全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設農業(yè)強國，要繼續(xù)擴大農業(yè)保險覆蓋面，不斷提高農戶投保率，更好滿足農業(yè)現代化的保障需求，為守好“米袋子”、拎穩(wěn)“菜籃子”、鼓起“錢袋子”撐好“防護傘”

廣東茂名高州市根子鎮(zhèn)柏橋村荔枝園里，火紅的荔枝掛滿枝頭。說起今年的收成，果農張仙鳳喜上眉梢：“種荔枝高投入、高產出，現在有農業(yè)保險全程護航，心里踏實多了。”

茂名是荔枝之鄉(xiāng)，為支持荔枝產業(yè)發(fā)展，當地農業(yè)保險措施給力。荔枝育種環(huán)節(jié)有古樹種質資源保護保險，種植環(huán)節(jié)有政策性荔枝種植保險、荔枝花芽分化期氣象指數保險，運輸環(huán)節(jié)有冷鏈運輸保險，銷售環(huán)節(jié)有品質保險……保險護航全產業(yè)鏈，去年全市荔枝銷售收入超80億元，荔農生活像荔枝一樣紅火。

農業(yè)保險是分散農業(yè)生產經營風險的重要手段。近年來，我國不斷健全農業(yè)保險政策體系，各地區(qū)各部門持續(xù)推動農業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展，去年全國農業(yè)保險實現保費收入1219.4億元，同比增長25%，為1.7億戶次農戶提供風險保障。同時也應看到，農業(yè)保險發(fā)展與農業(yè)現代化的需求相比仍有一定差距。比如，農業(yè)保險覆蓋面還比較低，產品供給還不夠，新型經營主體發(fā)展現代農業(yè)亟須的涉農險種，不少還得不到有效滿足。面對新需求，農業(yè)保險還要繼續(xù)擴大覆蓋面，更好地為廣大農民增收致富提供保障。

要繼續(xù)擴大農業(yè)保險標的范圍。保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給始終是建設農業(yè)強國的頭等大事。當前，在糧食主產省份產糧大縣，完全成本保險和種植收入保險覆蓋率有待進一步提升。除了穩(wěn)步擴大大宗農產品保險覆蓋面，農業(yè)保險還要逐步把“菜籃子”“果盤子”“油瓶子”等納入標的范圍，為構建多元化食物供給體系織好“保障網”。

當前，許多地方的土特產已成為農民增收的重要來源，但與之配套的農業(yè)保險覆蓋不足。要進一步擴大地方優(yōu)勢特色農產品保險以獎代補試點范圍，加大政策支持力度，鼓勵引導試點地區(qū)按照自主自愿原則開展保險。在這方面，一些地方做出了有益嘗試。比如江蘇省無錫市在桃種植保險基礎上，增加地方財政補貼型桃附加病蟲害保險，護航水蜜桃產業(yè)發(fā)展；云南省普洱市開展“保險+期貨”項目，應對天然橡膠價格大起大落，保障膠農收益。

擴大農業(yè)保險覆蓋面，還要不斷提高農戶投保率。采訪中發(fā)現，不少農民對農業(yè)保險政策不了解，參保意愿、積極性不高。一些規(guī)模不大的專業(yè)生產戶和新型經營主體，因為難以承受較高保費沒有參保。調動農戶投保積極性，要不斷提高農業(yè)保險政策的“含金量”，在頂層規(guī)劃、產品設計、服務體系等方面發(fā)力，增強產品和服務的吸引力。要加強宣傳培訓，提高農民對農業(yè)保險政策、產品、參保必要性和好處的認知。繼續(xù)加大財政支持力度，擴大中央財政補貼目錄，以更大的惠農力度增強農民的投保意愿。

全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設農業(yè)強國，農業(yè)保險大有可為。新征程上，要繼續(xù)擴大農業(yè)保險覆蓋面，更好滿足農業(yè)現代化的保障需求，為守好“米袋子”、拎穩(wěn)“菜籃子”、鼓起“錢袋子”撐好“防護傘”。