江西省永新縣北門社區(qū)轄內有5個網格小區(qū)，均為開放式無物業(yè)小區(qū)。針對小區(qū)基礎設施相對薄弱、疑難問題較多、物業(yè)管理缺失等難題，近年來，永新縣北門社區(qū)黨支部堅持以開展“三化三爭”主題活動為抓手，探索創(chuàng)新“1314”工作法，即“一核三治一中心四機制”，有效破解基層治理難題。

“一個核心”，堅持黨建引領。北門社區(qū)堅持“一切工作黨建引領、一切困難黨建破題”，以“區(qū)域化黨建聚合力、多元化服務強治理”為工作思路，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，將黨組織的工作觸角延伸到“神經末梢”。構建“社區(qū)黨組織-網格黨小組-黨員中心戶”三級聯(lián)動組織體系，設立“吉先鋒”黨員示范崗8個，劃分“吉先鋒”黨員責任區(qū)3個，組建“吉先鋒”黨員突擊隊2支，建立健全黨員應急動員發(fā)揮作用機制，引導黨員干部打頭陣、創(chuàng)實績。聯(lián)合5家共建幫扶單位，整合資源力量，推動黨建聯(lián)建，形成重大任務聯(lián)做、主題活動聯(lián)動、精神文明聯(lián)創(chuàng)、社區(qū)服務聯(lián)抓的“四聯(lián)”格局，引導69名在職黨員進社區(qū)“雙報到、雙報告”，全方位提升社區(qū)治理效能。

“三治融合”，堅持多元參與。北門社區(qū)充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用，弘揚公序良俗，促進法治、德治、自治有機融合，形成共商共建共享社會治理新格局。創(chuàng)新建立社區(qū)警務調解室、城管工作室、“月月談”議事室、紅色課堂、愛心積分超市等平臺載體，采取帶責任、帶任務、帶服務、帶問題等“四帶”方式上門入戶，常態(tài)化開展“進百家門、解百家難、暖百家心”實踐活動。今年來，社區(qū)駐扎片警一同化解矛盾糾紛16起，城管協(xié)助整治背街小巷、拆除亂搭亂建、規(guī)范沿街店鋪64件，“民聲半月談”議事會破解老大難問題12個，切實提升了社區(qū)居民的主人翁意識，盤活了基層社會各個利益相關者的參與活力，讓“社區(qū)是我家、建設靠大家”的理念深入人心。

“一個中心”，堅持服務便民。北門社區(qū)持續(xù)鞏固基層治理主陣地，按照精細化、便民化的要求對黨群服務中心進行改造提升，優(yōu)化功能布局，突出陣地在教育管理黨員、聯(lián)系服務群眾、推進重點工作等方面的示范帶動和平臺作用，傾力打造集“社會就業(yè)、勞動保障、城市低保、治安法律、社區(qū)教育、社區(qū)文化體育、社區(qū)養(yǎng)老托育、社區(qū)管理、社區(qū)健康教育”等多功能于一體的服務陣地。設置“一站式”服務窗口，打造“15分便民服務圈”，暢通預約服務機制，推行“請進來陣地辦與走出去流動辦”服務模式，開展錯時、延時幫辦代辦全天候服務，不斷提升居民服務水平。今年以來，累計惠及群眾5300余人次，辦結民生實事269件，居民幸福指數不斷攀升。

“四項機制”，堅持運行有力。北門社區(qū)建立健全服務保障運行機制，不斷提升社區(qū)治理“支撐力”。建立全要素網格管理機制，實現(xiàn)“多網合一”，統(tǒng)籌黨建、綜治、應急、信訪、城管、民政等資源力量，推動職能部門服務管理下沉一線網格，延伸治理觸角，實現(xiàn)“一網通辦”。建立全方位信息收集機制，常態(tài)化線上、線下收集群眾需求，緊緊圍繞群眾“報事”和“辦事”，通過“線上集、網格巡、入戶訪、議事會征”等方式，動態(tài)掌握民情民意。建立全流程閉環(huán)機制，按事情輕重緩急分類，能當場辦的就當場辦結，需要跟進辦的安排專人跟進辦，確保件件有落實、事事有回音、次次包滿意。建立全過程監(jiān)督機制，每周對解決群眾訴求和服務群眾反饋等情況進行評價考核，結合上級評、群眾議，對社區(qū)工作人員和網格員的工作成效進行評星定級，大力營造比學趕超、爭當“吉先鋒”的濃厚氛圍。（永新縣城市社區(qū)管委會 左萍萍；永新縣禾川鎮(zhèn)北門社區(qū)居委會  肖麗萍）