發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必由之路。2024年初,河南省新鄉(xiāng)市獲嘉縣聚焦“百村興百業(yè)”專項行動,在鄉(xiāng)村兩級黨組織中開展了促進集體增收大討論,激勵各村挖潛力、找出路,探索“新路徑”推動村級集體經(jīng)濟增速提質(zhì)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村全面振興跑出“加速度”。
領辦實體經(jīng)濟,做實“老樹新花”文章。充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領和保障作用,依托當?shù)貍鹘y(tǒng)工藝、農(nóng)特產(chǎn)品,由黨組織牽頭領辦創(chuàng)建公司、加工廠、合作社等經(jīng)濟實體。位莊鄉(xiāng)石佛村放大手工制作芝麻糖傳統(tǒng)工藝,成立了新鄉(xiāng)市韓李記食品有限公司,提升了村集體“造血”功能,增加收益12萬元。照鏡鎮(zhèn)巨柏村制醬始于春秋時期,村集體通過創(chuàng)建蘧伯園食品廠、種植優(yōu)質(zhì)辣椒,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。目前,該縣已有31個村利用傳統(tǒng)工藝、農(nóng)特產(chǎn)品創(chuàng)辦了實體企業(yè),帶動集體增收40余萬元。
加大土地流轉(zhuǎn),做實“無中生有”文章。針對部分無資源村,整合閑散用地及農(nóng)戶耕地,以公開招標方式與種糧大戶簽訂協(xié)議,通過收取居間服務費、管理費等方式,增加集體經(jīng)濟收入。位莊鄉(xiāng)后漁池村依托“中原農(nóng)谷”高標準農(nóng)田項目區(qū)建設,利用節(jié)水高效灌溉等優(yōu)勢,大力開展集中土地流轉(zhuǎn),村集體每年穩(wěn)定收益近10萬元。中和鎮(zhèn)北街村積極探索“農(nóng)戶+村集體+經(jīng)營主體”鏈條式服務模式,將農(nóng)戶土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)到村集體,再由村集體將成方連片的土地交由經(jīng)營主體進行規(guī)?;N植,為村集體增加收入8萬余元。
實施土地托管,做實“全職保姆”文章。聚焦部分村民不愿耕種或無能力耕種的實際情況,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作為農(nóng)業(yè)社會化服務、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的重要方式,村集體通過服務協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、訂單分紅,實現(xiàn)有效增收。大新莊鄉(xiāng)帥莊村采取“龍頭企業(yè)+供銷社+農(nóng)戶”的“半托管”模式,整合土地700余畝,享受到縣供銷社的托管合作服務,村集體收益7萬余元。太山鎮(zhèn)的塔洼村、曹莊村依托縣農(nóng)協(xié),與寧邑興農(nóng)稷公司對接,實施耕、種、管、收、售“全托管”模式,每年獲得收益38萬余元。
發(fā)展庭院經(jīng)濟,做實“小院大戲”文章。實施“百村千院”工程,計劃用三年時間發(fā)展培育100個以上示范村、1000個以上示范庭院。中和鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)戶為主體,以特色化、品牌化為導向,改造庭院55個。后五福村采取村集體包魚苗、包技術、包銷售,農(nóng)戶提供庭院和中期養(yǎng)殖,最后收益平分的合作模式,打造庭院魚池13處,每年增收6萬元。史莊鎮(zhèn)李莊村整合村內(nèi)閑置宅院,與榮鳳兔業(yè)合作,采取“龍頭企業(yè)+合作社+村集體+農(nóng)戶”的運營模式,將肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展為壯大集體經(jīng)濟和提高群眾收入的致富產(chǎn)業(yè)。
堅持農(nóng)文旅融合,做實“借梯上樓”文章。鼓勵鎮(zhèn)村借“千年古縣和美獲嘉”文化旅游節(jié)拓展集體經(jīng)濟發(fā)展空間,積極打造村域景區(qū)、農(nóng)家樂、產(chǎn)學研基地。史莊鎮(zhèn)西曹莊村成立旅游開發(fā)有限公司,采取“小投入、微改造、自運營”模式,創(chuàng)建“農(nóng)耕文化研學基地”,推進“生態(tài)采摘游”,每年帶動村集體增收50萬元。馮莊鎮(zhèn)王井村與望景休閑觀光有限公司合作,打造了集康養(yǎng)旅游、研學教育、觀光采摘于一體的高品質(zhì)鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)綜合體,今年共接待研學1萬余人。國慶期間,全縣借勢鄉(xiāng)村全域旅游,接待旅游人數(shù)148.85萬人次,推動村集體增收200余萬元。
加強村企合作,做實“借船出海”文章。拓展村企支部聯(lián)建成果,鼓勵村集體利用自有資金、資源等入股到公司、企業(yè)、合作社,每年以分紅或者提供配套服務的方式增加收入。徐營鎮(zhèn)宣陽驛西街村與宏祥家庭農(nóng)場合作,成立宣西實業(yè)公司,協(xié)調(diào)農(nóng)戶搞好種植、保障原糧供應,村集體獲益20余萬元。黃堤鎮(zhèn)北馬廠村采用“入股式分紅”模式與恒發(fā)種植服務專業(yè)合作社進行合作,幫助企業(yè)建設600平方的種植大棚5座,1500平方米的標準化廠房一座和自動化菌棒制作生產(chǎn)線1條,村集體每年獲取收益8.85萬元。
發(fā)展路肩經(jīng)濟,做實“邊角生態(tài)”文章。按照“先培路基,再種樹苗”的思路,對路邊、地邊、河邊等閑置路肩資源進行整合,采取種植花卉、苗木、藥材等方式盤活生財,增加收入。照鏡鎮(zhèn)樊莊村在村外道路路肩、溝渠路肩、坑塘和村內(nèi)街道路肩植樹1萬余棵,以5年或10年為一個周期進行出售,平均每年為村集體增收3萬余元。位莊鄉(xiāng)蘇章營村發(fā)揮路肩優(yōu)勢,種植金銀花1000余株,村集體年收入增加3.6萬余元。大新莊鄉(xiāng)后小召村在村內(nèi)路肩投入7萬余元,種植藥用牡丹7萬余株,預計3年后藥用牡丹可增加集體收入40余萬元。
創(chuàng)新物業(yè)經(jīng)營,做實“推陳出新”文章。發(fā)揮城中村、城郊村和鎮(zhèn)區(qū)村區(qū)位優(yōu)勢,堅持“留資產(chǎn)不留資金,搞物業(yè)不搞經(jīng)營”,通過對門面房、辦公用房、倉庫、廠房、市場攤位、夜市攤位等進行租賃、聯(lián)營、合作的方式,使村集體獲取長期而穩(wěn)定的租金收入。城關鎮(zhèn)岳莊村通過建設標準化廠房出租,年收益達230萬元。近期計劃再建廠房2萬余平方,項目落地投入運營后,每年村集體將再增收140萬元。位莊鄉(xiāng)南陽屯村作為城中村,與地產(chǎn)開發(fā)商合作建成商居一體樓,樓房上層住宅由房地產(chǎn)企業(yè)出售,沿街門面房由村集體所有,每年收入租金128萬元。
(河南省新鄉(xiāng)市委組織部 李吉明 孫國志)