中取得的重要思想成果。面對(duì)近年來(lái)甚囂塵上的單邊主義逆流，習(xí)近平總書記以大歷史的宏闊視野，指出任何執(zhí)意打造“小院高墻”、“平行體系”的行徑，任何熱衷于搞排他性“小圈子”、“小集團(tuán)”、分裂世界的行徑，任何泛化國(guó)家安全概念、對(duì)其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展進(jìn)行遏制的行徑，任何煽動(dòng)意識(shí)形態(tài)對(duì)立、把經(jīng)濟(jì)科技問(wèn)題政治化、武器化的行徑，都嚴(yán)重削弱國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的努力，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持真正的多邊主義，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示，中國(guó)已成為多邊主義的重要支柱。

共商共建共享觀。在全球治理實(shí)踐中，習(xí)近平總書記始終大力倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持大家的事情大家辦，推動(dòng)提升廣大發(fā)展中國(guó)家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)各方各施所長(zhǎng)、各盡所能，通過(guò)多雙邊合作等形式充分發(fā)揮各國(guó)潛能優(yōu)勢(shì)，攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。“共商共建共享”原則在2017年寫入“聯(lián)合國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)治理”決議，意味著這一中國(guó)倡議廣泛凝聚了共識(shí)，為全球治理體系變革提供了重要遵循。

主權(quán)首要觀。主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政是國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整，不干涉別國(guó)內(nèi)政，尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度。這為包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路提供了價(jià)值層面的重要支撐。

在規(guī)律認(rèn)識(shí)層面體現(xiàn)出深厚的歷史觀。人類可以認(rèn)識(shí)、順應(yīng)、運(yùn)用歷史規(guī)律，但無(wú)法阻止歷史規(guī)律發(fā)生作用。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀，從歷史長(zhǎng)河、時(shí)代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探究歷史規(guī)律、提出因應(yīng)的戰(zhàn)略策略，充分體現(xiàn)出對(duì)人類歷史發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。

科學(xué)作出把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢(shì)的重要論斷。習(xí)近平總書記敏銳觀察到近年來(lái)將全球發(fā)展中的問(wèn)題簡(jiǎn)單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化的錯(cuò)誤思潮，指出經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。他強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國(guó)人民交往。要把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢(shì)，支持世界各國(guó)擴(kuò)大開放，反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義，推動(dòng)人類走向更加美好的未來(lái)。

鮮明指出當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局的時(shí)代特征。當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)，發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家快速崛起，國(guó)際力量對(duì)比更趨均衡。習(xí)近平總書記指出，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，給人類提出了必須嚴(yán)肅對(duì)待的挑戰(zhàn)，并針對(duì)治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字等提出了應(yīng)對(duì)之策，為各國(guó)在全球治理中應(yīng)對(duì)百年大變局和嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn)指明了路徑。

準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化階段性所體現(xiàn)的歷史規(guī)律與實(shí)踐啟示。全球治理是隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的發(fā)展而不斷變革的，在歷史視野中觀察和認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化才能看清其走勢(shì)和前景。習(xí)近平總書記指出，經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和不可阻擋的歷史潮流。開歷史倒車，企圖堵別人的路，最終只會(huì)堵死自己的路。習(xí)近平總書記科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)全球化大致經(jīng)歷的三個(gè)階段，鮮明指出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)出的新的階段性特征，傳遞出中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略定力。

積極倡導(dǎo)“和而不同”這一人類文明美美與共的基本特質(zhì)。人類文明多樣性是世界的基本特征，也是人類進(jìn)步的源泉。習(xí)近平總書記深刻揭示人類文明多樣性之于世界發(fā)展的重要意義，明確提出人類文明因多樣才有交流互鑒的價(jià)值、因平等才有交流互鑒的前提、因包容才有交流互鑒的動(dòng)力，主張要堅(jiān)持不同文化之間“和而不同”的相處之道，以此作為對(duì)待不同文明的正確態(tài)度和原則，充分尊重和保護(hù)世界范圍內(nèi)的文明和文化多樣性。

在基本內(nèi)涵層面體現(xiàn)出系統(tǒng)的全局觀。在堅(jiān)守理念價(jià)值、把握歷史規(guī)律的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、發(fā)展、安全等各領(lǐng)域提出一系列全球治理的新主張。

和平發(fā)展觀。習(xí)近平總書記指出，和平與發(fā)展是時(shí)代主題，也是不可抗拒的歷史潮流，和平是人類共同事業(yè)，需要各方共同爭(zhēng)取和維護(hù)，沒(méi)有和平，發(fā)展就無(wú)從談起，強(qiáng)調(diào)中華民族歷來(lái)是一個(gè)愛好和平的民族，愛好和平的思想深深嵌入了中華民族的精神世界，今天依然是中國(guó)處理國(guó)際關(guān)系的基本理念。同時(shí)，希望其他國(guó)家也都要走和平發(fā)展道路。

合作共贏觀。習(xí)近平總書記提出構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，主張開放、融通、互利、共贏的合作觀，指出要構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架，對(duì)發(fā)展中俄、中美等大國(guó)關(guān)系以及與金磚國(guó)家等發(fā)展中國(guó)家、周邊國(guó)家的關(guān)系都進(jìn)行了深刻闡釋，提出避免沖突對(duì)抗，相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，主張各國(guó)有權(quán)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路，致力于在開放型世界經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)合作共贏。

文明互鑒觀。針對(duì)“文明沖突論”“種族優(yōu)越論”“制度對(duì)抗論”等論調(diào)，習(xí)近平總書記積極呼吁開放包容的精神，提出要堅(jiān)持弘揚(yáng)平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，以寬廣胸懷理解不同文明對(duì)價(jià)值內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，尊重不同國(guó)家人民對(duì)自身發(fā)展道路的探索，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越，弘揚(yáng)中華文明蘊(yùn)含的全人類共同價(jià)值，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

共同安全觀。針對(duì)層出不窮的各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，著眼應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記提出全球安全倡議：要堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共同維護(hù)世界和平和安全；堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整，不干涉別國(guó)內(nèi)政，尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度；堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，摒棄冷戰(zhàn)思維，反對(duì)單邊主義，不搞集團(tuán)政治和陣營(yíng)對(duì)抗；堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切，秉持安全不可分割原則，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，反對(duì)把本國(guó)安全建立在他國(guó)不安全的基礎(chǔ)之上；堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端，支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)濫用單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”；堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，共同應(yīng)對(duì)地區(qū)爭(zhēng)端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等全球性問(wèn)題。

創(chuàng)新引領(lǐng)觀。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)世界發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ赋鍪澜缃?jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自創(chuàng)新，主張推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，推動(dòng)世界在重大危機(jī)后走出困境，實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，走上高質(zhì)量發(fā)展之路。

美麗家園觀。習(xí)近平總書記高度關(guān)注氣候變化、生態(tài)環(huán)保等全球性議題，提出“共建萬(wàn)物和諧的美麗家園”的重大倡議，同時(shí)倡導(dǎo)堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。希望世界各國(guó)勇于擔(dān)當(dāng)，勠力同心，共同構(gòu)建人與自然生命共同體。

網(wǎng)絡(luò)治理觀。圍繞推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，習(xí)近平總書記主張各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，提出尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序四項(xiàng)原則，倡導(dǎo)共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

治理能力觀。習(xí)近平總書記將全球治理能力概括為規(guī)則制定能力、議程設(shè)置能力、輿論宣傳能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，主張各國(guó)尤其是大國(guó)要做到不搞例外主義，不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，也不能歪曲國(guó)際法，以法治之名侵害他國(guó)正當(dāng)權(quán)益、破壞國(guó)際和平穩(wěn)定，在國(guó)際事務(wù)中遵守規(guī)則、發(fā)揮作用，推動(dòng)全球治理事業(yè)發(fā)展。

在實(shí)踐推動(dòng)層面體現(xiàn)出務(wù)實(shí)的角色觀。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀，既是認(rèn)識(shí)論，也是方法論和實(shí)踐論，是推動(dòng)中國(guó)參與全球治理并發(fā)揮作用的重要指引，在實(shí)踐中以務(wù)實(shí)行動(dòng)回答“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問(wèn)。

從大國(guó)責(zé)任出發(fā)，積極參與全球治理。在全球治理體系變革中，中國(guó)以平等、開放、合作、共享為基本價(jià)值取向，堅(jiān)持做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者。近年來(lái)，中國(guó)積極參與世界貿(mào)易組織改革，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家等機(jī)制合作；穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”倡議，發(fā)起成立亞投行、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行等合作機(jī)構(gòu)；舉辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)等一系列重大主場(chǎng)外交活動(dòng)；就經(jīng)濟(jì)全球化、互聯(lián)網(wǎng)、環(huán)境、海洋、可持續(xù)發(fā)展等全球議題積極發(fā)聲，貢獻(xiàn)中國(guó)方案；推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效，世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)正式啟動(dòng)。

從務(wù)實(shí)合作出發(fā)，堅(jiān)持開放融通發(fā)展。開放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。習(xí)近平總書記多次闡明中國(guó)維護(hù)自由貿(mào)易、倡導(dǎo)發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)的信心。從實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，到大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入；從擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，到保護(hù)外商投資合法權(quán)益；從賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，到探索建設(shè)自由貿(mào)易港等，中國(guó)開放的大門越開越大、合作的機(jī)遇越來(lái)越多。

從行動(dòng)實(shí)效出發(fā)，推動(dòng)愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。習(xí)近平總書記呼吁使關(guān)系全球治理體系變革的主張轉(zhuǎn)化為各方共識(shí)，形成一致行動(dòng)。作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)化自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，在應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作中以身作則，積極參與全球氣候談判議程和國(guó)際規(guī)則制定，推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。面對(duì)新冠肺炎疫情全球大流行，中國(guó)積極推動(dòng)國(guó)際抗疫合作，已經(jīng)向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織供應(yīng)超過(guò)22億劑疫苗，并將繼續(xù)向非洲國(guó)家、東盟國(guó)家分別援助疫苗，有效推動(dòng)了國(guó)際抗疫進(jìn)程。

從合作需求出發(fā)，加強(qiáng)公共產(chǎn)品供給。共建“一帶一路”是中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放、推動(dòng)全球共同發(fā)展的世紀(jì)藍(lán)圖，豐富了國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作理念和多邊主義內(nèi)涵，成為當(dāng)今世界深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)已同149個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，共同開展超過(guò)2000個(gè)合作項(xiàng)目，有關(guān)合作理念和主張寫入聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等重要國(guó)際機(jī)制的成果文件。

從發(fā)揮大國(guó)作用出發(fā)，為全球發(fā)展作出貢獻(xiàn)。中國(guó)不僅要抓住時(shí)代機(jī)遇進(jìn)一步發(fā)展自己，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)努力為世界和平與發(fā)展善盡義務(wù)、多作貢獻(xiàn)。中國(guó)用不足全球9％的土地實(shí)現(xiàn)了約占世界四分之一的糧食產(chǎn)量，養(yǎng)活了世界五分之一的人口。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提前10年完成聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，極大加速了世界減貧進(jìn)程。針對(duì)全球發(fā)展進(jìn)程遭受嚴(yán)重沖擊、人類發(fā)展指數(shù)30年來(lái)首次下降，習(xí)近平總書記提出全球發(fā)展倡議，將增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，呼吁圍繞落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動(dòng)構(gòu)建團(tuán)結(jié)、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，全面推進(jìn)減貧、衛(wèi)生、教育、數(shù)字互聯(lián)互通、工業(yè)化等領(lǐng)域合作，已獲得100多個(gè)國(guó)家和聯(lián)合國(guó)等多個(gè)國(guó)際組織響應(yīng)支持。全球發(fā)展倡議有助于增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展的國(guó)際合力，為國(guó)際人權(quán)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

從實(shí)力結(jié)構(gòu)變化出發(fā)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，要努力夯實(shí)國(guó)家文化軟實(shí)力的根基，傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念，展示中華文化獨(dú)特魅力，提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記借助聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等多邊舞臺(tái)，利用“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、博鰲亞洲論壇、亞洲文明對(duì)話大會(huì)等主場(chǎng)外交場(chǎng)合，宣介中國(guó)理念、闡釋中國(guó)主張、講述中國(guó)故事、展示文化自信，著力構(gòu)建與我國(guó)綜合國(guó)力相匹配的文化軟實(shí)力，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更加自信地屹立于世界文化之林。

二、學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀的思想方法

習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀既是推動(dòng)變革全球治理體系的實(shí)踐指南，也蘊(yùn)含著思考全球問(wèn)題的思想方法。系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述可以看到，其思想方法具有以下鮮明特點(diǎn)。

歷史趨勢(shì)與時(shí)代特征相統(tǒng)一。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。在全球治理中，一方面把握國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化、發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家快速發(fā)展的趨勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家在全球治理體系中發(fā)揮更大作用。另一方面，針對(duì)世界大變局加速向縱深發(fā)展，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，指出世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，推動(dòng)全球治理體系更符合世界生產(chǎn)力發(fā)展要求、更有利于各國(guó)共同發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)在全球治理進(jìn)程中由“跟跑者”逐漸向“并行者”“領(lǐng)跑者”的角色轉(zhuǎn)變。

人類情懷與國(guó)家情懷相統(tǒng)一。既堅(jiān)持中國(guó)立場(chǎng)、闡釋中國(guó)主張，又胸懷世界、放眼全球，致力于推進(jìn)全人類發(fā)展進(jìn)步。一方面，高度關(guān)注人類前途命運(yùn)和各國(guó)人民共同福祉，倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值。另一方面，利用各種外事場(chǎng)合充分展示中國(guó)國(guó)家治理的經(jīng)驗(yàn)成就和為全球發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，展示中國(guó)式現(xiàn)代化道路，為他國(guó)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，為全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

道義價(jià)值與現(xiàn)實(shí)需要相統(tǒng)一。正確認(rèn)識(shí)和處理全球治理中“義”和“利”的辯證統(tǒng)一。一方面，遵循全球治理中受到普遍認(rèn)可的和平民主、公平正義、發(fā)展倫理、環(huán)境保護(hù)責(zé)任等道義價(jià)值，站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊，為全球治理提出方案主張。另一方面，從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)推動(dòng)各國(guó)共擔(dān)責(zé)任、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、合作共贏，提出各國(guó)能力和水平有差異，在同一目標(biāo)下，應(yīng)該承擔(dān)共同但有區(qū)別的責(zé)任，維護(hù)中國(guó)在全球治理中的發(fā)展利益。

遵循原則與講究務(wù)實(shí)相統(tǒng)一。在全球治理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)和處理上既遵循國(guó)際關(guān)系基本原則，又保持務(wù)實(shí)的態(tài)度。一方面，堅(jiān)決捍衛(wèi)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，遵循和平共處五項(xiàng)原則等國(guó)際關(guān)系基本原則。另一方面，從中國(guó)參與全球治理的現(xiàn)實(shí)和破解當(dāng)前全球治理面臨的困境出發(fā)，以靈活的合作機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方能動(dòng)性，團(tuán)結(jié)更多的國(guó)家參與全球治理，量力而行、循序漸進(jìn)，提升中國(guó)在全球治理中的話語(yǔ)權(quán)。

系統(tǒng)布局與重點(diǎn)推動(dòng)相統(tǒng)一。從全球治理話題的多元性、問(wèn)題的復(fù)雜性出發(fā)，注重通盤考慮，梯次推進(jìn)，既整體布局又突出重點(diǎn)，既多點(diǎn)開花又精準(zhǔn)發(fā)力。一方面，堅(jiān)持系統(tǒng)思維和全局觀念，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度準(zhǔn)確把握世界的大局大勢(shì)，提出人類命運(yùn)共同體理念和構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系等整體性主張。另一方面，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向帶動(dòng)全面，將中國(guó)參與全球治理的重點(diǎn)集中在當(dāng)前國(guó)際社會(huì)關(guān)注和呼吁變革的領(lǐng)域，推動(dòng)建設(shè)國(guó)際治理新機(jī)制、新規(guī)則，加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展、氣候變化、環(huán)境污染、重大傳染性疾病防治等全球性挑戰(zhàn)的能力。

國(guó)際道義與國(guó)家利益相統(tǒng)一。全球治理問(wèn)題反映出國(guó)際社會(huì)中各種政治力量在不同情況下的對(duì)峙、組合、分化、矛盾和斗爭(zhēng)。一方面，以客觀視角直面復(fù)雜變化的國(guó)際政治形勢(shì)，倡導(dǎo)世界各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持開放合作，積極推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化。另一方面，堅(jiān)持將國(guó)家利益作為制定對(duì)外政策的出發(fā)點(diǎn)，維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家共同利益，在推動(dòng)全球治理體系變革中實(shí)現(xiàn)各方利益的最大公約數(shù)。

　規(guī)則意識(shí)與權(quán)益意識(shí)相統(tǒng)一。在全球治理中運(yùn)用規(guī)則理順各國(guó)不斷增強(qiáng)的權(quán)益意識(shí)，謀求各國(guó)共同可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建持久而穩(wěn)定的全球治理格局。一方面，強(qiáng)調(diào)各國(guó)要維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持通過(guò)制度和規(guī)則來(lái)協(xié)調(diào)規(guī)范各國(guó)關(guān)系。另一方面，主張各國(guó)積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，在謀求自身發(fā)展時(shí)，積極促進(jìn)其他國(guó)家共同發(fā)展。以共同利益作為全球合作的基礎(chǔ)，尋找更多利益交匯點(diǎn)。

治理理念與實(shí)際行動(dòng)相統(tǒng)一。既提出科學(xué)理念，也堅(jiān)持行勝于言、知行合一，積極轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的行動(dòng)。一方面，在各類重要場(chǎng)合提出中國(guó)全球治理的理念主張，不斷豐富其內(nèi)涵和實(shí)踐路徑，以清晰而持久的理念為全球治理指明方向。另一方面，大力推動(dòng)科學(xué)理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，提出中國(guó)破解全球治理問(wèn)題的建議主張和具體舉措，為理念的落地提供切實(shí)可行的抓手，推動(dòng)在全球治理中實(shí)現(xiàn)治理理念、目標(biāo)與行動(dòng)的統(tǒng)一。

歷史長(zhǎng)河時(shí)而風(fēng)平浪靜，時(shí)而波濤洶涌，但總會(huì)奔涌向前。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀，深刻揭示了國(guó)際形勢(shì)發(fā)展演變的深層規(guī)律，體現(xiàn)了中國(guó)積極推動(dòng)全球治理體系改革和完善的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為各國(guó)在亂局變局中維護(hù)安全和促進(jìn)發(fā)展指明了方向，超越了數(shù)百年來(lái)國(guó)際秩序變遷背后弱肉強(qiáng)食、贏者通吃的陳舊“世界觀”，得到國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)和普遍歡迎。

（作者：中國(guó)外文局局長(zhǎng)、中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）