“國(guó)無防不立，善教得民心”，國(guó)防教育是國(guó)之大事。新修訂《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)防教育法”）的頒布實(shí)施，突出新時(shí)代的旗幟引領(lǐng)、突出新體制的現(xiàn)實(shí)需要、突出新任務(wù)的戰(zhàn)略牽引，豐富和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。廣東將始終繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng)，以良法善治深化全民國(guó)防教育，使關(guān)心國(guó)防、熱愛國(guó)防、建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防成為全社會(huì)的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。
一、堅(jiān)持學(xué)深悟透，充分認(rèn)識(shí)新修訂國(guó)防教育法的重大意義
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，對(duì)全民國(guó)防教育作出戰(zhàn)略擘畫、全面部署，推動(dòng)新時(shí)代全民國(guó)防教育體制機(jī)制改革，設(shè)立烈士紀(jì)念日、國(guó)家公祭日，建立黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度，策劃舉行了一系列重大慶祝紀(jì)念活動(dòng)，極大提振了黨心、軍心、民心，全民國(guó)防意識(shí)不斷增強(qiáng)，關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的社會(huì)氛圍更加濃厚。修訂國(guó)防教育法，把習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)全民國(guó)防教育的重要論述和黨中央的決策部署用法律形式固化下來，必將有力推動(dòng)國(guó)防教育向全民普及，必將夯實(shí)建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大人民軍隊(duì)的基礎(chǔ)。
這是堅(jiān)持黨對(duì)全民國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。習(xí)近平總書記指出，我們的軍隊(duì)是人民軍隊(duì)，我們的國(guó)防是全民國(guó)防。全民國(guó)防教育集中反映黨和國(guó)家的意志，關(guān)乎國(guó)家安全大局，必須有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全民國(guó)防教育的領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)代全民國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制改革的重要內(nèi)容。新修訂的國(guó)防教育法，旗幟鮮明地在法律中明確黨對(duì)全民國(guó)防教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確國(guó)防教育的指導(dǎo)思想，完善了黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防教育工作的體制機(jī)制。通過強(qiáng)化頂層立法設(shè)計(jì)，破解國(guó)防教育工作中的突出矛盾問題，適應(yīng)國(guó)防教育體制機(jī)制改革后的新部署新要求，將有利于推動(dòng)形成黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同高效的體制機(jī)制，切實(shí)把黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿全民國(guó)防教育全過程各方面。
這是因應(yīng)“兩個(gè)大局”加速演進(jìn)并深度互動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需要。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，只有強(qiáng)大的國(guó)防才是民族自立自強(qiáng)之本，才是國(guó)家生存與發(fā)展的安全保障，才是人民安居樂業(yè)的根本保證。當(dāng)前我國(guó)正處在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。居安思危，全民國(guó)防教育工作使命光榮、任務(wù)艱巨。新修訂的國(guó)防教育法，為推動(dòng)國(guó)防教育全民全域普及奠定了法律基石，將有利于激發(fā)廣大干部群眾愛黨愛國(guó)愛軍的政治熱情，進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的良好氛圍，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
這是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的重要舉措。習(xí)近平總書記指出，培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)。青少年是祖國(guó)的未來和民族的希望，強(qiáng)化青少年國(guó)防教育，是立德樹人的重要方面，是強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的基礎(chǔ)工程。新修訂的國(guó)防教育法，在學(xué)校國(guó)防教育方面增加了相關(guān)條款，對(duì)國(guó)防教育課程設(shè)置、普通高等學(xué)校和高中階段學(xué)校的學(xué)生軍訓(xùn)等提出明確要求，規(guī)定“學(xué)校國(guó)防教育應(yīng)當(dāng)與兵役宣傳教育相結(jié)合”等，將有利于廣大青少年在國(guó)防教育中增強(qiáng)國(guó)防觀念、培養(yǎng)愛國(guó)之情、磨礪堅(jiān)強(qiáng)意志，自覺把個(gè)人命運(yùn)與國(guó)家民族的命運(yùn)緊密相連，勇做走在時(shí)代前列的奮進(jìn)者、開拓者、奉獻(xiàn)者。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，科學(xué)把握新時(shí)代全民國(guó)防教育特點(diǎn)規(guī)律
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是全黨全國(guó)人民的共同事業(yè)。全民國(guó)防教育是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，必須注重研究把握實(shí)踐中的特點(diǎn)規(guī)律，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，著眼以“合心”促“合力”，以“一起”促“一體”，確保新時(shí)代全民國(guó)防教育在法治化軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
注重統(tǒng)分結(jié)合，既要統(tǒng)籌謀劃又要各司其職。全民國(guó)防教育要求黨政軍企民協(xié)同配合、一體聯(lián)動(dòng)，既要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好“提統(tǒng)抓總”工作，也要強(qiáng)化軍地各級(jí)各部門和社會(huì)有關(guān)方面分工協(xié)作，形成強(qiáng)大合力。廣東地處“兩個(gè)前沿”、直面“兩個(gè)大局”、兼顧南海臺(tái)海，在國(guó)家國(guó)防大局中地處重要方向、肩負(fù)重要使命。我們將按照國(guó)防教育法要求，把全民國(guó)防教育融入黨的宣傳思想文化工作，注重將國(guó)防教育與理想信念教育、愛國(guó)主義教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育等統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)、相得益彰。同時(shí)，充分發(fā)揮全民國(guó)防教育專項(xiàng)工作機(jī)制作用，進(jìn)一步完善上下貫通、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、前后銜接、軍地密切協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制，不斷鞏固各司其職、齊抓共管的良好局面。
注重點(diǎn)面結(jié)合，既要廣泛覆蓋又要聚焦重點(diǎn)。全民國(guó)防教育，“全民”是關(guān)鍵，“國(guó)防”是內(nèi)核，“教育”是途徑。人民群眾是建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防的力量源泉，只有在各領(lǐng)域牢固樹立“國(guó)家安全、人人有責(zé)”的觀念，國(guó)防教育才能覆蓋全民，國(guó)家安全才能穩(wěn)如磐石。廣東現(xiàn)有1.27億常住人口，在校學(xué)生近2800萬(wàn)人，擁有1800多萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體，人口眾多、思想多元，開展全民國(guó)防教育任務(wù)更重、壓力更大。我們將堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線，探索更多體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的宣傳教育方法路徑，推動(dòng)全民國(guó)防教育走深走實(shí)走心。同時(shí)，突出重點(diǎn)對(duì)象，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵”，夯實(shí)青少年學(xué)生這個(gè)“基礎(chǔ)”，強(qiáng)化民兵預(yù)備役這個(gè)“主體”，推動(dòng)形成領(lǐng)導(dǎo)干部重視國(guó)防、廣大民眾參與國(guó)防、社會(huì)各界建設(shè)國(guó)防的濃厚氛圍。
注重長(zhǎng)短結(jié)合，既要長(zhǎng)期堅(jiān)持又要緊扣節(jié)點(diǎn)。全民國(guó)防教育的方針是全民參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持、講求實(shí)效，主體在“全民”，功夫在“日常”，落點(diǎn)在“效果”。全民國(guó)防教育不是一次專題授課、一次現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、一次軍事體驗(yàn)就能達(dá)到目的，也不是一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段就能完成的，需要常抓常育、久久為功。我們將堅(jiān)持經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合，多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，多行固本之舉，實(shí)現(xiàn)全民國(guó)防教育持續(xù)發(fā)力，常抓不懈。同時(shí)，有效運(yùn)用緊扣重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展宣傳教育這個(gè)重要方法，結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日和重大主題活動(dòng)等，組織開展國(guó)防教育活動(dòng)，突出時(shí)代主題、注重思想內(nèi)涵、深化教育熏陶，不斷提高人民群眾國(guó)防素養(yǎng)。
三、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，依法推動(dòng)全民國(guó)防教育扎實(shí)開展
廣東將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)防教育法，修訂《廣東省國(guó)防教育條例》等地方性法規(guī)，不斷深化全民國(guó)防教育實(shí)踐，推動(dòng)新時(shí)代全民國(guó)防教育向更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
一是著力加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和研究闡釋，將習(xí)近平強(qiáng)軍思想融入全民國(guó)防教育各領(lǐng)域、全過程，筑牢全民愛國(guó)強(qiáng)軍思想基礎(chǔ)。推動(dòng)國(guó)防教育納入全省各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、納入黨校主體課程，用好廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院等力量，宣傳闡釋好習(xí)近平強(qiáng)軍思想。開展國(guó)防教育學(xué)科相關(guān)研究，建設(shè)南方防務(wù)智庫(kù)，將國(guó)防教育納入全省大中小學(xué)教育體系，針對(duì)不同年齡階段，編輯出版《廣東全民國(guó)防教育知識(shí)普及本》，開發(fā)互動(dòng)課程，切實(shí)增強(qiáng)廣大青少年的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。
二是著力建好教育陣地平臺(tái)。加快推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（廣東段）、虎門炮臺(tái)舊址公園建設(shè)，用好全省157處省級(jí)以上愛國(guó)主義教育基地和1500余處不可移動(dòng)革命文物的豐富資源，推出“打卡廣東紅”全省宣教云平臺(tái)，講好紅色故事、傳承英雄之志、激發(fā)奮進(jìn)力量。錨定打造全國(guó)標(biāo)桿，在梅州重點(diǎn)建設(shè)廣東省全民國(guó)防教育基地，指導(dǎo)全省各市依托軍地資源，重點(diǎn)打造一批特色鮮明、設(shè)施配套的國(guó)防教育綜合訓(xùn)練基地，推動(dòng)全省各類國(guó)防教育基地建設(shè)提質(zhì)增效。發(fā)揮全省縣鎮(zhèn)村三級(jí)文明實(shí)踐陣地優(yōu)勢(shì)，定期開展“軍旅題材電影展映”“國(guó)防宣講進(jìn)村入組”等活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)防教育向基層一線下沉。
三是著力豐富宣傳教育形式。統(tǒng)籌全省各級(jí)各類媒體資源，精心組織好國(guó)防教育法的宣傳解讀，結(jié)合國(guó)家憲法日、全民國(guó)防教育日等節(jié)點(diǎn)，廣泛開展普法宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造學(xué)法、尊法、守法、用法的濃厚氛圍。廣泛開展群眾性國(guó)防教育活動(dòng)，組織好“愛我國(guó)防”演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、競(jìng)技比武，軍地聯(lián)合舉辦港澳青少年軍事夏（冬）令營(yíng)、軍營(yíng)開放日、國(guó)防體驗(yàn)營(yíng)，擦亮港澳青少年國(guó)防教育品牌。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)全民國(guó)防教育放大、疊加、倍增作用，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)與國(guó)防教育深度融合，在機(jī)場(chǎng)、港口、高鐵站等重要交通樞紐推出國(guó)防主題高新技術(shù)展陳，打造模擬射擊、無人機(jī)對(duì)抗、網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)等現(xiàn)代軍事技能沉浸式體驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)防教育感染力和影響力。
（作者：廣東省委宣傳部）