近日,中共中央、國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024—2027年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),擘畫了新時代新征程推進鄉(xiāng)村治理現代化的宏偉藍圖。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,治理有效是鄉(xiāng)村全面振興的基礎,廣大黨員干部當以《規(guī)劃》為“航海圖”,以黨建引領為“燈塔”,錨定目標、穿透迷霧、守牢底線,在推進鄉(xiāng)村全面振興的壯闊航程中破浪前行。
以政治淬煉,錨定基層黨建的“北斗主星”。鄉(xiāng)村治理現代化的航船能否行穩(wěn)致遠,關鍵取決于基層黨建的核心引領作用。一方面,要鍛造“紅色堡壘”,強化組織戰(zhàn)斗力。在練強班子過程中打牢振興“底子”,縣級黨委要進一步扛起抓黨建、促振興的職責使命。在選、育、留、用人才方面,要充分發(fā)揮黨管人才的制度優(yōu)勢,積極推進高素質農民培育計劃、鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目等,為鄉(xiāng)村治理組建人才“蓄水池”;另一方面,要激活“細胞活力”,織密黨員服務網絡。要深化黨員聯戶網格化管理,將政策宣傳、矛盾調解等功能融入“最小治理單元”,以“敲得開每一扇門”為重要標準,以“鄉(xiāng)音”“土話”為法寶武器,推動黨員聯系群眾的“心連心工程”提速增效。
以智慧穿透,照亮多治協(xié)同的“治理航路”。面對鄉(xiāng)村治理現代化新課題,既要破解傳統(tǒng)治理的效能瓶頸,更需彰顯新時代黨員先鋒隊的政治擔當。一方面要強智治。黨員干部要爭做“破冰者”,可牽頭組建“數治攻堅隊”,設立“黨員技術特派員”,提升數字應用的方言、無障礙“適配力度”,幫助特殊群體跨越“數字鴻溝”。當前,隨著國產AI大模型的橫空出世,兼顧數據安全與多元功能的“AI+”鄉(xiāng)村治理場景也已成為可能,正等待著廣大黨員干部去探索發(fā)現。另一方面,要全面推進自治、法治、德治的融合。嚴格落實“四議兩公開”等制度,打造更多一站式綜合治理中心,讓優(yōu)質法律資源向基層鄉(xiāng)村流動延伸。在德治方面,要不斷強化“比”“學”“曬”等激勵機制“一字訣”,不斷激發(fā)村民榮譽感和責任心,傳播真善美、正能量。
以底線思維,標定平安風險的“預警紅線”。發(fā)展不忘安全,是黨員干部在鄉(xiāng)村全面振興實踐中時刻不能拋棄的“底線思維”。一方面要前置防線,黨員要勇當“瞭望者”。要發(fā)揮主觀能動性,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級應急管理協(xié)調機制和組織體系,讓有班子、有隊伍、有機制、有培訓、有預案、有演練的扎實安全感全面覆蓋百姓生活。另一方面,要精準防控,黨員要善為“排雷手”。可推行“黨員包案銷號制”,建立“黨員調解專家?guī)?rdquo;,采取“圓桌懇談+模擬法庭”等方式,把“老大難”矛盾化解在田間地頭,讓黨徽閃耀在最棘手的治理前線。還要堅持長效固本,黨員敢做“守門員”。基層黨組織、黨員干部要牽頭制定村級應急預案,每一名黨員都要對村級防火、防汛等預案做到了如指掌,學校等重點區(qū)域還要設置“黨員監(jiān)督崗”,充分調動“銀發(fā)黨員”等隊伍參與平安建設,構建全天候、無死角的平安守護網。
(浙江省海寧市海洲街道黨建辦 朱一聿)
