提問(wèn)：彭健華瀘州市委組織部干部一科科長(zhǎng)

習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”新質(zhì)生產(chǎn)力和綠色生產(chǎn)力各有什么特征？如何理解新質(zhì)生產(chǎn)力就是綠色生產(chǎn)力？

解讀：周文復(fù)旦大學(xué)馬克思主義研究院副院長(zhǎng)、教授

習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。這一論斷強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展的重要意義，揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，指明了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須深刻領(lǐng)悟這一重要論斷的內(nèi)涵。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記深刻指出，高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是綠色成為普遍形態(tài)的發(fā)展。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，良好生態(tài)環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用愈發(fā)重要，人民對(duì)于優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要愈發(fā)迫切，綠色發(fā)展已經(jīng)成為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要途徑，彰顯高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義與必然要求。過(guò)去，資源、投資拉動(dòng)的粗放型發(fā)展方式支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)十年的高速增長(zhǎng)，但也帶來(lái)了資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)退化、環(huán)境污染加劇等嚴(yán)重問(wèn)題。同時(shí)，中國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正處于向縱深發(fā)展的階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤，資源利用效率較低，未來(lái)一段時(shí)間化石能源消費(fèi)仍將保持剛性增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)艱巨，高質(zhì)量發(fā)展面臨眾多瓶頸制約。為解決日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境問(wèn)題、持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，必須促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是順應(yīng)自然、促進(jìn)人與自然和諧共生的發(fā)展，是用最少資源環(huán)境代價(jià)取得最大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的發(fā)展，是高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。充分發(fā)掘中國(guó)綠色發(fā)展?jié)撃?，不僅能促進(jìn)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)，也能滿足人民對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品和優(yōu)美環(huán)境的要求，更能形成很多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)能源與資源的利用率低，產(chǎn)出水平低，發(fā)展中產(chǎn)生的廢棄物難以被循環(huán)利用，不利于社會(huì)物質(zhì)財(cái)富積累與國(guó)家可持續(xù)發(fā)展能力的提升。習(xí)近平總書記指出，綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。我國(guó)可以通過(guò)綠色科技創(chuàng)新與綠色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，通過(guò)生產(chǎn)綠色高附加值產(chǎn)品和提供綠色服務(wù)提升在全球貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力?？梢砸跃G色科技創(chuàng)新引領(lǐng)能源革命，以點(diǎn)帶面推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，形成低碳發(fā)展新格局。隨著綠色科技水平的提升，更好地節(jié)約和保護(hù)自然資本，使自然環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)富之源和重要保障。

新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的重要特征

新質(zhì)生產(chǎn)力是在以人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、量子通信、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為標(biāo)志的新一輪科技革命的浪潮中誕生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，高科技、高效能、高質(zhì)量是其重要特征。“高科技”體現(xiàn)在科技創(chuàng)新成為催生新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。新質(zhì)生產(chǎn)力是由關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)突破引發(fā)的生產(chǎn)力質(zhì)變，科技創(chuàng)新將促使新舊生產(chǎn)要素有機(jī)融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，賦能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而推動(dòng)生產(chǎn)力向更為先進(jìn)、更高科技含量的質(zhì)態(tài)轉(zhuǎn)變。“高效能”體現(xiàn)在資源配置效率與勞動(dòng)生產(chǎn)率的極大提升。在新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下，信息、知識(shí)、數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素與土地、勞動(dòng)力、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)深度融合與創(chuàng)新配置?？萍紕?chuàng)新能通過(guò)提升勞動(dòng)者素質(zhì)、革新生產(chǎn)工具及發(fā)掘新型生產(chǎn)要素等方式，縮短社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間與提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。“高質(zhì)量”體現(xiàn)在新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為特點(diǎn)、以質(zhì)優(yōu)為關(guān)鍵的先進(jìn)生產(chǎn)力，擺脫了傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展路徑，能夠帶來(lái)更高附加值的產(chǎn)品與更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

綠色生產(chǎn)力是由綠色科技創(chuàng)新及模式創(chuàng)新催生的先進(jìn)生產(chǎn)力，體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的基本要求，高科技、高效能、高質(zhì)量同樣是其重要特征。就“高科技”而言，綠色科技創(chuàng)新是綠色生產(chǎn)力形成的核心。綠色科技創(chuàng)新要求實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，同時(shí)要對(duì)科技創(chuàng)新的方向予以把控，舍棄有利于經(jīng)濟(jì)而嚴(yán)重?fù)p害環(huán)境的創(chuàng)新成果。綠色科技創(chuàng)新成果將有助于可再生能源的開(kāi)發(fā)、高附加值綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和綠色消費(fèi)等新服務(wù)的發(fā)展，這將減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)有限資源的依賴性，優(yōu)化對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)和利用方式，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)。就“高效能”而言，在綠色生產(chǎn)力發(fā)展的過(guò)程中，數(shù)字技術(shù)與綠色技術(shù)將深度融合，提升綠色發(fā)展效率。當(dāng)前，數(shù)據(jù)要素已經(jīng)成為綠色發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源，采集、分析數(shù)據(jù)要素有助于人們獲得綠色發(fā)展信息，在生產(chǎn)中應(yīng)用數(shù)據(jù)要素能提升其他生產(chǎn)要素利用效率，實(shí)現(xiàn)綠色全要素生產(chǎn)率的快速增長(zhǎng)。綠色科技創(chuàng)新將深刻改變勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的形態(tài)、功能與耦合方式，促進(jìn)生產(chǎn)效率的提升。就“高質(zhì)量”而言，綠色技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型將促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建，能夠?yàn)槿嗣裉峁└鄡?yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富源源不斷帶來(lái)社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。

新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力開(kāi)辟了生產(chǎn)力發(fā)展的綠色新路徑。工業(yè)革命以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的極大增長(zhǎng)和物質(zhì)財(cái)富的高速積累，但也面臨著日益嚴(yán)重的資源危機(jī)、生態(tài)退化和環(huán)境污染等問(wèn)題。究其根本，西方國(guó)家的發(fā)展建立在粗放型、資源消耗型和環(huán)境污染型的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與生產(chǎn)力發(fā)展路徑之上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后是沉重的環(huán)境代價(jià)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的兩難困境，中國(guó)沒(méi)有模仿部分西方國(guó)家“去工業(yè)化”或污染轉(zhuǎn)嫁的做法，而是提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略，開(kāi)辟了生產(chǎn)力發(fā)展的綠色新路徑。新質(zhì)生產(chǎn)力以綠色科技創(chuàng)新為核心，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中，綠色技術(shù)突破、資源配置方式優(yōu)化以及綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展將推動(dòng)制度變遷，引發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的深層次變革，為綠色生產(chǎn)力的形成與發(fā)展提供不竭動(dòng)力。這也將促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才引領(lǐng)、資源集約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，真正兼顧高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)。

新質(zhì)生產(chǎn)力為全球發(fā)展中國(guó)家提供綠色發(fā)展新方案。與發(fā)達(dá)國(guó)家不同，發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境問(wèn)題很大程度上源于發(fā)展不足。在有限的環(huán)境承載力和資源限制下，發(fā)展中國(guó)家既不能盲目追求“可持續(xù)”或“減少消費(fèi)”，也不能重復(fù)西方國(guó)家“先污染后治理”的老路，而是必須有選擇、有限制地進(jìn)行工業(yè)化，走生產(chǎn)力優(yōu)先發(fā)展的綠色道路。發(fā)展中國(guó)家可以加快綠色科技創(chuàng)新與綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)為世界各國(guó)提供多元化的綠色、優(yōu)質(zhì)和高附加值的產(chǎn)品與服務(wù)提升自身在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位，實(shí)現(xiàn)向全球價(jià)值鏈中高端的攀升。發(fā)展中國(guó)家可以優(yōu)化對(duì)生態(tài)財(cái)富的開(kāi)發(fā)與利用方式，在保護(hù)自然環(huán)境的同時(shí)拓寬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。此外，發(fā)展中國(guó)家也可以與發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色金融、生態(tài)治理等領(lǐng)域開(kāi)展合作交流，實(shí)現(xiàn)共贏。

新質(zhì)生產(chǎn)力豐富與創(chuàng)新了綠色生產(chǎn)力理論。西方的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論只是圍繞綠色發(fā)展中的部分問(wèn)題對(duì)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)思想進(jìn)行了重新校準(zhǔn)，本質(zhì)上依然是“以資本為中心”的資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，在其指導(dǎo)下無(wú)法突破人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的根本對(duì)立。與之不同，新質(zhì)生產(chǎn)力理論深刻體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，其吸收了中國(guó)古代自然智慧、馬克思主義自然觀和習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)容，將生態(tài)環(huán)境納入生產(chǎn)力范疇，創(chuàng)新了馬克思主義的生產(chǎn)力理論。這一理論突破了將環(huán)境與經(jīng)濟(jì)視為此消彼長(zhǎng)的對(duì)立面的固有認(rèn)識(shí)，揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本，就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣?。這一理論將綠色科技創(chuàng)新作為發(fā)展綠色生產(chǎn)力的核心，要求通過(guò)非線性、顛覆性的系統(tǒng)創(chuàng)新對(duì)不可持續(xù)的生產(chǎn)方式與社會(huì)制度進(jìn)行整體性變革，為人類社會(huì)從工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明指明了道路。