摘 要:新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，涵蓋了科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)在這些領(lǐng)域中展現(xiàn)了強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)活力，但同時(shí)也面臨著技術(shù)、資金、人才等方面的瓶頸與挑戰(zhàn)。新發(fā)展階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)性調(diào)整和新質(zhì)生產(chǎn)力培育的關(guān)鍵期。探討如何更好發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的積極作用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力 民營(yíng)企業(yè) 科技創(chuàng)新 綠色經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 高質(zhì)量發(fā)展
【中圖分類號(hào)】F27 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加快演進(jìn)，受各種因素影響，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的統(tǒng)計(jì)，2023年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為3%左右，低于過去的平均增長(zhǎng)水平。與此同時(shí)，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，供應(yīng)鏈危機(jī)加劇，給各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來深遠(yuǎn)影響。中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，正在從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整成為經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)，同樣面臨嚴(yán)峻的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境挑戰(zhàn)。2024年上半年雖然實(shí)現(xiàn)了5%的較高水平增長(zhǎng)，但是經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好仍面臨諸多挑戰(zhàn)，主要是有效需求仍然不足，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較大，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，國(guó)內(nèi)大循環(huán)還不夠順暢。其中，民營(yíng)資本的投資在2024年1-8月期間下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)增長(zhǎng)不快的狀況。
黨的二十屆三中全會(huì)明確提出進(jìn)一步深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，并提出加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這一系列政策為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了指導(dǎo)方向，也為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇。
民營(yíng)企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響到國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性與可持續(xù)性。數(shù)據(jù)顯示，2023年，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了超過70%的技術(shù)創(chuàng)新，尤其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域表現(xiàn)出強(qiáng)勁的創(chuàng)新活力。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為例，據(jù)中國(guó)信息通信研究院數(shù)據(jù)，2023年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)53.9萬億元，占GDP的42.8%，其中大部分增長(zhǎng)由民營(yíng)企業(yè)推動(dòng)。新發(fā)展階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)性調(diào)整和新質(zhì)生產(chǎn)力培育的關(guān)鍵期。探討如何更好發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的積極作用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)民營(yíng)企業(yè)提出了新要求
新質(zhì)生產(chǎn)力是指以科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)為代表的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次結(jié)構(gòu)性問題的有效途徑，同時(shí)也對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了新的要求。
一是更加重視科技創(chuàng)新。黨的二十屆三中全會(huì)提出，科技自立自強(qiáng)是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的支撐，要求加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提升原始創(chuàng)新能力。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2023年，我國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)到3.3萬億元，占GDP的比重達(dá)到2.65%，這為民營(yíng)企業(yè)在新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域的創(chuàng)新提供了巨大的發(fā)展空間。特別是在半導(dǎo)體、新能源、生物醫(yī)藥等前沿科技領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)逐步成為創(chuàng)新的重要力量，如寧德時(shí)代、華為等公司已在許多領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)中取得領(lǐng)先地位。
二是加快推動(dòng)數(shù)字轉(zhuǎn)型。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院的數(shù)據(jù)，2023年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到53.9萬億元，占GDP的比重為42.8%。數(shù)字化技術(shù)已經(jīng)滲透到傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，促進(jìn)了全要素生產(chǎn)率的提升。黨的二十屆三中全會(huì)指出，要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化升級(jí)，特別是民營(yíng)企業(yè)要通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和全球影響力。阿里巴巴、騰訊等民營(yíng)企業(yè)在數(shù)字化領(lǐng)域的創(chuàng)新探索，為其他中小企業(yè)提供了示范效應(yīng)。
三是始終堅(jiān)持綠色發(fā)展。黨的二十屆三中全會(huì)提出要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)清潔能源占一次能源消費(fèi)的比重已提升至26.4%，并將進(jìn)一步提升，至2030年達(dá)到25%以上的目標(biāo)。在這一背景下，民營(yíng)企業(yè)在新能源技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的投入至關(guān)重要。例如，寧德時(shí)代在電池技術(shù)和新能源領(lǐng)域的突破，推動(dòng)了中國(guó)在全球新能源市場(chǎng)的占有率迅速提升。
民營(yíng)企業(yè)在促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中發(fā)揮著重要作用
民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面具有強(qiáng)勁動(dòng)力與活力
民營(yíng)企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，數(shù)據(jù)顯示，截至2023年，全國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量已超過5300萬家，占企業(yè)總數(shù)的92.3%以上，貢獻(xiàn)了超過50%的稅收、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng)新、80%的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和90%以上的新增就業(yè)。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展中也發(fā)揮著不可替代的作用。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2022年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中私營(yíng)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)達(dá)到11940.9億元，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)到61.7%，在國(guó)內(nèi)科研投入中占據(jù)了相當(dāng)大的比重。以華為、比亞迪、寧德時(shí)代等民營(yíng)企業(yè)為代表，它們?cè)谛畔⒓夹g(shù)、新能源、智能制造等領(lǐng)域的創(chuàng)新成就，助力推動(dòng)中國(guó)從傳統(tǒng)制造大國(guó)向創(chuàng)新型大國(guó)邁進(jìn)。
民營(yíng)企業(yè)在自主研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)突破方面具有一定優(yōu)勢(shì)。以華為為例，華為在5G通信技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)投入巨大，2023年研發(fā)投入達(dá)到了1648億元，占營(yíng)收的23.4%。這一高比例的研發(fā)投入，直接促使華為在全球5G標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了領(lǐng)先地位。實(shí)踐表明，民營(yíng)企業(yè)在通過自主創(chuàng)新打破國(guó)外技術(shù)封鎖，加快推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。
民營(yíng)企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)創(chuàng)新能力突出。根據(jù)信通院的數(shù)據(jù)，2023年中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)53.9萬億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的42.8%。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)等互聯(lián)網(wǎng)民營(yíng)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，不僅推動(dòng)了國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要力量。阿里巴巴的云計(jì)算業(yè)務(wù)、騰訊的社交和支付技術(shù)，以及字節(jié)跳動(dòng)的人工智能算法，都是民營(yíng)企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)新實(shí)踐的代表。通過推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和提升企業(yè)效能，這些企業(yè)不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，也正在改變?nèi)驍?shù)字經(jīng)濟(jì)的格局。
民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)科技成果的市場(chǎng)化應(yīng)用方面也表現(xiàn)出強(qiáng)勁的優(yōu)勢(shì)。與國(guó)有企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)具有靈活的市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力和高度的市場(chǎng)敏感性，能夠迅速將新技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)，并通過創(chuàng)新的商業(yè)模式迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。這種優(yōu)勢(shì)不僅推動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展，也促進(jìn)了整個(gè)國(guó)家新質(zhì)生產(chǎn)力的提升。例如，比亞迪在新能源汽車領(lǐng)域通過自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，成為全球新能源汽車行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者之一。2023年，比亞迪的新能源汽車銷量達(dá)到302.4萬輛，市場(chǎng)占有率超過20%。比亞迪通過技術(shù)創(chuàng)新，不僅實(shí)現(xiàn)了電池技術(shù)的突破，還帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的同步發(fā)展，這進(jìn)一步表明了民營(yíng)企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的重要作用。
民營(yíng)企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有廣闊的發(fā)展空間
民營(yíng)企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的活躍表現(xiàn)，為其參與新質(zhì)生產(chǎn)力的建設(shè)提供了新的機(jī)遇：
民營(yíng)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的探索和創(chuàng)新為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。以阿里巴巴為例，其數(shù)字化平臺(tái)已經(jīng)滲透到各個(gè)行業(yè)，通過推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)的數(shù)字化升級(jí)，顯著提高了生產(chǎn)效率和資源配置效率。阿里云的云計(jì)算服務(wù)不僅為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐，也廣泛應(yīng)用于金融、制造、醫(yī)療等傳統(tǒng)行業(yè)，助力這些行業(yè)提升生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2023年，阿里云收入達(dá)到772億元，占公司整體營(yíng)收的9%。這充分說明了數(shù)字化技術(shù)在提升生產(chǎn)力中的作用，民營(yíng)企業(yè)通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，帶動(dòng)了全產(chǎn)業(yè)鏈的效率提升。
民營(yíng)企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新，不僅體現(xiàn)在技術(shù)層面，還包括商業(yè)模式的創(chuàng)新。例如，字節(jié)跳動(dòng)憑借其強(qiáng)大的算法推薦系統(tǒng)，打造了全球廣受歡迎的短視頻平臺(tái)。通過人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，字節(jié)跳動(dòng)不僅為用戶提供了個(gè)性化內(nèi)容，還大幅提升了平臺(tái)的商業(yè)變現(xiàn)能力。這種通過技術(shù)驅(qū)動(dòng)的商業(yè)模式創(chuàng)新，不僅推動(dòng)了企業(yè)的全球化擴(kuò)展，也為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展開辟了新的路徑。
民營(yíng)企業(yè)是推動(dòng)綠色發(fā)展的重要主體
民營(yíng)企業(yè)在新能源領(lǐng)域的突破，為推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。以寧德時(shí)代為例，該公司通過技術(shù)創(chuàng)新在全球動(dòng)力電池市場(chǎng)中占據(jù)領(lǐng)先地位。數(shù)據(jù)顯示，2023年寧德時(shí)代的動(dòng)力電池裝機(jī)量達(dá)到了167GWh，全球市場(chǎng)占有率超過43%，遙遙領(lǐng)先于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。寧德時(shí)代不僅在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了突破，還通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合，推動(dòng)了整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型。這種以技術(shù)創(chuàng)新為核心的綠色發(fā)展模式，不僅推動(dòng)了企業(yè)自身的增長(zhǎng)，也加速了全球能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。
民營(yíng)企業(yè)在綠色生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新實(shí)踐，也為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供了有力支持。隨著全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的推進(jìn)，越來越多的民營(yíng)企業(yè)開始關(guān)注節(jié)能減排和資源循環(huán)利用，向綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。在2022年全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，有426家參與了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
民營(yíng)企業(yè)是推動(dòng)高水平對(duì)外開放的重要力量
民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)進(jìn)出口中的份額不斷擴(kuò)大，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，從2012年到2023年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)11.1%，占全國(guó)進(jìn)出口總額的比重由30%左右增長(zhǎng)至50%以上。從2019年開始，民營(yíng)企業(yè)成為我國(guó)第一大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體，是推動(dòng)我國(guó)更高水平開放，我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要力量。
民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)
民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)活力，同時(shí)也面臨著多方面的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)不僅制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展速度，也對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。
研發(fā)投入不足與創(chuàng)新能力有限
盡管民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新實(shí)踐中貢獻(xiàn)顯著，但總體來看，民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)投入仍明顯不足。據(jù)《2023年中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)投入占全國(guó)總研發(fā)投入的70%左右，然而，與全球領(lǐng)先的跨國(guó)企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)在核心技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力和投入水平依然存在較大差距。
民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)新能力上存在結(jié)構(gòu)性缺陷，特別是在基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)的探索上較為薄弱。盡管華為、比亞迪等企業(yè)通過高額的研發(fā)投入取得了顯著的技術(shù)突破，但多數(shù)中小型民營(yíng)企業(yè)在研發(fā)上的投入相對(duì)不足，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域，如人工智能、芯片設(shè)計(jì)、新材料等，缺乏核心技術(shù)的積累。2023年，我國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（研發(fā)投入占GDP的比重）為2.64%，而美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在研發(fā)上的投入比例已超過3%。此外，全球領(lǐng)先的企業(yè)，如美國(guó)的谷歌、蘋果等，其研發(fā)投入已達(dá)到營(yíng)收的15%以上，而中國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)的研發(fā)投入不足1%。
民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力受到人才短缺的制約。研發(fā)活動(dòng)的開展需要大量高素質(zhì)的科研人員，但民營(yíng)企業(yè)特別是中小型企業(yè)在吸引和留住研發(fā)人才方面面臨較大困難。據(jù)《2023年中國(guó)科技創(chuàng)新人才報(bào)告》顯示，民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)人員占全國(guó)總研發(fā)人員的38%，與國(guó)有企業(yè)相比，這一比例明顯偏低。缺乏創(chuàng)新型人才不僅限制了企業(yè)的研發(fā)進(jìn)度，也影響了新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的技術(shù)與管理難題
隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為企業(yè)提升生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然路徑。然而，民營(yíng)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中面臨著技術(shù)和管理的多重挑戰(zhàn)。
技術(shù)基礎(chǔ)薄弱是民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要障礙。數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求企業(yè)具備強(qiáng)大的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)管理能力，但多數(shù)民營(yíng)企業(yè)特別是中小型企業(yè)在這方面存在較大不足。據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，2022年全國(guó)中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例僅為30%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。許多民營(yíng)企業(yè)無法承受建設(shè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)平臺(tái)的高昂成本，缺乏足夠的資金和技術(shù)支持，限制了它們的數(shù)字化進(jìn)程。與此同時(shí)，數(shù)字技術(shù)的快速迭代使企業(yè)必須不斷升級(jí)現(xiàn)有的系統(tǒng)和設(shè)備，這對(duì)于資金有限、缺乏技術(shù)儲(chǔ)備的民營(yíng)企業(yè)來說是極大的挑戰(zhàn)。
管理層對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理解不足也是企業(yè)轉(zhuǎn)型的瓶頸。根據(jù)《2023年中國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，超過50%的中小企業(yè)管理者認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型只是將業(yè)務(wù)流程電子化，未能認(rèn)識(shí)到數(shù)字化對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略層面的深遠(yuǎn)影響。這種認(rèn)知上的滯后，導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)缺乏全局性規(guī)劃，往往只是簡(jiǎn)單的技術(shù)應(yīng)用，而未能真正將數(shù)字化融入企業(yè)的戰(zhàn)略布局和業(yè)務(wù)模式中，導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果不佳。
數(shù)字技術(shù)的快速更新迭代對(duì)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)積累和研發(fā)能力提出了更高要求。數(shù)據(jù)顯示，2023年全球研發(fā)投入排名前十的科技企業(yè)中，中國(guó)企業(yè)僅華為上榜，這反映了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在高端技術(shù)領(lǐng)域與全球頂尖企業(yè)之間仍存在一定差距。
數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)問題也成為民營(yíng)企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)據(jù)成為企業(yè)的重要資產(chǎn)，但如何在數(shù)據(jù)開發(fā)利用和安全保護(hù)之間找到平衡點(diǎn)，仍是民營(yíng)企業(yè)需要解決的問題。政府也加大了對(duì)數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管力度，出臺(tái)了一系列相關(guān)法律法規(guī)，如《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》，這對(duì)企業(yè)的合規(guī)運(yùn)營(yíng)提出了更高要求。
此外，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型還面臨人才短缺的問題。具備數(shù)據(jù)分析、信息技術(shù)管理等能力的復(fù)合型人才在市場(chǎng)中供不應(yīng)求，民營(yíng)企業(yè)在吸引這些高素質(zhì)人才時(shí)面臨著來自大型企業(yè)和跨國(guó)公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)。缺乏專業(yè)人才使得民營(yíng)企業(yè)在數(shù)字化過程中難以順利開展技術(shù)集成和系統(tǒng)升級(jí)，從而影響了整體轉(zhuǎn)型的效率。
綠色發(fā)展中的資金與政策支持不足
綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心組成部分，特別是在全球應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)現(xiàn)碳中和的背景下，推動(dòng)綠色技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用已成為全球共識(shí)。然而，民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨著資金和政策支持不足的雙重壓力。
綠色技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用需要大量的資金投入，而大部分民營(yíng)企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)，難以獲得足夠的資金支持。以光伏、風(fēng)電等新能源領(lǐng)域?yàn)槔?，盡管龍頭企業(yè)如隆基股份、寧德時(shí)代等通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和大規(guī)模投資在全球市場(chǎng)中占據(jù)了重要地位，但大量中小企業(yè)卻因資金不足無法大規(guī)模進(jìn)入這一領(lǐng)域。據(jù)國(guó)際能源署（IEA）數(shù)據(jù)顯示，2023年全球清潔能源技術(shù)投資總額達(dá)到1.8萬億美元，但中國(guó)中小型企業(yè)在其中的占比相對(duì)較低，導(dǎo)致它們?cè)诰G色技術(shù)的應(yīng)用和推廣上受限。
綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政策支持，而現(xiàn)有的政策支持體系仍存在較大不足。雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列綠色發(fā)展政策，如碳排放交易、節(jié)能環(huán)保補(bǔ)貼等，但在實(shí)際操作中，許多中小企業(yè)難以享受到這些政策的支持。例如，碳市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻較高，許多中小企業(yè)缺乏參與碳交易的能力和資格，這使得它們難以通過碳交易獲取收益。此外，環(huán)保法律法規(guī)的復(fù)雜性和地方政策的執(zhí)行力度不均衡，也給企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型過程中帶來了諸多不確定性。
國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的技術(shù)壁壘與品牌建設(shè)困境
隨著全球化的加速推進(jìn)，民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的地位日益重要。然而，民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)面臨著技術(shù)壁壘和品牌建設(shè)的雙重挑戰(zhàn)，這限制了它們?cè)谌蚴袌?chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
技術(shù)壁壘是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的主要障礙之一。許多發(fā)達(dá)國(guó)家通過嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，對(duì)中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)設(shè)立明顯的技術(shù)壁壘。例如，在半導(dǎo)體、汽車制造等高技術(shù)領(lǐng)域，歐美日等國(guó)家的企業(yè)在技術(shù)上占據(jù)了壟斷地位，限制了中國(guó)企業(yè)在這些領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入。以半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為例，全球供應(yīng)鏈的不確定性和技術(shù)封鎖使得中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在集成電路制造、芯片設(shè)計(jì)等領(lǐng)域處于不利地位。數(shù)據(jù)顯示，2023年中國(guó)進(jìn)口的集成電路金額達(dá)到3494億美元，占全球市場(chǎng)的67%以上，表明中國(guó)企業(yè)在核心技術(shù)方面仍嚴(yán)重依賴國(guó)外供應(yīng)商。
品牌建設(shè)是民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力不足的另一個(gè)重要因素。盡管一些大型民營(yíng)企業(yè)如華為、比亞迪在國(guó)際市場(chǎng)中已具有一定的品牌影響力，但大多數(shù)中小型企業(yè)在全球市場(chǎng)中的品牌認(rèn)知度較低，難以與國(guó)際巨頭展開正面競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《2024年全球品牌500強(qiáng)報(bào)告》數(shù)據(jù)，其中，中國(guó)99家入選，民營(yíng)企業(yè)就更少，遠(yuǎn)低于美國(guó)（187家）。而且從品牌價(jià)值上，騰訊（30位，1619億美元），華為（33位，1560億美元），與排在首位的蘋果10217億美元的品牌價(jià)值有較大的差距。這說明，盡管中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展上取得了一定的進(jìn)展，但在全球品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷上仍存在較大短板。
貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭和全球市場(chǎng)的不確定性也增加了民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)。隨著地緣政治的局勢(shì)加劇，一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施技術(shù)封鎖和市場(chǎng)限制，進(jìn)一步加劇了民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的難度。這使得民營(yíng)企業(yè)在全球供應(yīng)鏈中的布局和技術(shù)合作面臨更多挑戰(zhàn)，也加大了它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
民營(yíng)企業(yè)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策建議與實(shí)踐路徑
民營(yíng)企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，尤其是在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展中表現(xiàn)出色。然而，正如前文所述，民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中面臨諸多問題，包括研發(fā)投入不足、數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨技術(shù)與管理難題、綠色發(fā)展資金與政策支持匱乏，以及國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的技術(shù)壁壘和品牌建設(shè)困境，下文將從政策建議和實(shí)踐路徑兩個(gè)角度提出具體措施，以推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的作用。
從政策建議來看，我國(guó)要繼續(xù)加大財(cái)政支持力度，提升民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)能力，助推民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展，提升民營(yíng)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力
加大財(cái)政支持，提升民營(yíng)企業(yè)研發(fā)能力。研發(fā)投入不足是制約民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要瓶頸之一。為了應(yīng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入不足的問題，政府可采取以下措施：
一是增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。通過擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的范圍，增加對(duì)中小企業(yè)的補(bǔ)貼。當(dāng)前，企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例雖已提升至100%，但大多數(shù)中小企業(yè)的研發(fā)支出較少，尚無法享受到這一政策的實(shí)質(zhì)性幫助。政府可以設(shè)立專項(xiàng)研發(fā)基金，尤其針對(duì)在新興技術(shù)領(lǐng)域（如人工智能、芯片設(shè)計(jì)等）有潛力的中小企業(yè)進(jìn)行資助。通過引導(dǎo)資金流向科技研發(fā)，幫助民營(yíng)企業(yè)打破核心技術(shù)瓶頸，提升競(jìng)爭(zhēng)力。二是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。加大對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的支持力度，搭建企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái)，促進(jìn)科技成果的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化。通過建立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，將科研院所的科技成果與民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)化應(yīng)用結(jié)合起來。通過這些合作項(xiàng)目，企業(yè)可以減少研發(fā)投入的壓力，加速技術(shù)創(chuàng)新。例如，政府可以為合作項(xiàng)目提供資金補(bǔ)貼，并設(shè)立專項(xiàng)政策，鼓勵(lì)大型民營(yíng)企業(yè)與中小企業(yè)共享創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)的技術(shù)與管理能力。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要性，要求推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的技術(shù)和管理難題，政府可以通過以下政策支持民營(yíng)企業(yè)：
一是提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金與技術(shù)支持。政府通過設(shè)立專項(xiàng)基金，支持民營(yíng)企業(yè)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的應(yīng)用方面。針對(duì)中小企業(yè)，政府可以提供低息貸款或財(cái)政補(bǔ)貼，幫助其降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金壓力。政府還可以建立全國(guó)性的數(shù)字技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)大型科技企業(yè)（如阿里巴巴、騰訊等）向中小企業(yè)開放云服務(wù)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為其提供技術(shù)支持，幫助它們實(shí)現(xiàn)數(shù)字化升級(jí)。二是加強(qiáng)管理層數(shù)字化思維的培訓(xùn)。民營(yíng)企業(yè)管理層對(duì)數(shù)字化的認(rèn)知是企業(yè)轉(zhuǎn)型成功與否的關(guān)鍵。政府應(yīng)通過行業(yè)協(xié)會(huì)、科技園區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，定期開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，幫助企業(yè)管理者了解最新的數(shù)字化管理模式和技術(shù)應(yīng)用案例。通過提供免費(fèi)或低成本的培訓(xùn)課程，提升管理層的數(shù)字化思維和戰(zhàn)略意識(shí)，使企業(yè)能夠更好地規(guī)劃數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。
鼓勵(lì)綠色發(fā)展，完善政策支持體系。綠色生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心組成部分，黨的二十屆三中全會(huì)明確提出要堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展的道路。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨的資金短缺和政策支持不足問題，可以采取以下措施：
一是設(shè)立更多的綠色發(fā)展基金，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新?？梢栽O(shè)立更多的綠色發(fā)展基金，用于支持民營(yíng)企業(yè)在清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新與應(yīng)用?；饝?yīng)優(yōu)先考慮資金短缺的中小企業(yè)，并為企業(yè)提供資金補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)投資，幫助其加快綠色技術(shù)的研發(fā)和市場(chǎng)化進(jìn)程。此外，通過稅收減免等手段，激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投入綠色技術(shù)的開發(fā)和推廣。
二是完善碳市場(chǎng)與綠色認(rèn)證體系。應(yīng)進(jìn)一步完善碳排放交易市場(chǎng)機(jī)制，降低中小企業(yè)進(jìn)入碳市場(chǎng)的門檻，幫助它們通過碳交易獲取收益。通過設(shè)立綠色認(rèn)證體系，推動(dòng)企業(yè)在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，樹立綠色品牌形象。還可以為通過綠色認(rèn)證的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠和市場(chǎng)準(zhǔn)入便利，鼓勵(lì)更多企業(yè)參與綠色轉(zhuǎn)型。
提升民營(yíng)企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步推動(dòng)雙循環(huán)發(fā)展，提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)中的技術(shù)壁壘和品牌建設(shè)困境，可以通過以下政策幫助民營(yíng)企業(yè)提升全球競(jìng)爭(zhēng)力：
一是加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)合作，突破技術(shù)壁壘。通過國(guó)際合作平臺(tái)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，并通過技術(shù)合作項(xiàng)目，幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的國(guó)外技術(shù)。對(duì)于在國(guó)際市場(chǎng)中面臨技術(shù)封鎖的行業(yè)，如半導(dǎo)體、先進(jìn)制造業(yè)等，可以通過外交和貿(mào)易談判，幫助企業(yè)打破技術(shù)壁壘。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)合作，在研發(fā)和供應(yīng)鏈上形成全球協(xié)同效應(yīng)。二是支持民營(yíng)企業(yè)的品牌建設(shè)與國(guó)際市場(chǎng)拓展?？梢酝ㄟ^財(cái)政補(bǔ)貼、政策支持，幫助民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中開展品牌推廣和營(yíng)銷活動(dòng)。設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)際展會(huì)、開拓國(guó)際市場(chǎng)。還可以通過與各國(guó)政府簽訂自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），為民營(yíng)企業(yè)的出口貿(mào)易提供政策支持和稅收優(yōu)惠，提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
從實(shí)踐路徑來講，企業(yè)自身也要強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，投身綠色經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)國(guó)際布局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，聚焦核心技術(shù)。自主創(chuàng)新是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑。民營(yíng)企業(yè)需要加大對(duì)基礎(chǔ)研發(fā)的投入，尤其是在前沿技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，突破核心技術(shù)瓶頸。企業(yè)可以通過建立內(nèi)部研發(fā)中心、與科研機(jī)構(gòu)合作、吸引高端技術(shù)人才等方式，提升自主研發(fā)能力。此外，企業(yè)可以通過并購(gòu)科技公司或投資新興科技領(lǐng)域，快速獲取前沿技術(shù)。
加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)效率與競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠有效提升企業(yè)的生產(chǎn)效率、資源配置效率和市場(chǎng)響應(yīng)能力。企業(yè)應(yīng)積極擁抱云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，通過數(shù)字化手段優(yōu)化生產(chǎn)流程、管理模式和客戶服務(wù)。在具體實(shí)施過程中，企業(yè)可以從簡(jiǎn)易的業(yè)務(wù)流程數(shù)字化入手，逐步向全鏈條的智能化生產(chǎn)過渡。通過將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合，企業(yè)能夠在全球市場(chǎng)中占據(jù)更有利的位置。
積極投身綠色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。在全球綠色發(fā)展的趨勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極探索綠色生產(chǎn)模式，減少碳排放和資源浪費(fèi)?？梢酝ㄟ^采用清潔能源、節(jié)能設(shè)備以及廢物回收技術(shù)，優(yōu)化自身的綠色生產(chǎn)能力。在生產(chǎn)和供應(yīng)鏈管理中，還應(yīng)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理模式，推動(dòng)上下游企業(yè)的環(huán)保技術(shù)應(yīng)用。通過參與碳交易市場(chǎng)，企業(yè)能夠通過優(yōu)化生產(chǎn)過程，獲得額外收益。
加強(qiáng)國(guó)際化布局，提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提升全球化意識(shí)，通過國(guó)際化布局拓展全球市場(chǎng)。首先，通過品牌建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新，提升在國(guó)際市場(chǎng)中的品牌認(rèn)知度。通過與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)合作，民營(yíng)企業(yè)能夠獲取更多全球市場(chǎng)資源，提升競(jìng)爭(zhēng)力。其次，合理布局全球供應(yīng)鏈，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，避免單一市場(chǎng)或供應(yīng)鏈中斷對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面影響。
【本文作者為北京大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟(jì)與數(shù)理金融教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，武漢大學(xué)高級(jí)研究中心主任；本項(xiàng)目研究受國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目資助（項(xiàng)目編號(hào)：19ZDA069）】
參考文獻(xiàn)略
責(zé)編：李 懿／美編：石 玉