作者：黃承梁（中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
習(xí)近平總書記指出：“處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，是一個世界性難題，也是人類社會發(fā)展面臨的永恒課題。”今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年。“綠水青山就是金山銀山”理念，科學(xué)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，深刻揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑，是對工業(yè)文明以來人類生產(chǎn)力增長與生態(tài)危機(jī)加劇這一發(fā)展與保護(hù)關(guān)系失衡的協(xié)調(diào)和重構(gòu)，破解了發(fā)展和保護(hù)的“二元悖論”。
“綠水青山就是金山銀山”是習(xí)近平生態(tài)文明思想的原創(chuàng)性、標(biāo)識性概念，是“兩個結(jié)合”的結(jié)晶和典范。探求這一重要理念的形成發(fā)展歷程和蘊含的道理學(xué)理哲理，科學(xué)理解其對馬克思主義生態(tài)觀和馬克思主義發(fā)展觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的繼承和發(fā)展，對西方傳統(tǒng)發(fā)展范式的超越和革新，有助于我們更加深刻理解和科學(xué)把握“綠水青山就是金山銀山”理念是植根中國大地、符合中國實際、具有中國氣派的科學(xué)理念；有助于以原創(chuàng)性、標(biāo)識性概念形成的“術(shù)語的革命”為內(nèi)核，自覺以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，建構(gòu)中國自主的生態(tài)文明知識體系；有助于以中國智慧、中國方案重構(gòu)全球可持續(xù)發(fā)展話語體系、實踐體系，推動共建清潔、美麗、可持續(xù)的世界。
“綠水青山就是金山銀山”理念的孕育、形成和發(fā)展
習(xí)近平總書記指出：“我對生態(tài)環(huán)境工作歷來看得很重。在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地工作期間，都把這項工作作為一項重大工作來抓。”“綠水青山就是金山銀山”理念的孕育、形成和發(fā)展，經(jīng)歷了地方經(jīng)驗總結(jié)、概念范疇提出、哲學(xué)理念升華的發(fā)展歷程。
“綠水青山就是金山銀山”理念的孕育發(fā)展。“綠水青山”代表生態(tài)財富、環(huán)境保護(hù)，“金山銀山”代表物質(zhì)財富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。早在1997年4月，習(xí)近平同志在福建三明常口村調(diào)研時就指出：“青山綠水是無價之寶，山區(qū)要畫好‘山水畫’，做好山水田文章。”到浙江工作后，習(xí)近平同志在《環(huán)境保護(hù)要靠自覺自為》一文中指出，“只要金山銀山，不管綠水青山”，實則是“吃了祖宗飯，斷了子孫路”。2004年7月，習(xí)近平同志在浙江省“千村示范、萬村整治”工作現(xiàn)場會上指出，“千村示范、萬村整治”作為一項“生態(tài)工程”，是推動生態(tài)省建設(shè)的有效載體，既保護(hù)了“綠水青山”，又帶來了“金山銀山”。這些都表明，習(xí)近平同志早在地方工作期間，就提出了“綠水青山”“金山銀山”等概念范疇，蘊含著豐富的哲學(xué)思考和實踐智慧。從術(shù)語的表達(dá)上看，山水意象一直體現(xiàn)了中華先賢對自然的審美和認(rèn)知，如“青山看不厭，流水趣何長”“客路青山外，行舟綠水前”“白云黃鶴自來去，綠水青山無古今”等詩句，表達(dá)了中國古人對自然的熱愛、敬畏與贊美。“綠水青山就是金山銀山”理念，深深扎根于中華民族文化語境之中，是在中華文化土壤中生長出來的凝聚著東方智慧的精神財富。
“綠水青山就是金山銀山”理念的正式提出。2005年8月15日，習(xí)近平同志到浙江安吉余村考察調(diào)研，以充滿前瞻性的戰(zhàn)略眼光，首次提出“綠水青山就是金山銀山”。習(xí)近平同志對當(dāng)時余村關(guān)停污染環(huán)境的礦山，開始搞生態(tài)旅游的做法表示肯定，指出“我們過去講既要綠水青山，又要金山銀山，實際上綠水青山就是金山銀山”。2005年8月24日，習(xí)近平同志在《浙江日報》發(fā)表《綠水青山也是金山銀山》一文，深刻闡述了“綠水青山”和“金山銀山”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，從戰(zhàn)略高度指明了綠色變革的發(fā)展路徑，強(qiáng)調(diào)“如果能夠把這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山”。2006年3月，習(xí)近平同志在《從“兩座山”看生態(tài)環(huán)境》中進(jìn)一步指出，“我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟(jì)與社會的和諧，通俗地講，就是要‘兩座山’：既要金山銀山，又要綠水青山”，并從經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展觀念不斷進(jìn)步、人與自然關(guān)系不斷調(diào)整的角度，提出對綠水青山和金山銀山關(guān)系認(rèn)識的“三個階段”論。“綠水青山就是金山銀山”理念的正式提出，充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志對保護(hù)與發(fā)展、人與自然關(guān)系的深邃思考，對事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展問題的高瞻遠(yuǎn)矚和堅持真理的崇高精神境界，具有鮮明的時代性和實踐性。
“綠水青山就是金山銀山”理念的豐富完善。黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)被納入“五位一體”總體布局，“綠水青山就是金山銀山”理念在理論內(nèi)涵和實踐應(yīng)用上不斷豐富和完善。黨的十九大首次將“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫入大會報告，并將其作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略之一的主要內(nèi)容。同時，黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，把“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識”寫入黨章，標(biāo)志著這一重要理念正式成為黨的指導(dǎo)思想和行動指南，充分彰顯了我們黨建設(shè)生態(tài)文明的鮮明態(tài)度和堅定決心。2018年5月，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會召開，正式確立習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平總書記在大會上發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡釋了新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅持的“六項原則”，“綠水青山就是金山銀山”作為其中之一，得到了更為深入的闡發(fā)。2021年11月，在向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重大歷史關(guān)頭，我們黨將“必須堅持綠水青山就是金山銀山的理念”寫入《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，意義重大而深遠(yuǎn)。我們黨不斷深化對習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)地位和重大意義的認(rèn)識，同時注重持續(xù)深化包括“綠水青山就是金山銀山”理念在內(nèi)的“術(shù)語的革命”，以原創(chuàng)性、標(biāo)識性概念為基底，筑牢習(xí)近平生態(tài)文明思想的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系大廈。
“綠水青山就是金山銀山”理念是對馬克思主義生態(tài)觀和馬克思主義發(fā)展觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的繼承發(fā)展、對西方傳統(tǒng)發(fā)展范式的超越革新
習(xí)近平總書記指出：“2002年我在福建擔(dān)任省長時就提出福建要建成中國第一個生態(tài)省。到浙江工作后，2005年我又提出‘綠水青山就是金山銀山’，如今這已成為中國人民的共識。”“綠水青山就是金山銀山”理念之所以成為全國人民的共識，根本就在于這一重要理念以“兩個結(jié)合”的鮮明特質(zhì)繼承發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀、馬克思主義發(fā)展觀，深深根植于中華民族深厚的生態(tài)文化基因之中，與時俱進(jìn)地彰顯出時代價值。同時，“綠水青山就是金山銀山”理念以人與自然、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、發(fā)展和保護(hù)辯證統(tǒng)一的基本內(nèi)涵實現(xiàn)了對西方傳統(tǒng)發(fā)展范式的歷史性超越。
“綠水青山就是金山銀山”理念豐富發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀、馬克思主義發(fā)展觀。馬克思主義生態(tài)觀強(qiáng)調(diào)自然優(yōu)先于人類、人來源于自然、自然是人的無機(jī)的身體，同時指出現(xiàn)實的自然界是人類的自然界，人通過“勞動”的中介同自然構(gòu)成相互作用的整體。毫無疑問，“綠水青山就是金山銀山”理念彰顯了人與自然、保護(hù)與發(fā)展的辯證統(tǒng)一。馬克思認(rèn)為，資本主義內(nèi)在的人與自然物質(zhì)變換存在無法彌補(bǔ)的裂縫，批判了人與自然關(guān)系的不可調(diào)和性以及資本主義對自然的掠奪。
習(xí)近平總書記以馬克思主義理論家、戰(zhàn)略家、思想家的非凡智慧，既十分清醒地認(rèn)識到工業(yè)文明“在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的同時也加速了對自然資源的攫取，打破了地球生態(tài)系統(tǒng)原有的循環(huán)和平衡，造成人與自然關(guān)系緊張”，又提出了“綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟(jì)財富。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價值和增值自然資本”“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”等科學(xué)論斷，這在人類生產(chǎn)力思想史上還是第一次，實現(xiàn)了馬克思主義自然價值論、勞動價值論、生產(chǎn)力理論在21世紀(jì)的創(chuàng)造性發(fā)展。
“綠水青山就是金山銀山”理念實現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。5000多年中華文明的主流及其所蘊含的“天人合一”“與天地參”“道法自然”等理念，無不體現(xiàn)出中華民族特有的宇宙觀、自然觀以及處理天地、天人關(guān)系的獨特方法?？梢哉f，中華文明向來強(qiáng)調(diào)和主張“天地與我并生，而萬物與我為一”，將天地人看作一個不可分割的整體，具有整體性、系統(tǒng)性的思維傳統(tǒng)。
“綠水青山就是金山銀山”理念傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化，并對其進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，既承認(rèn)自然的內(nèi)在價值，又不否定人類合理利用自然的權(quán)利，在理想與現(xiàn)實之間、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間架起了橋梁，實現(xiàn)了“道”與“器”的統(tǒng)一，展現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的生命力，顯示出與時俱進(jìn)的創(chuàng)造力。
“綠水青山就是金山銀山”理念實現(xiàn)了對西方傳統(tǒng)發(fā)展范式的超越。人類文明發(fā)展史，本質(zhì)上也是一部人與自然關(guān)系史。西方生態(tài)話語體系建立在主客二分的哲學(xué)基礎(chǔ)之上。如笛卡爾的“我思故我在”確立了主體（人）與客體（自然）的嚴(yán)格區(qū)分，弗朗西斯·培根主張科學(xué)知識應(yīng)服務(wù)于人類對自然的征服等，使人類中心主義、理性至上和機(jī)械自然觀成為西方工業(yè)文明的價值基礎(chǔ)。近現(xiàn)代以來，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)始終以“經(jīng)濟(jì)增長”為核心目標(biāo)，將生態(tài)環(huán)境視為生產(chǎn)力的外部條件而非內(nèi)在要素。從亞當(dāng)·斯密的“看不見的手”到索洛增長模型，都未將自然資本納入生產(chǎn)函數(shù)的核心考量，這種理論缺陷一定程度上導(dǎo)致了20世紀(jì)“公地悲劇”的蔓延。盡管新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)試圖通過“外部性理論”修正市場失靈，但始終未能真正解決經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)的矛盾。
“綠水青山就是金山銀山”理念超越機(jī)械論的客體化思維，賦予自然主體性價值，在價值重構(gòu)上強(qiáng)調(diào)自然價值是價值的重要組成部分，形成了生態(tài)優(yōu)先基礎(chǔ)上的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化理論；在增長理念和方式上，矯正西方增長理論的“生態(tài)盲視”，注重經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)的協(xié)同性，形成了基于生態(tài)內(nèi)生動力的增長論；摒棄“市場萬能論”，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同治理體系，堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，通過制度創(chuàng)新實現(xiàn)系統(tǒng)性變革，開創(chuàng)了人與自然、保護(hù)與發(fā)展關(guān)系表達(dá)的全新范式。
以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，開創(chuàng)人類文明新形態(tài)
習(xí)近平總書記指出：“人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會遭到大自然的報復(fù)，這個規(guī)律誰也無法抗拒。”現(xiàn)代化是當(dāng)今世界發(fā)展的總趨勢，是人類社會的共同追求。中國式現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就表明，“綠水青山就是金山銀山”理念為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了理論遵循和實踐指南。
堅持人與自然和諧共生。習(xí)近平總書記指出：“人與自然應(yīng)和諧共生。當(dāng)人類友好保護(hù)自然時，自然的回報是慷慨的；當(dāng)人類粗暴掠奪自然時，自然的懲罰也是無情的。”從原始社會的“自然崇拜”到農(nóng)業(yè)文明的“有限改造”、工業(yè)文明的“征服自然”，再到生態(tài)文明的“人與自然和諧共生”，人類對自然生態(tài)的認(rèn)知經(jīng)歷了螺旋式上升過程。在人類現(xiàn)代化發(fā)展的歷史進(jìn)程中，許多國家和地區(qū)都曾經(jīng)歷過以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價追求經(jīng)濟(jì)增長的階段。英國作為世界上最早進(jìn)行工業(yè)革命的國家，因?qū)γ禾康荣Y源的大量需求導(dǎo)致了持續(xù)百余年的嚴(yán)重環(huán)境污染問題。直到20世紀(jì)50年代，還發(fā)生了震驚世界的“倫敦?zé)熿F事件”。同一時期，日本發(fā)生了被稱為“水俁病事件”的嚴(yán)重環(huán)境污染事件。在我國，一個時期以來，一些地區(qū)為了追求短期的經(jīng)濟(jì)增長，盲目發(fā)展高污染高能耗產(chǎn)業(yè)，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。這些教訓(xùn)都警示我們，生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基，一旦遭到破壞，將對人類的生存和發(fā)展造成不可挽回的損失。“綠水青山就是金山銀山”理念從根本上實現(xiàn)了從“征服自然”向“人與自然和諧共生”的重大轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)始終尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
正確處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)“環(huán)境庫茲涅茨曲線”理論認(rèn)為，環(huán)境污染會隨著人均收入的增加由低趨高，到達(dá)某個臨界點后又會由高趨低，環(huán)境得到改善和恢復(fù)，形成倒U形曲線。從實踐上看，這種理論具有誤導(dǎo)性，似乎只要等到拐點，環(huán)境自然就會改善。“綠水青山就是金山銀山”理念從根本上打破了發(fā)展和保護(hù)割裂的錯誤認(rèn)知，從本體論層面突破了傳統(tǒng)發(fā)展觀念中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)“二元對立”的思維局限，打破了西方現(xiàn)代化進(jìn)程中“先污染后治理”的路徑依賴。這一重要理念所蘊含的自然價值觀將生態(tài)環(huán)境從“發(fā)展成本”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展資本”，實現(xiàn)了自然系統(tǒng)價值論的重大突破；綠色生產(chǎn)力觀將生態(tài)因素從外部約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)部動力，把生態(tài)作為一種生產(chǎn)要素納入社會再生產(chǎn)體系，是人類生產(chǎn)力理論的創(chuàng)造性發(fā)展；在發(fā)展與保護(hù)的對立統(tǒng)一中確立“生態(tài)優(yōu)先”的價值抉擇，重新排序了發(fā)展優(yōu)先級，構(gòu)成全新的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。
走綠色發(fā)展的現(xiàn)代化之路。習(xí)近平總書記指出：“中國式現(xiàn)代化必須走人與自然和諧共生的新路。這是對我們自己負(fù)責(zé)，也是對世界負(fù)責(zé)。”西方現(xiàn)代化之路充滿破壞性、掠奪性和轉(zhuǎn)嫁性，背后隱藏著殘酷的剝削和全球范圍的結(jié)構(gòu)性不平等。西方高消耗、高排放、高污染的粗放發(fā)展方式，是資本邏輯主導(dǎo)下“人類中心主義”的必然產(chǎn)物，通過掠奪自然和轉(zhuǎn)嫁成本實現(xiàn)自身現(xiàn)代化，導(dǎo)致全球生態(tài)危機(jī)與發(fā)展失衡。發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化長期陷于經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)二元對立的困境，無論是羅馬俱樂部“增長的極限”的悲觀預(yù)言，還是傳統(tǒng)發(fā)展模式“先污染后治理”的路徑依賴，都未能跳出靜態(tài)模型的機(jī)械性局限。“綠水青山就是金山銀山”理念不僅解決了經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的對立，而且通過公平分配生態(tài)紅利、構(gòu)建全球生態(tài)治理新秩序，為人類文明提供了發(fā)展與保護(hù)協(xié)同、效率與公平統(tǒng)一的新選項，是對工業(yè)文明弊端的系統(tǒng)性摒棄。這一理念的實踐，不僅是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，更是文明形態(tài)的升級，將引領(lǐng)人類走向綠色發(fā)展的現(xiàn)代化之路。
引領(lǐng)全球生態(tài)環(huán)境治理體系變革。當(dāng)前，全球氣候變化、生物物種減少等問題仍然威脅著人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，傳統(tǒng)西方生態(tài)治理范式的局限性更加凸顯。“綠水青山就是金山銀山”理念通過生態(tài)價值內(nèi)生化、增長范式協(xié)同化、治理模式系統(tǒng)化，構(gòu)建了一種“人與自然和諧共生”的新發(fā)展哲學(xué)、新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，為全球可持續(xù)發(fā)展提供了理念遵循和可行路徑。新時代中國通過共建綠色“一帶一路”、共建地球生命共同體等倡議主張，深刻影響了全球環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展議程，彰顯了中國作為全球綠色轉(zhuǎn)型引領(lǐng)者與負(fù)責(zé)任大國的制度自信和國際擔(dān)當(dāng)。我們要以“綠水青山就是金山銀山”理念的“術(shù)語革命”為內(nèi)核，建構(gòu)中國自主的生態(tài)文明知識體系，全面推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想的國際傳播，建構(gòu)和引領(lǐng)全球綠色發(fā)展話語體系，科學(xué)回答建設(shè)美麗中國、美麗世界的時代之問、世界之問。
（本文由人民論壇雜志社組稿、人民日報社理論部編輯）
