推進中國式現(xiàn)代化,人才是戰(zhàn)略性支撐。黨的二十屆三中全會著眼構建支持全面創(chuàng)新體制機制,部署“統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革”重點任務,強調“深化人才發(fā)展體制機制改革”“實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”。認真學習貫徹全會精神,要更加深刻領會習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想,深入實施人才強省戰(zhàn)略,不斷完善人才“引育留用”全鏈條政策體系,持續(xù)創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展生態(tài),全方位培養(yǎng)、引進、用好各類人才,堅持以高素質人才引領高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設。
全面落實黨管人才原則,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為人才發(fā)展優(yōu)勢
習近平總書記強調,“擇天下英才而用之,關鍵是要堅持黨管人才原則”。堅持黨對人才工作的全面領導是做好人才工作的根本保證。只有完整、準確、全面貫徹落實黨管人才原則,才能引領保障人才工作始終沿著正確方向前進,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。
完善領導體制和運行機制。適應新形勢新任務新要求,加快構建黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,用人單位發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。聚焦統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,探索建立人才工作、教育工作、科技工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關議事協(xié)調機構辦公室定期會商制度,一體推進政策制定、項目實施。完善和落實人才工作目標責任制,壓實各級黨委(黨組)抓人才“第一資源”的政治責任,切實做好對人才的團結、引領、服務工作;推動各行業(yè)主管部門牢固樹立“管行業(yè)就要管人才、抓產(chǎn)業(yè)先要抓人才”的理念,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。
增強政治認同感和向心力。黨管人才,既要重物質,又要重精神。加強黨的創(chuàng)新理論武裝,把《習近平關于人才工作論述摘編》作為各級黨校(行政學院)、干部學院教育培訓重要內容,在各類重點班次設置人才工作相關課程。通過組織專家國情省情研修、開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動等,引導人才大力弘揚科學家精神,不斷增強政治認同感和向心力,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。完善黨委聯(lián)系服務專家制度,推動各級領導干部特別是主要負責同志帶頭與人才交朋友,幫助他們解決實際困難,實現(xiàn)增人數(shù)與得人心的統(tǒng)一。
完善人才自主培養(yǎng)機制,建立一支充滿活力和創(chuàng)新精神的高水平創(chuàng)新型人才隊伍
習近平總書記深刻指出,“培養(yǎng)人才是國家和民族長遠發(fā)展的大計,當今世界人才的競爭首先是人才培養(yǎng)的競爭”。黨的二十屆三中全會部署完善人才自主培養(yǎng)機制。堅持自主培養(yǎng)這一人才來源的主渠道,堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進,努力為實現(xiàn)高水平科技自立自強作出貢獻。
增強人才培養(yǎng)能力。牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點,完善科教協(xié)同育人機制。優(yōu)化實施高等教育“百億工程”,新增人工智能等新興學科專業(yè),撤銷一批低質錯位學科專業(yè),提升高校應用型本科專業(yè)占比,使高校人才培養(yǎng)更好滿足推動高質量發(fā)展、深化全方位轉型需求。
促進產(chǎn)才供需匹配。聚焦打造中部地區(qū)先進制造業(yè)基地,開展工程碩博士改革試點,推動高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士、博士研究生;開展卓越工程師選調培養(yǎng)工作,每年從高校遴選相關專業(yè)畢業(yè)生到企業(yè)一線重點培養(yǎng);實施數(shù)字技術工程師培養(yǎng)項目,大力培養(yǎng)人工智能、大數(shù)據(jù)等領域高素質數(shù)字技術工程師;通過“以賽代評”遴選一批高技能領軍人才。
加大培養(yǎng)支持力度。發(fā)揮重大人才工程牽引作用,啟動實施省級人才計劃,分杰出、領軍、青年3個層次,重點支持一批科技創(chuàng)新領軍人才及團隊。大力儲備青年科技人才,對新增博士后科研流動(工作)站、創(chuàng)新實踐基地,以及新進站全職博士后進行補助,遴選一批優(yōu)秀青年人才給予項目和資金支持,支持青年人才挑大梁、當主角,培養(yǎng)更多具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。
建設具有地方特色的人才中心和創(chuàng)新高地,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合
習近平總書記指出,“必須實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策,用好全球創(chuàng)新資源,精準引進急需緊缺人才”。引進是壯大人才隊伍、改善人才結構的重要途徑。堅持需求導向,聚焦因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力,采取更加靈活多樣、精準有效的措施引才聚才,推動實現(xiàn)“四鏈”融合。
對接產(chǎn)業(yè)精準引才。聚焦黨中央賦予的重大使命任務,實施重點產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)鎮(zhèn)人才賦能工程,推動建設教育科技人才一體化服務產(chǎn)業(yè)云平臺,形成關鍵核心技術攻關、高??萍汲晒D化、企業(yè)人才需求目錄“三張清單”,建立人才數(shù)據(jù)庫,逐鏈逐鎮(zhèn)制定產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設方案,有針對性地引進急需緊缺人才,推動招商引資與引才引智更好結合起來。探索引進急需緊缺人才帶事業(yè)編制身份進入企業(yè)開展技術創(chuàng)新、成果轉化。
打造平臺廣泛引才。建好建強創(chuàng)新平臺,實施省管企業(yè)省級以上實驗室全覆蓋工程,推動省管企業(yè)與省內高校共建創(chuàng)新平臺。積極爭取中央企業(yè)和民營科技領軍企業(yè)在山西設立研發(fā)平臺。持續(xù)深化與知名高校的戰(zhàn)略合作,打造引才品牌。依托能源低碳發(fā)展論壇等,打造標志性專業(yè)化人才交流平臺,千方百計匯聚各類高端人才和智力資源。
拓寬視野柔性引才。堅持以項目為牽引、以貢獻為導向的原則,支持各類用人主體柔性引進人才,給予項目申報、職稱評審、成果轉化、人才服務等方面的政策支持。注重吸引高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實施“科技副總”“科技博士服務團”等項目,選派高層次專業(yè)技術人才到企業(yè)掛職、兼職,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和技術難題。
持續(xù)創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境,聚力打造人才生態(tài)上的“綠水青山”
環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興,環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰。習近平總書記強調,“要加強國際化科研環(huán)境建設,瞄準科研人員的現(xiàn)實關切,著力解決突出問題,確保人才引進來、留得住、用得好”。我們將大力營造尊重人才、求賢若渴的社會環(huán)境,公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,待遇適當、保障有力的生活環(huán)境。
持續(xù)健全完善人才政策體系。強化問題導向、目標導向,拿出實的舉措、硬的招法、含金量高、可操作的支持政策,最大限度把各方面優(yōu)秀人才匯聚起來。完善人才政策落實機制,制定人才政策落實任務清單、責任清單、舉措清單,對推諉扯皮、落實不力的單位進行約談、限期整改,推動解決落實“最后一米”問題。
持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革。聚焦影響和制約人才發(fā)展的堵點卡點,全面優(yōu)化人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等各環(huán)節(jié)工作,向用人主體授權,為人才松綁。優(yōu)化高層次人才、急需緊缺人才、博士引進流程,推動進人手續(xù)“承諾制、容缺審、限時辦”。堅持“破四唯”與“立新標”并舉,探索構建以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系和考核機制,健全完善科技獎勵、收入分配、成果賦權等激勵制度,釋放人才創(chuàng)新活力。
持續(xù)完善人才服務保障體系。整合設立人才服務機構,健全人才分類服務體系,全面推廣“人才綠卡”制度,實行清單化服務,強化人才住房就醫(yī)、子女就學、配偶安置等保障。建設人才網(wǎng)、人才公眾號、人才服務小程序,實現(xiàn)政策“一網(wǎng)匯聚”、服務“一網(wǎng)協(xié)同”、事項“一網(wǎng)通辦”,打造網(wǎng)上人才之家,讓人才工作有聲有色、有形有影、有感有效,更好服務保障高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設。
(作者系山西省委常委、組織部部長)