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方江山:為推進國家治理現(xiàn)代化匯聚智慧和力量

“2024國資國企高質(zhì)量發(fā)展峰會——第十屆國家治理高峰論壇”11月21日在北京順利召開。本屆峰會論壇聚焦國資國企高質(zhì)量發(fā)展,對于深化國資國企改革,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要智力支持和決策參考。

人民日報社副總編輯方江山出席會議,并發(fā)表致辭表示,國家治理高峰論壇已成功舉辦10屆,形成了主題峰會、論壇年會及專題研討等類型多樣、層次豐富的交流平臺,成為推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化理論與實踐創(chuàng)新的前沿陣地、權(quán)威媒介、高端論壇,產(chǎn)生了廣泛的社會影響,深受社會各界好評。我們要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國家治理重要論述,匯聚起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家治理重要論述的智慧和力量,匯聚起“推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)”的智慧和力量,匯聚起推動實現(xiàn)人人在規(guī)則規(guī)矩中行動的智慧和力量,匯聚起共同推動人與人和諧相處、社會安定有序的智慧和力量,匯聚起人人參與建設(shè)社會治理共同體的智慧和力量。以下為致辭全文,推薦閱讀。


為推進國家治理現(xiàn)代化匯聚智慧和力量

人民日報社副總編輯、高級編輯 方江山

在全黨全國把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷和黨的二十屆三中全會精神不斷引向深入、扎實做好歲末年初各項工作之際,“2024國資國企高質(zhì)量發(fā)展峰會——第十屆國家治理高峰論壇”聚焦國資國企高質(zhì)量發(fā)展主題,對于深化國資國企改革,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,很有意義。王勇副主席的指導(dǎo)性致辭為本次會議的召開精彩開幕。在此,受于紹良社長和編委會委托,我謹(jǐn)代表人民日報社,向出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和朋友表示熱烈歡迎!向會議的召開表示熱烈祝賀!

習(xí)近平總書記深刻指出:“深化經(jīng)濟體制改革仍是進一步全面深化改革的重點,主要任務(wù)是完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,堅持和落實‘兩個毫不動搖’,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度。”2024年是中華人民共和國成立75周年,在黨和國家發(fā)展歷程中具有里程碑意義的黨的二十屆三中全會勝利召開。黨的二十屆三中全會把深化國資國企改革納入進一步全面深化改革的戰(zhàn)略全局進行了系統(tǒng)部署。黨的二十屆三中全會《決定》圍繞處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題,把構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制擺在突出位置,對經(jīng)濟體制改革重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出部署,著眼增強國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力,提出增強各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。我們深刻認(rèn)識到,深化國資國企改革,推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為一項具有戰(zhàn)略性、全局性、時代性、現(xiàn)實性的緊迫任務(wù)。深化國資國企改革,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,需要錨定改革目標(biāo),把握國資國企改革的正確方向,并堅定不移地推進。我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷和黨的二十屆三中全會精神貫通起來,作為認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”,進一步增強深化國資國企改革的科學(xué)性、前瞻性、主動性、實效性。

國家治理理論的深入研究闡釋,地方治理能力創(chuàng)新提升的方法路徑,典型實踐案例的梳理和總結(jié),都是極為重要和緊迫的新課題,迫切需要打造凝聚共識、交流經(jīng)驗、團結(jié)力量的新平臺

舉辦“2024國資國企高質(zhì)量發(fā)展峰會——第十屆國家治理高峰論壇”,就是為了把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷和黨的二十屆三中全會精神不斷引向深入,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,充分發(fā)揮人民論壇研究式宣傳、研討式報道、智庫型服務(wù)、全媒體傳播的政論智庫傳媒平臺綜合優(yōu)勢,開展案例征集、實地調(diào)研、座談研討、理論總結(jié)、推介推廣等多維工作,為深化國資國企改革、推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展凝聚智慧和力量。

這次會議圍繞“五個聚焦”展開。一是聚焦重點產(chǎn)業(yè),推動國資國企在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮排頭兵作用;二是聚焦科技創(chuàng)新,推動國資國企在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面發(fā)揮引領(lǐng)作用;三是聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動國資國企在維護國民經(jīng)濟命脈和社會穩(wěn)定方面發(fā)揮支撐作用;四是聚焦對外開放,推動國資國企在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局中發(fā)揮關(guān)鍵作用;五是聚焦民生保障,推動國資國企在改善民生和促進共同富裕方面發(fā)揮重要作用。我們邀請政產(chǎn)學(xué)研各界人士齊聚一堂,生動展現(xiàn)新時代國資國企邁向高質(zhì)量發(fā)展的成功實踐,深入研討做強做優(yōu)做大國資國企的有力舉措,攜手推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展邁出新的堅實步伐,為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化貢獻國資國企力量。

黨的十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革新征程,旗幟鮮明地指出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,具有劃時代意義。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,引發(fā)廣大黨員干部和社會各界熱切關(guān)注,成為學(xué)術(shù)界、理論界和各行業(yè)研究探討的熱點話題。同時,黨和國家事業(yè)處于新的歷史方位,改革進入攻堅期和深水區(qū),一些深層次體制機制問題和利益固化的藩籬日益顯現(xiàn),推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,完善制度體系,破解體制機制難題,成為深化改革、推動發(fā)展的必然要求。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中,國家治理理論的深入研究闡釋,地方治理能力創(chuàng)新提升的方法路徑,典型實踐案例的梳理和總結(jié),都是極為重要和緊迫的新課題,迫切需要打造凝聚共識、交流經(jīng)驗、團結(jié)力量的新平臺。

踐行新思想新要求,緊跟新時代新發(fā)展,在人民日報編委會指導(dǎo)下,人民論壇雜志社堅持守正創(chuàng)新,以全新辦刊理念、全新運作模式、全新發(fā)展策略,在著力辦好刊物的同時,突破理論與實踐二分窠臼,突破傳統(tǒng)學(xué)術(shù)期刊框架邊界,注重理論創(chuàng)新與治理實踐探索互動,向全媒體深度融合發(fā)展躍進,2014年組織發(fā)起了“國家治理高峰論壇”及“國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗大型課題調(diào)研”系列活動,成為第一個為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化匯聚智慧力量的重要平臺。

舉辦國家治理高峰論壇系列活動,主要目的是以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線,圍繞中央和社會各界高度關(guān)注的國家治理重大理論與前沿現(xiàn)實問題設(shè)置議題,廣泛邀請政產(chǎn)學(xué)研各界代表齊聚一堂,深入研討匯聚國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)最新理論與實踐成果,交流地方治理的成功經(jīng)驗、典型案例,著力打造國家治理專業(yè)性、權(quán)威性平臺,以及名家匯集的思想盛宴、價值分享的交流平臺,全面展現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的中國智慧、中國方案、中國力量,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推進中國式現(xiàn)代化提供理論與實踐支撐。

時光如梭,國家治理高峰論壇已經(jīng)走過了10年探索奮進、成果豐碩的歷程。10年來,國家治理高峰論壇高開高走,與時偕行,一年一度,持續(xù)發(fā)展,始終圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、系統(tǒng)探討推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推進中國式現(xiàn)代化,深刻反映了10年來國家治理理論與實踐創(chuàng)新發(fā)展脈絡(luò)。10年來,《國家治理》雜志每年持續(xù)開展“國家治理領(lǐng)域值得關(guān)注的十個課題”大型調(diào)查評選活動,為解決發(fā)展難題、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了重要智力支持和決策參考;國家治理高峰論壇形成了主題峰會、論壇年會及專題研討等類型多樣、層次豐富的交流平臺,成為推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化理論與實踐創(chuàng)新的前沿陣地、權(quán)威媒介、高端論壇,產(chǎn)生了廣泛的社會影響,深受社會各界好評。

而今,國家治理高峰論壇已經(jīng)成為由人民日報社批準(zhǔn)指導(dǎo),以致力于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、為推進國家治理現(xiàn)代化匯聚智慧和力量為宗旨,以“治”為本、以“專”為要,在政、學(xué)、研、產(chǎn)、商以及社會各界熱忱關(guān)心、大力支持下,由人民論壇雜志社主辦,由國家治理雜志社、人民論壇網(wǎng)、人民智庫承辦,由相關(guān)合作伙伴支持,搭建交流橋梁、引領(lǐng)多方互動、兼具平臺和智庫功能的高端交流平臺和交往網(wǎng)絡(luò)。

打造更優(yōu)質(zhì)、更有價值,富有凝聚力、吸引力、影響力、感召力、領(lǐng)導(dǎo)力,更能賦予參與者歸屬感、成就感的國家治理高峰論壇

曾經(jīng)的過去給予我們無窮的希望,未知的未來將帶給我們經(jīng)得起考驗的新力量。展望未來,國家治理高峰論壇重任在肩、大有可為。我們要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國家治理重要論述,堅持以致力于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、為推進國家治理現(xiàn)代化匯聚智慧和力量為宗旨,堅持以“治”為本、以“專”為要、開拓創(chuàng)新,打造更優(yōu)質(zhì)、更有價值,富有凝聚力、吸引力、影響力、感召力、領(lǐng)導(dǎo)力,更能賦予參與者歸屬感、成就感的國家治理高峰論壇。在此,我談五點粗淺體會。

一是要匯聚起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家治理重要論述的智慧和力量。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞推進國家治理現(xiàn)代化作出的一系列重要論述立場堅定、方法科學(xué)、視野宏闊、博大精深,既有深邃思想性、長遠(yuǎn)指導(dǎo)性,又有現(xiàn)實針對性、極強實踐性,既著眼全局的頂層設(shè)計,又突出綱舉目張的重大問題,極大拓寬了我們對中國式現(xiàn)代化尤其是國家治理現(xiàn)代化的認(rèn)知視野,具有重大理論價值與深遠(yuǎn)實踐意義。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國家治理重要論述的精神實質(zhì)與精髓要義,深入把握其深邃思想內(nèi)涵、嚴(yán)密邏輯體系、鮮明實踐導(dǎo)向,全面把握其理論觀點、思想特征和重大意義。

習(xí)近平總書記關(guān)于國家治理重要論述從對世界潮流的深刻洞察出發(fā),以前所未有的高度和視野,將推進國家治理現(xiàn)代化這一關(guān)乎國家長治久安、人民幸福安康的重大命題鮮明地揭示出來,并將其納入中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖之中,進行全局性謀劃與部署,具有巨大原創(chuàng)性、科學(xué)性。我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家治理重要論述轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的強大動力、實際行動、工作成效,更好匯聚起奮進新征程、建功新時代的共識力量。

習(xí)近平總書記關(guān)于國家治理重要論述是新時代黨的理論創(chuàng)新的重大成果,創(chuàng)造性地提出和系統(tǒng)論述了國家治理現(xiàn)代化重大問題,以前瞻眼光和戰(zhàn)略思維進一步深化了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。我們要匯聚起社會各界力量,加強理論研究與實踐探索,精心組織宣傳研究闡釋其中的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措,提煉新思想、新觀點、新論斷,不斷推出有思想含量、有理論分量、有話語質(zhì)量的研究成果,深入宣傳闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于國家治理重要論述的重大意義和理論貢獻。

習(xí)近平總書記關(guān)于國家治理重要論述把制度競爭的意義聚焦在國家治理的效能上,揭示了制度在國家治理中的核心地位;鮮明指出,依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理,深刻揭示了法治在國家治理中的重要地位,使全面依法治國與國家治理有機地統(tǒng)一起來;站在國家治理的全局高度,準(zhǔn)確把握國家治理各領(lǐng)域之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性和系統(tǒng)性,注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,對國家治理現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)提出了鮮明的實踐要求與可行的具體部署。我們要匯聚起社會各界的智慧與力量,不斷增強歷史主動、理論自覺、行動自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng),更好把習(xí)近平總書記關(guān)于國家治理重要論述轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。

二是要匯聚起“推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)”的智慧和力量。

推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),是二十屆三中全會提出的重大理論和實踐命題。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾構(gòu)成了人類社會的基本矛盾,是推動社會歷史進步的決定性力量。國家治理和社會發(fā)展關(guān)系的提出,既與我國進一步全面深化改革的總目標(biāo)相一致,也與中國共產(chǎn)黨治國理政的豐富實踐高度一致,更加準(zhǔn)確地將進一步全面深化改革成效評價與中國共產(chǎn)黨治國理政的國家治理實踐有機聯(lián)系起來,更加強調(diào)社會發(fā)展實績實效和人民滿意度,聚焦國家治理是否能夠有力促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、是否能夠給人民群眾帶來實實在在的獲得感、能否解決人民群眾最關(guān)心的急難愁盼問題,深化了對于國家治理的基礎(chǔ)性、整體性和動態(tài)性等基本特征的理論認(rèn)識,是馬克思主義中國化時代化的延伸和拓展,進一步豐富了歷史唯物主義和辯證唯物主義原理。

我們要匯聚智慧和力量,組織專家學(xué)者和社會各界人士深入研討,講清楚推動三個“更好相適應(yīng)”既是過去兩個劃時代“三中全會”改革目標(biāo)的與時俱進,又是立足全面建成社會主義現(xiàn)代化強國對下一步改革面臨的形勢任務(wù)的高度概括,為未來更好地推進國家治理現(xiàn)代化提供了有效標(biāo)準(zhǔn);講清楚繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力要求破立并舉、先立后破,推動生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力更好相適應(yīng);講清楚以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),推動上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)更好相適應(yīng);講清楚國家治理與社會發(fā)展的辯證關(guān)系,推動國家治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,使國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)。國家治理高峰論壇要一如既往地堅持問題意識、問題導(dǎo)向,堅持深入基層、貼近一線,在國家治理領(lǐng)域持續(xù)挖掘可信、可學(xué)、可鑒的典型案例,以高質(zhì)量的研究成果服務(wù)中央科學(xué)決策、推動基層創(chuàng)新實踐,在黨的創(chuàng)新理論和基層創(chuàng)新實踐之間進一步發(fā)揮好“橋梁”“紐帶”作用,為推動國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)出謀出力、獻智獻策。

三是要匯聚起推動實現(xiàn)人人在規(guī)則規(guī)矩中行動的智慧和力量。

習(xí)近平總書記指出:“小智治事,中智治人,大智立法。治理一個國家、一個社會,關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。”規(guī)矩立則方圓成。有規(guī)章制度做約束,才能讓人有方向、不跑偏;有規(guī)章制度做激勵,才能讓人有奔頭、有勁頭。實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,建章立制就是定標(biāo)立尺。國家治理現(xiàn)代化離不開制度法規(guī)建設(shè)。完善制度和法律是全面深化改革的重要內(nèi)容,運用制度和法律解決問題又是全面深化改革的重要方法。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就要增強按制度辦事、依法辦事意識,善于運用制度和法律治理國家,提高運用制度和法律治國理政的能力,更好把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”我們要匯聚智慧和力量,講清楚中國特色社會主義國家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系,是我國創(chuàng)造出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定兩大奇跡的重要保障,要提高運用制度和法律深化改革的能力,提高運用制度和法律促進高質(zhì)量發(fā)展的能力,提高運用制度和法律促進社會公平正義的能力,善于在制度的軌道上推進各項事業(yè)發(fā)展,使人人都在規(guī)則規(guī)矩中行動;講清楚制度、規(guī)矩是人們應(yīng)該共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則,是一種約束,更是一種保障,推動全社會形成思有敬畏、言有規(guī)矩、行有法度的時代新風(fēng),人人成為規(guī)則規(guī)矩的崇尚者、遵守者、捍衛(wèi)者,成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者;講清楚進一步全面深化改革應(yīng)善于依據(jù)制度和法律確定改革的方向、任務(wù)、程序,制定改革方案,善于以制度和法律的形式保障改革措施落地見效,始終做到重大改革于法有據(jù),營造良好市場環(huán)境,促進社會公平正義;講清楚在錯綜復(fù)雜的社會環(huán)境中達(dá)成價值共識,在超大型國家實現(xiàn)有效治理,關(guān)鍵在于推進制度創(chuàng)新,建立促進人人同心同向行動的規(guī)則規(guī)矩,匯聚起各方主體的價值共識,確立權(quán)力運行邊界,保障多方主體具有穩(wěn)健的行動預(yù)期,使多方主體在規(guī)范的引導(dǎo)下行動、在制度的框架內(nèi)發(fā)展。

四是要匯聚起共同推動人與人和諧相處、社會安定有序的智慧和力量。

習(xí)近平總書記強調(diào):“加強和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵在體制創(chuàng)新,核心是人,只有人與人和諧相處,社會才會安定有序。”良好的國家治理能夠有效地協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、維護社會秩序、促進社會和諧,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造有利的社會環(huán)境和條件。一個社會既充滿活力又安定有序,最符合最廣大人民根本利益。社會和諧是國家治理現(xiàn)代化的重要價值取向,也是衡量國家治理成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

我們要匯聚智慧和力量,深入研討如何準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,在危機中育新機、于變局中開新局,全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動發(fā)展提質(zhì)增效,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,為中國特色社會主義發(fā)展、人民幸福安康提供穩(wěn)定的社會環(huán)境,更好激發(fā)社會發(fā)展活力,推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn);深入研討如何筑牢國家安全與社會和諧穩(wěn)定的基石,把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),把安全作為治國理政的頭等大事,有效防范化解我國在推進現(xiàn)代化進程中的重大風(fēng)險,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),推動發(fā)展和安全深度融合,不斷在推進中國式現(xiàn)代化的征途上續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章;深入研討如何以最廣大人民根本利益為出發(fā)點,在注重維護社會穩(wěn)定與增強社會活力的基礎(chǔ)上,不斷提升基本公共服務(wù)水平,不斷增進人民福祉與促進人的全面發(fā)展,以人民為中心推動國家治理現(xiàn)代化,推動形成“社會協(xié)同、公眾參與”的社會建設(shè)生動局面;深入研討如何堅持夯實基層社會治理根基,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,注重網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐,在加強基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大工夫,不斷提升基層治理水平,激發(fā)社會治理新活力,把基層治理的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為更大效能,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)創(chuàng)造安定團結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

五是要匯聚起人人參與建設(shè)社會治理共同體的智慧和力量。

習(xí)近平總書記指出:“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。”這不僅是對我國傳統(tǒng)社會管理模式的一次重大超越,更是對全球治理體系變革的深刻回應(yīng)。人民是國家的主人,是國家治理的主體。構(gòu)建治理共同體,就是要把人民當(dāng)家作主落實到國家政治生活和社會生活之中,確保人民廣泛參與國家治理和社會治理。這既是對馬克思主義人民主體思想的繼承和發(fā)展,也是對中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的生動實踐。構(gòu)建治理共同體作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,旨在通過多方主體共同參與、協(xié)同合作,實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展,對于有效應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化與復(fù)雜艱巨挑戰(zhàn),引領(lǐng)社會全面發(fā)展、維護國家長治久安具有深遠(yuǎn)意義。

我們要匯聚智慧和力量,講清楚構(gòu)建治理共同體體現(xiàn)了人民至上的根本立場,彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的必由之路,是我們黨站在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局高度作出的重大部署,通過廣泛匯聚各方智慧和力量,形成推動國家發(fā)展的強大合力;講清楚社會主義核心價值觀是凝聚全社會共識的精神紐帶,也是構(gòu)建治理共同體的思想基礎(chǔ),凝聚起廣泛的思想共識;講清楚構(gòu)建治理共同體是一項系統(tǒng)工程,要進一步加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,通過完善制度機制,建立健全群眾參與機制,拓寬參與渠道,激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)各方面的智慧和力量,共同努力、協(xié)同推進,形成推動治理共同體建設(shè)的強大合力;講清楚構(gòu)建治理共同體的最終目的是實現(xiàn)國家發(fā)展成果由人民共享,讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感,持續(xù)增強對治理共同體的認(rèn)同感和歸屬感。

推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,黨報黨刊責(zé)無旁貸、使命光榮,同時離不開廣大專家學(xué)者和社會各界的傾力投入、雙向奔赴。希望人民論壇雜志社繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,為推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

國家治理高峰論壇由人民日報社指導(dǎo)、人民論壇雜志社主辦,影響非常廣泛。真誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓一如既往地支持國家治理高峰論壇的建設(shè)發(fā)展,同心同行、群策群力,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻更多思想、更大智慧、更強力量!

(該文系作者2024年11月21日上午在人民日報社舉辦的“2024國資國企高質(zhì)量發(fā)展峰會暨第十屆國家治理高峰論壇”上的發(fā)言全文,發(fā)表時略有刪節(jié))

 

選自 |《人民論壇》雜志2024年第23期

原標(biāo)題 | 為推進國家治理現(xiàn)代化匯聚智慧和力量

原文責(zé)編 | 王妍卓 谷漩

[責(zé)任編輯:曲統(tǒng)昱]