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打造數(shù)字化平臺，提供崗位對接服務(wù)；引導(dǎo)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的人員參加技能培訓(xùn)，提高工作能力；設(shè)置公益崗位，發(fā)放財政補貼……重慶市實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，多渠道穩(wěn)崗擴崗，為零就業(yè)家庭創(chuàng)造更多工作機會。
一場秋雨過后，重慶市巴南區(qū)氣溫驟降。蓮花街道秦家院社區(qū)“蓮”心服務(wù)站里卻熱火朝天，一派繁忙景象。
社區(qū)居民譚瓊剛送完孩子上學(xué)，像往常一樣快步走進服務(wù)站，熟練地拿起零件加工起來。“加工車間就在社區(qū)里，而且工作時間靈活，操作程序也不復(fù)雜，一看就懂、一學(xué)就會，在家門口就能獲得收入。”譚瓊笑著說。
重慶大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，通過促進供需匹配、健全培訓(xùn)體系、設(shè)置公益崗位等舉措，多渠道穩(wěn)崗擴崗，兜牢重點人群就業(yè)底線。
打造數(shù)字平臺
促進人崗匹配
39歲的譚瓊抱著試一試的想法，來到社區(qū)“蓮”心服務(wù)站，想找一份合適的工作——既不耽誤照顧孩子，又能增加收入。
“上‘巴實工’，應(yīng)該能找到合適的。”聽完訴求，社區(qū)工作人員田靜為未就業(yè)的譚瓊夫妻登記了信息，還推薦了“巴實工”零工小程序，“只要填寫個人技能、從業(yè)經(jīng)歷、薪資要求等信息，就能快速發(fā)布求職信息、匹配合適崗位。”
“巴實工”零工小程序，是巴南區(qū)打造的靈活就業(yè)人員數(shù)字化服務(wù)平臺。“相比傳統(tǒng)招聘渠道，‘巴實工’提供的崗位更加多樣化，為靈活就業(yè)者和用工主體提供對接服務(wù)，緩解個人求職難和企業(yè)用工難問題。”田靜介紹。
信息化手段助推精準匹配。通過“巴實工”，有臨時用工需求的主體僅需通過軟件發(fā)布招工信息，明確身份信息、用工需求、薪資待遇等，即可輕松完成派單。求職者則只需點擊“我要干活”進入界面，根據(jù)距離、薪酬等條件隨時接單。
很快，譚瓊就收到了“巴實工”推送的信息——在社區(qū)服務(wù)站做摩托車零部件的手工活。“按件計工資，什么時候有空什么時候做，不耽誤其他事。”譚瓊說，在服務(wù)站工作人員幫助下，她很快就掌握了組裝墊片的技巧，現(xiàn)在每天能安裝上千個，增加了些收入。
“巴實工”零工小程序，不僅讓求職者滿意，企業(yè)也很歡迎。緊鄰秦家院社區(qū)“蓮”心服務(wù)站的重慶能泰科技有限公司，是一家摩托車配件制造企業(yè)，很多都是手工活，每逢生產(chǎn)旺季的時候，都有大量臨時用工需求。“以前生產(chǎn)旺季時，招工很難?，F(xiàn)在有了數(shù)字平臺，招聘工人更快更精準了。”公司負責(zé)人鄧冬福說。
就業(yè)是最基本的民生，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著百姓飯碗。重慶以精準服務(wù)促就業(yè)，今年以來發(fā)布招聘崗位80余萬個，升級打造零工市場108個，為求職者提供就業(yè)政策咨詢、用工信息對接、勞資矛盾調(diào)處等服務(wù)，截至目前，共提供就業(yè)服務(wù)263萬人次。
開展職業(yè)培訓(xùn)
提升就業(yè)技能
幾張藍色的理療椅一字排開，白色墻面上掛滿人體穴位分布圖……走進位于豐都縣的一家理療推拿店，十來個顧客正在排隊等候。小店負責(zé)人也是唯一的按摩師楊正榮，正在為顧客推拿。
過去，由于缺少專業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)職業(yè)資格認定，掌握一定推拿技能的楊正榮一直難以實現(xiàn)開店的想法。“我們要開展保健推拿技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)合格將頒發(fā)證書。”楊正榮接到一通來自縣就業(yè)和人才服務(wù)中心的電話。
“以前一直在外打工，現(xiàn)在月收入能有7000元左右。”楊正榮已參加過兩次培訓(xùn)，取得初級證書后于今年年初正式開起推拿店，實現(xiàn)了自己一直以來的夢想。
“豐都有5萬多名農(nóng)民工在縣內(nèi)就業(yè)，其中一部分從事建筑施工、貨物搬運、家政服務(wù)之類的零工，年齡偏大、信息不通、抗風(fēng)險能力差。”豐都縣就業(yè)和人才服務(wù)中心主任李萬權(quán)介紹，“我們引導(dǎo)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)，自2019年以來，已舉辦培訓(xùn)班1000余次，培訓(xùn)5萬余人，65%的培訓(xùn)人員實現(xiàn)了就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)。”
針對像楊正榮這樣零就業(yè)家庭人員的擇業(yè)特點，豐都縣就業(yè)和人才服務(wù)中心與近10家培訓(xùn)機構(gòu)深度合作，先后開設(shè)針對家政、養(yǎng)老護理、電工等專業(yè)技能的實操課程，幫助有需求的人員掌握一技之長、提高就業(yè)能力。
楊正榮對培訓(xùn)帶來的改變感觸頗深。“專業(yè)老師傳幫帶，課程豐富收獲大。”楊正榮說，縣里邀請了具有專業(yè)資質(zhì)、經(jīng)驗豐富的老師教授課程。“培訓(xùn)以后才知道，理療推拿居然需要掌握這么多專業(yè)技能。”
“給癱瘓老人拍背一定要輕……”在豐都縣仙女湖鎮(zhèn)，培訓(xùn)機構(gòu)的老師正在一對一開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓(xùn)，同時對學(xué)員們提出的疑問耐心解答，課堂氣氛很活躍。
“這是我第二次參加培訓(xùn)了，老師講解得很深入。我平時就按照老師傳授的知識給養(yǎng)老院的老人們進行護理。”參加培訓(xùn)的零就業(yè)家庭人員陶學(xué)剛在縣城開了一家老人護理院，如今通過創(chuàng)業(yè)帶動了兩個失業(yè)人員在護理院務(wù)工，還成功獲得了4000元的創(chuàng)業(yè)補貼。
“零就業(yè)家庭人員等群體參加完職業(yè)技能培訓(xùn)后，如果創(chuàng)業(yè)帶動群眾就業(yè)的可以獲得創(chuàng)業(yè)補貼。帶動一人就業(yè)有2000元，最高可獲得8000元創(chuàng)業(yè)補貼。”李萬權(quán)說。
重慶將零就業(yè)家庭人員、低保家庭人員、殘疾人等就業(yè)困難人員納入補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)對象范圍，根據(jù)技能復(fù)雜程度、就業(yè)市場需求緊缺程度、培訓(xùn)后就業(yè)效果等實施差異化培訓(xùn)補貼政策。截至目前，開展補貼性職業(yè)培訓(xùn)10萬人次，與重點產(chǎn)業(yè)匹配度達到87.7%。
發(fā)放財政補貼
穩(wěn)定公益崗位
天剛蒙蒙亮，巴南區(qū)魚洞街道仙池村村民唐大鵬便早早起了床，來到距家不遠處的村委會開始了一天的工作。
掃地、拖地、擦洗墻面……他動作嫻熟、有條不紊。唐大鵬一家脫貧摘帽后，村里考慮到他需要在家照顧患病的妻子，便為他申請了在村里從事保潔的公益崗位。
針對零就業(yè)家庭人員這樣的重點群體，巴南區(qū)構(gòu)建部門鎮(zhèn)街協(xié)作機制。
“重點群體登記失業(yè)后24小時內(nèi)，相關(guān)信息迅速下發(fā)至常住地鎮(zhèn)街，15日內(nèi)就業(yè)幫扶完成閉環(huán)。”巴南區(qū)就業(yè)和人才服務(wù)中心有關(guān)負責(zé)人說，“轄區(qū)就業(yè)工作者還將通過電話聯(lián)系、上門走訪等方式，定期對已就業(yè)的重點群體進行跟蹤回訪，全面落實用人單位社會保險補貼政策。”
經(jīng)村里推薦，唐大鵬被聘用為仙池村保潔員，每月能領(lǐng)到1800元的工資。他還在村里的幫扶下種了3畝香桃。“能按月領(lǐng)工資，還有賣香桃的收入。”唐大鵬說。
重慶針對有就業(yè)意愿和就業(yè)能力、但因多種原因無法就業(yè)的零就業(yè)家庭人員、長期失業(yè)人員等困難群體，通過開發(fā)衛(wèi)生保潔、道路維護、治安巡邏、交通協(xié)管、水利河庫巡管、林業(yè)管護等公益崗位，著力解決“沒有崗位、不固定、出不去”的問題。
“通過提供財政補貼，降低了鎮(zhèn)街、企業(yè)設(shè)立公益崗位的成本，增強其積極性。專項補貼資金可以用于支付崗位工資、社會保險費用以及開展崗位培訓(xùn)等多個方面，確保公益崗位能夠穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)揮作用。”重慶市人力資源和社會保障局就業(yè)處副處長李云勇說，今年以來，重慶市累計為4.63萬名就業(yè)困難人員落實公益崗位補貼和社保補貼5.33億元。
《 人民日報 》（ 2024年10月24日 14 版）
