作為“能源大省、煤炭大省”，山西省曾以“點(diǎn)亮全國(guó)一半燈，燒熱華北一半炕”為傲。如今，面對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的艱巨任務(wù)，山西省加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的“含綠量”不斷提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，對(duì)中國(guó)而言是一次大考，既要有“言必信，行必果”的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，也要按照自身發(fā)展的節(jié)奏自主行動(dòng)。在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述了新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的五個(gè)重大關(guān)系，其中之一就是“‘雙碳’承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系”。

處理好“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系，體現(xiàn)了穩(wěn)與進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一

氫能作為火炬燃料，氫能大巴穿梭接駁，3大賽區(qū)26個(gè)場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)100%綠電供應(yīng)，采用低碳辦公等諸多低碳管理措施，北京冬奧會(huì)成為首屆實(shí)現(xiàn)碳中和的冬奧會(huì)。

“綠色”是杭州亞運(yùn)會(huì)辦賽理念之一，綠色理念融入場(chǎng)館全生命周期，杭州亞運(yùn)會(huì)同樣實(shí)現(xiàn)了100%綠電供應(yīng)，成為首屆實(shí)現(xiàn)碳中和的亞運(yùn)會(huì)。

綠色低碳在中國(guó)蔚然成風(fēng)，“雙碳”目標(biāo)已經(jīng)成為引領(lǐng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的“綠色引擎”。

2021年全國(guó)“兩會(huì)”上，碳達(dá)峰、碳中和首次被寫(xiě)入國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告。中央層面成立了碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。截至2022年底，中國(guó)可再生能源裝機(jī)達(dá)到12.13億千瓦，首次超過(guò)煤電裝機(jī)總量。2022年中國(guó)可再生能源發(fā)電量相當(dāng)于減少二氧化碳排放22.6億噸。

但是，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，是一項(xiàng)復(fù)雜工程和長(zhǎng)期任務(wù)，不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的，更不可能畢其功于一役。推進(jìn)“雙碳”工作必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)。

“進(jìn)”就是“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”，態(tài)度和決心上毫不動(dòng)搖。

“穩(wěn)”就是把握好降碳的節(jié)奏和力度，實(shí)事求是，循序漸進(jìn)，持續(xù)發(fā)力。

“進(jìn)”和“穩(wěn)”不是割裂的，而是辯證統(tǒng)一的，既不能受制于他人，搞“碳沖鋒”，也不能一味為了穩(wěn)而放棄經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的大好契機(jī)。

推進(jìn)“雙碳”工作等不得也急不得

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和不是一個(gè)可選項(xiàng)，而是必選項(xiàng)。

中國(guó)提出實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)，是基于推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求而作出的重大戰(zhàn)略決策。

煤，是內(nèi)蒙古鄂爾多斯繞不開(kāi)的話題。因煤而興的另一面，是受煤所困。“煤都”鄂爾多斯的抉擇格外棘手，高能耗、高碳排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間日益受限，亟需在支柱產(chǎn)業(yè)做減法的同時(shí)鎖定新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

鄂爾多斯不是個(gè)案。中國(guó)以往的粗放型增長(zhǎng)方式造成資源能源過(guò)快消耗和生態(tài)環(huán)境被破壞，迫切需要找到一條新的發(fā)展路徑。而把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，走綠色循環(huán)低碳發(fā)展之路，是一條可行的轉(zhuǎn)型之路。

但也要看到，從碳達(dá)峰到碳中和，歐盟將用71年，美國(guó)要用43年，日本也將需要37年，而中國(guó)給自己規(guī)定的時(shí)間只有30年。與歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，中國(guó)是在人均GDP相對(duì)較低的情況下提出“雙碳”目標(biāo)，需要付出的努力和成本遠(yuǎn)大于這些國(guó)家和地區(qū)。

作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)將用世界歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和，難度可想而知。以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為例，清潔能源發(fā)展還需要堅(jiān)實(shí)的科技創(chuàng)新、綠色賦能，能源革命不可能一蹴而就。短時(shí)間內(nèi)改變能源結(jié)構(gòu)不僅不利于能源安全，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將受到嚴(yán)重影響。

急不得是基于國(guó)情現(xiàn)狀的科學(xué)態(tài)度。習(xí)近平總書(shū)記指出：“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒(méi)拿到手，這不行。既要有一個(gè)綠色清潔的環(huán)境，也要保證我們的生產(chǎn)生活正常進(jìn)行。”

積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作

陽(yáng)光照耀下，光伏板熠熠生輝，漁民撐一葉小舟，在其下穿梭——這不是科幻電影的場(chǎng)景，而是廣東省江門(mén)市海宴鎮(zhèn)漁業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的真實(shí)場(chǎng)景。生生不息的光合作用，讓廣東湛江的紅樹(shù)林產(chǎn)生巨大的“碳匯”；在廣州碳排放權(quán)交易所，大屏幕上不斷跳動(dòng)的數(shù)字是看不見(jiàn)也摸不著的二氧化碳——廣東既是經(jīng)濟(jì)大省，也是能源消費(fèi)大省，廣東正以切實(shí)的努力，奔向“雙碳”目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)硬仗，也是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的一場(chǎng)大考。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，態(tài)度要積極，方式要穩(wěn)妥。

新征程上，我們要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系。落實(shí)好碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)；構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升國(guó)家油氣安全保障能力；推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐；建立健全“雙碳”工作激勵(lì)約束機(jī)制；積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。

推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，不是別人要我們做，而是我們自己要做。一諾千金，言出必行，必須以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（作者單位：習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心）

原標(biāo)題：

從碳達(dá)峰到碳中和，歐盟將用71年，美國(guó)要用43年，日本也將需要37年，而中國(guó)給自己規(guī)定的時(shí)間只有30年——穩(wěn)中求進(jìn) 奔向“雙碳”目標(biāo)（美麗中國(guó)·欣欣向榮）