當(dāng)一座座標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起，當(dāng)一條條全自動(dòng)流水線晝夜不息，當(dāng)一個(gè)個(gè)濃縮創(chuàng)新的產(chǎn)品呈現(xiàn)在眼前……從三十多年的櫛風(fēng)沐雨中一路走來(lái)，忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，打造開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)版，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作向前邁進(jìn)，2024年以來(lái)，全區(qū)新入庫(kù)項(xiàng)目6個(gè)，總投資43億元；全區(qū)續(xù)建項(xiàng)目19個(gè)，總投資76.5億元，完成投資14.4億元。

“老驥伏櫪，志在千里。”雖是老牌工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)并不“服老”，而是不斷轉(zhuǎn)變思路、調(diào)整舉措、優(yōu)化作法，按照“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的要求，深入探索“政府+鏈主+園區(qū)”招商模式內(nèi)在原理，聚力打造形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、營(yíng)商環(huán)境一流的省級(jí)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)。

立足資源稟賦 因地制宜招商

2024年8月1日，《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》正式施行，政府“有形的手”難以在原有“給資源、給土地、給稅收、給補(bǔ)貼”的招商引資舊邏輯上發(fā)揮作用。如何適應(yīng)這一變化，積極探索出更加公平有效的招商引資方式，考驗(yàn)著當(dāng)?shù)卣闹腔邸?/p>

好在，忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)敏銳地察覺(jué)到了建設(shè)“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”的風(fēng)向標(biāo)，立足資源稟賦，因地制宜謀劃，將新能源光伏、新能源材料、煤化工等三大產(chǎn)業(yè)作為區(qū)內(nèi)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)方向。

“忻州市是山西國(guó)土面積最大的地級(jí)市，風(fēng)、光、水、生物質(zhì)等綠色能源品種齊全，特別是水電占到全省的90%以上，在全省能源發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。同時(shí)，鐵、鈦、鋁、鉬、伴生元素鎵等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。”忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任張高峰介紹道，忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地資源充足，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是山西省融入京津冀一體化、雄安新區(qū)建設(shè)的重要樞紐，充分把握建設(shè)“太忻經(jīng)濟(jì)一體化”的歷史性機(jī)遇，就要用好資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策支持三大“先天優(yōu)勢(shì)”。

因地制宜招商是精準(zhǔn)招商的基本前提。在新能源光伏領(lǐng)域，隨著總投資60億元的一道新能源14GW光伏電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，上下游企業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)合作伙伴陸續(xù)落地，光伏產(chǎn)業(yè)鏈條蓬勃發(fā)展。而光儲(chǔ)向來(lái)不分家，新能源電池產(chǎn)業(yè)由此新生。目前，新能匯通雙碳產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)5萬(wàn)噸磷酸鐵鋰正極材料項(xiàng)目已有2.5噸投產(chǎn)。忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以現(xiàn)有“新能匯通雙碳產(chǎn)業(yè)園”為“鏈主”，積極引進(jìn)以徐工集團(tuán)為代表的新能源動(dòng)力機(jī)械制造、新能源正極、負(fù)極、電解質(zhì)材料及電池包生產(chǎn)等一批重點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)百億級(jí)新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈條。

作為我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，徐工集團(tuán)擁有卓越的技術(shù)實(shí)力、豐富的產(chǎn)品線以及強(qiáng)大的品牌影響力。2024年6月7日，在忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)考察洽談后，雙方就純電動(dòng)裝載機(jī)整車裝配項(xiàng)目達(dá)成合作意向，并簽署了投資合作協(xié)議。

“忻州作為資源型大市，運(yùn)輸重卡、礦用裝載機(jī)械等市場(chǎng)規(guī)模龐大。據(jù)估算，一輛大宗物料運(yùn)輸重卡改造成電動(dòng)‘綠卡’后，具有低噪音、低污染、高功率的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，還能降低1200元以上的運(yùn)營(yíng)成本，非常受企業(yè)歡迎。立足于這一市場(chǎng)，我們引進(jìn)了徐工集團(tuán)純電動(dòng)裝載機(jī)整車裝配項(xiàng)目，這不僅為忻州市帶來(lái)了純電動(dòng)裝載機(jī)使用的新場(chǎng)景，也為開(kāi)發(fā)區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)鏈注入了新的活力。”張高鋒說(shuō)，“目前，集團(tuán)120輛樣機(jī)已銷售一空，為純電動(dòng)裝載機(jī)整車裝配產(chǎn)業(yè)本地化堅(jiān)定了信心。”

聚焦“鏈主”企業(yè) 以產(chǎn)業(yè)鏈聚商

隆冬時(shí)節(jié)的忻州，寒風(fēng)凜冽，但在忻州光伏產(chǎn)業(yè)園一道新能源科技(忻州)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“一道公司”）14GW光伏電池生產(chǎn)基地中，生產(chǎn)氣氛卻格外火熱。走在一道公司的參觀通道中，隔著玻璃就能看到數(shù)個(gè)AGV智能小車搬運(yùn)著物料，穿梭自如，在一條條流水線上的“格子間”中，機(jī)械臂靈活自如地加工組裝，整個(gè)車間鮮少能看到工作人員。

“公司運(yùn)用世界領(lǐng)先的全自動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)整個(gè)過(guò)程不需要人力干預(yù)。基地建有兩個(gè)車間，目前一車間已全部滿產(chǎn)，二車間設(shè)備調(diào)試中。項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷售收入60億元，年均納稅3億元，提供1300個(gè)就業(yè)崗位。”一道公司的行政經(jīng)理趙婉朱介紹道，公司主要生產(chǎn)TOPCon光伏電池，以TOPCon作為平臺(tái)技術(shù)支撐，DBC、TSiP、SFOS等多種技術(shù)路線齊頭并進(jìn)，目前各項(xiàng)創(chuàng)新型技術(shù)均已取得預(yù)期的階段性成果。以TOPCon電池結(jié)構(gòu)制作在背面形成的DBC電池結(jié)構(gòu)，目前批量電池效率達(dá)到了26.7%，目前公司TOPCon技術(shù)已發(fā)展至4.5代，第五代產(chǎn)品蓄勢(shì)待發(fā)。

以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、合作共建園區(qū)招商……以一道新能源為“鏈主”企業(yè)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈聚勢(shì)勃發(fā)。由一道公司建立“光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，并組織其上下游企業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)合作伙伴等定期來(lái)忻考察調(diào)研，再圍繞一道公司產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套。目前已吸引以沐邦高科為代表的單晶硅拉棒、光伏組件、光伏支架、新能源包裝材料等企業(yè)落地，在規(guī)劃建設(shè)占地1386畝的光伏產(chǎn)業(yè)園，從硅棒、硅片到電池封裝環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)千億級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)集群正在崛起。

“沐邦高科落地了16GW·N型單晶硅拉棒項(xiàng)目。它是我們的上游企業(yè)，也是我們公司以‘以商招商’的方式入駐到光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)的。”趙婉朱說(shuō)。

同樣被吸引來(lái)的還有總投資1.8億元的中穎硅基材料高純石英砂制品項(xiàng)目，目前正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試。忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞打造完備的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃儲(chǔ)備光伏組件、光伏電站、光伏玻璃等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目10個(gè)，總投資185億元。

“政府說(shuō)十句，不如企業(yè)說(shuō)一句。”這句話在忻州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的含金量還在提升。依托山西新能匯通雙碳產(chǎn)業(yè)園有限公司為“鏈主”企業(yè)，忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞新能源電池材料，對(duì)接引進(jìn)江蘇徐工、廣西玉柴等大型企業(yè)，成功儲(chǔ)備了一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，聚力鍛造“百億級(jí)新材料”產(chǎn)業(yè)鏈條，為開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 創(chuàng)新服務(wù)安商

在新能源光伏領(lǐng)域，總投資60億元的一道新能源14GW光伏電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、總投資40億元的江西沐邦高科股份有限公司16GW·N型單晶硅拉棒項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)；在煤化工領(lǐng)域，總投資63億元的禹王焦化271萬(wàn)噸技改項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)，配套的20萬(wàn)噸焦?fàn)t煤氣制甲醇項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；在新材料領(lǐng)域，總投資8.9億元的8個(gè)項(xiàng)目已入駐新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中，方捷鋼結(jié)構(gòu)、云中建材等6個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)……一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地生根，離不開(kāi)忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。

“忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，為我們解決了很多問(wèn)題。項(xiàng)目落地初發(fā)票開(kāi)具困難，相關(guān)部門了解情況后，第一時(shí)間聯(lián)系對(duì)接發(fā)票提額事宜。不僅如此，開(kāi)發(fā)區(qū)還提供公司項(xiàng)目申報(bào)扶持、政策解讀答疑、協(xié)助對(duì)接市級(jí)單位等服務(wù)，為我們節(jié)省了大量建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的時(shí)間。”趙婉朱說(shuō)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先手棋”，是招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)充分發(fā)揮“三個(gè)一批”示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)實(shí)有力保障資源要素。加快實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、光伏產(chǎn)業(yè)園工業(yè)用熱供熱管網(wǎng)、電力線纜等設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)云中消防站建設(shè)項(xiàng)目和10KV變配電工程；搭建開(kāi)發(fā)區(qū)政銀企對(duì)接合作平臺(tái)，召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)，宣傳和推介金融最新政策，幫助中小微企業(yè)解難題，打通融資困難的“最后一公里”；落實(shí)稅務(wù)征納互動(dòng)服務(wù)建設(shè)，通過(guò)可視答疑、回復(fù)訴求、遠(yuǎn)程辦等方式，提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；設(shè)置專崗專人，快速精準(zhǔn)送達(dá)最新優(yōu)惠政策，更好提供精準(zhǔn)的政策輔導(dǎo)。

以“走出去”招商為起點(diǎn)，忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”對(duì)接、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”合作、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”落地等一系列閉環(huán)服務(wù)，特別建立了專班服務(wù)，保障項(xiàng)目前期手續(xù)辦結(jié)。同時(shí)，實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)親自包聯(lián)、分管領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮”，堅(jiān)持工程進(jìn)度“每日一清單、三天一調(diào)度、每周一例會(huì)”，確保項(xiàng)目按計(jì)劃如期推進(jìn)。

在優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的東風(fēng)勁吹下，忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮奔涌不息，干事創(chuàng)業(yè)的熱力持續(xù)迸發(fā)。未來(lái)，忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將持續(xù)探索創(chuàng)新招商模式，以“奇招”招引項(xiàng)目、以“真心”服務(wù)企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量書寫新的篇章。