習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上強調,守正創(chuàng)新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則。“知常明變者贏,守正創(chuàng)新者進。”深刻領會和把握這一重大原則,對金融機構實現高質量發(fā)展、走好中國特色金融發(fā)展之路具有重要指導意義。
堅持守正創(chuàng)新,體現了馬克思主義唯物辯證法的根本要求,是習近平新時代中國特色社會主義思想世界觀和方法論的重要內容,體現了繼承與發(fā)展、原則性與創(chuàng)造性的辯證統一,也是實現金融機構高質量發(fā)展的根本要求。只有始終堅持守正,金融機構才能站穩(wěn)立場,踐行宗旨,解決好“為誰服務”的根本問題;也只有扎扎實實做好金融創(chuàng)新,不斷推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,金融機構才能真正把資源集聚到服務實體經濟高質量發(fā)展上來,落實好黨中央對金融工作的各項要求部署。
守正,守的是方向之正,要始終堅持和加強黨的全面領導。加強黨中央對金融工作的集中統一領導,是做好金融工作的根本保證。一些金融機構違背穩(wěn)健審慎的經營原則,為追求短期暴利不惜沖撞監(jiān)管紅線,出現這些經營亂象,根源在于這些機構黨的領導弱化、黨的建設不力,黨中央的決策部署沒有得到不折不扣的落實。從實踐來看,在金融機構防控風險、整治亂象的過程中,堅持和加強黨的全面領導起到了決定性作用。比如,恒豐銀行整治亂象、改革重組的第一步,就是從加強黨的全面領導開始的,恒豐銀行新一屆黨委以堅持和加強黨的全面領導為統領,將黨的建設全面融入公司治理、經營管理全過程各環(huán)節(jié),把黨委研究討論作為重大決策前置程序,全面建立黨委領導下的重點工作推進機制,構建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,通過自覺履行管黨治黨政治責任,推動全行扛牢風險化解、穩(wěn)健發(fā)展主體責任,打造了以全面加強黨的領導引領金融機構改革化險的成功案例。實踐證明,黨的領導是金融機構改革化險的最大政治優(yōu)勢、最大制度優(yōu)勢。
守正,守的是主業(yè)之正,要始終踐行服務實體經濟的主責主業(yè)。金融機構一旦脫實向虛、盲目擴張,走上“歪路”“邪路”,就會成為“無源之水”“無本之木”。比如,一些金融機構熱衷于“當通道”“掙快錢”,影子銀行、表外業(yè)務急劇擴張,大量資金脫離實體經濟,在金融體系內部自我循環(huán)、自我空轉,最終引發(fā)巨大風險。我國是靠實體經濟發(fā)展起來的,也要靠實體經濟走向未來,任何時候都不能脫實向虛。金融機構必須牢牢把握金融與實體經濟共生共榮的關系,始終守牢服務實體經濟的本分,在不斷滿足實體經濟多樣化、多層次的金融需求中,充分實現自身價值、收獲穩(wěn)定客戶、獲得合理回報,進而實現自身穩(wěn)健發(fā)展。同樣,金融機構始終聚焦主責主業(yè),也能夠防止盲目發(fā)展和無序擴張,有效防范化解金融風險,為穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
守正,守的是底線之正,要始終把防控金融風險作為永恒主題。金融機構都是高杠桿運行,經營具有較強的外部性,一旦發(fā)生風險,對經濟社會發(fā)展帶來的沖擊要大于一般企業(yè),只有守住風險,才有發(fā)展的基礎,風險防不住,一切都是空談。金融機構在風險防范化解過程中,要始終堅持“穩(wěn)定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”方針,把握好權和責、快和穩(wěn)、防和滅的關系,提高風險預見能力、應對能力和處置能力,既要有未雨綢繆的“先手棋”,又要有見招拆招的“對攻術”。要“管住人”,通過資格準入、約束激勵、審計監(jiān)督、執(zhí)紀問責等多種手段,加強對“一把手”及關鍵崗位的監(jiān)督管理;要“看住錢”,搭建數字化監(jiān)測預警體系,持續(xù)加大重點領域風險排查和分析研判,嚴控新增風險;要“扎牢制度防火墻”,進一步健全全面風險管理體系,持續(xù)完善內控合規(guī)管理制度與流程,以完備規(guī)范的公司治理體系防范道德風險。
守正,守的是文化之正,要始終涵養(yǎng)清廉文化、匡正行業(yè)風氣。文化是最基本、最深沉、最持久的力量,在金融機構的發(fā)展歷程中,企業(yè)文化就是金融機構的靈魂,具有強大的韌性和頑強的生命力,特別是所包含的價值觀念和行為準則,對于干部員工思想與行為具有強大而深遠的影響力。“五要五不”深刻闡明了中國特色金融文化的核心要義,是金融機構和從業(yè)人員塑造價值觀、提升道德水平、規(guī)范日常行為的根本遵循和行動指南。金融機構必須堅持貫穿融入結合、落細落小落實,將“五要五不”要求體現在金融監(jiān)管、行業(yè)規(guī)范、管理理念、行為準則、業(yè)務流程等各方面。金融從業(yè)人員要深入學思踐悟,始終把培養(yǎng)健康向上的金融企業(yè)文化作為一項根本性、長遠性的任務來抓,用“五要五不”塑造正確的經營觀、業(yè)績觀和風險觀,自覺在監(jiān)管許可的范圍內依法經營。
創(chuàng)新要與改革同頻,主動融入全面深化改革大局。改革最本質的要求是創(chuàng)新,創(chuàng)新是改革的不竭動力。黨的二十屆三中全會緊扣推進中國式現代化這一主題,聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制、經濟高質量發(fā)展等對進一步全面深化改革作出系統部署,為金融機構創(chuàng)新指明了方向。金融機構要主動融入全面深化改革大局,一方面,對標全會部署,持續(xù)完善中國特色現代金融企業(yè)制度,找準自身定位,深化內部治理,大力調整不相適應的經營機制、內部流程、組織架構及管理模式,重塑風險偏好、信貸政策、內部定價和考核激勵,借助前沿科技,優(yōu)化提升產品、業(yè)務和服務模式,增強服務質效。另一方面,深入踐行服務實體經濟根本宗旨,持續(xù)做好金融“五篇大文章”,聚焦重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié),通過多樣化、專業(yè)化的金融產品和服務創(chuàng)新,為發(fā)展新質生產力、提升產業(yè)鏈供應鏈韌性、推進新型城鎮(zhèn)化、推動高水平對外開放等一系列重點改革部署引入金融“活水”、破解融資難題,以高質量金融服務助力中國式現代化藍圖落地。
創(chuàng)新要與政策同向,確保金融機構經營發(fā)展行穩(wěn)致遠。金融機構作為政策傳導的重要環(huán)節(jié),要提升把握政策落地執(zhí)行的能力。中央出臺了一攬子增量政策,圍繞加大宏觀政策逆周期調節(jié)、擴大國內有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產市場止跌回穩(wěn)、提振資本市場五個方面,既有效應對當下困難挑戰(zhàn),又著眼于解決經濟中長期發(fā)展的結構性問題。金融機構推進改革創(chuàng)新,要與政策同向而行,信貸投向、資源擺布要與政策確定的目標、力度、節(jié)奏、規(guī)模等保持匹配。落實好這一攬子增量政策,金融機構要強化與政策工具的協同創(chuàng)新,靈活運用再貸款等工具支持“兩新”及大宗商品消費,建立與“兩重”建設及專項債用作項目資本金等投資政策相適應的信貸制度,政銀企協同、搭建綠色通道助力“保交房”等房地產政策落地,采取“線上+線下”方式全面落實小微企業(yè)融資協調機制,探索開展股票回購增持融資模式,堅持“融資+融智”模式推動地方政府融資平臺市場化轉型,在資金投向與政策取向保持一致性的前提下,結合各自優(yōu)勢打造獨具特色的業(yè)務拓展路徑,實現可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)新要與趨勢同行,抓住新的發(fā)展機遇因勢而謀。沿著經濟社會發(fā)展的大邏輯、大趨勢創(chuàng)新產品、提供服務,金融機構才能踐行好服務實體經濟宗旨,確保穩(wěn)健發(fā)展。過去30年,伴隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加快推進,房地產、基建等領域高速發(fā)展,吸引了大量信貸資金,一定程度上形成了“房地產、基建投資、金融”的三角循環(huán)。近年來,在“回升向好、長期向好”基本趨勢下,宏觀經濟出現了一些新的發(fā)展態(tài)勢,支持經濟增長的核心動力開始發(fā)生變化,以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快確立,消費升級、人口老齡化趨勢明顯,新質生產力加快發(fā)展,綠色低碳轉型加快推進。金融機構要緊盯這些新趨勢與新變化,在產品研發(fā)、服務提升、授信策略、資產管理等方面應勢而動、順勢而為,圍繞服務新質生產力,努力實現向“科技、產業(yè)、金融”的新三角循環(huán)轉變。
創(chuàng)新要符合金融發(fā)展的自身規(guī)律,把握金融發(fā)展的基本原則。金融是現代經濟的重要組成部分,也是經營風險的行業(yè),日常展業(yè)經營,既要遵循基本的經濟規(guī)律和市場法則,也要符合金融發(fā)展的自身規(guī)律。要隨成本邏輯展業(yè),發(fā)揮促進資源優(yōu)化配置功能,重點挖掘充分競爭市場中擁有較強成本控制能力的企業(yè),從具備成本優(yōu)勢、競爭力強、市場份額穩(wěn)定的體系中尋找業(yè)務伙伴,發(fā)現市場機會。要隨產業(yè)邏輯展業(yè),圍繞產業(yè)演進邏輯和未來產業(yè)結構調整方向拓展業(yè)務,強化產業(yè)生命周期研究,主動研究新產業(yè)、新行業(yè)的經營模式和服務方式。要隨市場邏輯展業(yè),根據市場化原則選擇客戶,滿足各類經營主體的金融需求,同時密切關注供求關系和競爭態(tài)勢,把握好“進入”和“退出”的時機。要隨風控邏輯展業(yè),把風險防控放在第一位,在風險可控的前提下開展創(chuàng)新,健全完善投融資風控體系模式,借助前沿科技、數字化等手段把控風險。
(作者系恒豐銀行黨委書記、董事長)
