調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,是做好各項工作的基石。在深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育中,要引導(dǎo)黨員干部踐行“下馬看花”式的調(diào)查研究,摒棄“走馬觀花”的浮躁作風(fēng),以“躬身入局”的姿態(tài)勇于擔當,切實打通密切聯(lián)系群眾的“最后一公里”,獲取第一手資料、深挖問題根源、夯實成果轉(zhuǎn)化,從而以研資政、以研輔政。
做決策要勤于在調(diào)查研究中找依據(jù)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部遇到問題常不敢拍板,“庸政”“怠政”等行為頻現(xiàn),僅憑主觀臆斷制定的策略不接地氣,歸根結(jié)底是因為對基層實際和群眾需求情況不明、心里沒底,工作走形式、搞應(yīng)付。與此形成鮮明對比的,是善于調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)干部平時會花大量時間,以“解剖麻雀”的方法,深入村(社區(qū))、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、社會組織等矛盾集中、困難大、問題多的地方展開調(diào)研,充分掌握冒著熱氣、沾著露珠的“第一手素材”,為精準決策找基礎(chǔ),通過分析研判對比,探求其中的特點和規(guī)律,總結(jié)出有價值的正確結(jié)論,為科學(xué)決策提供客觀參考。與此同時,通過了解基層實情、群眾訴求,在制定出更加符合實際、更具針對性的政策措施前做到心中有數(shù)、決策有據(jù),進而增強政策執(zhí)行力和群眾滿意度,在思想上“拉滿弓”,促進調(diào)研見成效。
抓工作要善于在調(diào)查研究中促落實。實際工作中,部分干部認為上級是政策制定層,在對新情況新問題的研究上,“一聲令下”讓下級提交書面調(diào)研報告,上級就能信手拈來匯總成“冠冕堂皇”的文本。政策落實過程中,一些部門常轉(zhuǎn)發(fā)原文給下級,不結(jié)合實際細化政策,導(dǎo)致基層干部群眾對文件難理解,政策落地也難發(fā)揮作用。而要將工作落到實處,須在調(diào)研中“下深水、抓活魚”,比如,建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用機制,結(jié)合各方實際,把調(diào)查研究中可借鑒的好經(jīng)驗以制度形式固化下來,將做法經(jīng)驗化、探索系統(tǒng)化、措施制度化,實現(xiàn)“調(diào)、研、用”良性循環(huán),避免調(diào)研成果轉(zhuǎn)化“寫在紙上”。同時,要加強對調(diào)研課題完成情況、問題銷號情況的督查辦理和追蹤問效,定期回訪調(diào)研對象的清單問題,促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成辦法實招,在落實上“釘釘子”,推動調(diào)研有實效。
解難題要勇于在調(diào)查研究中尋突破。解決問題是調(diào)查研究的價值所在,要做好調(diào)查研究的“后半篇文章”,確保調(diào)研“有頭有尾”,成果“惠之于民”,就要直面現(xiàn)實和難題,通過改進調(diào)研方式方法,靈活運用和采取“四不兩直”、蹲點調(diào)研等形式深入難題集中地。從源頭上“找準病灶”,梳理形成“問題、責任、任務(wù)”三張清單,列出整改責任、明確具體措施和整改銷號時限。在根子上“對癥下藥”,對客觀存在的問題動真碰硬,短期能解決的立行立改,復(fù)雜棘手的要明確目標、一抓到底,著力解決體制性障礙、機制性梗阻和政策性短板等問題,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。通過建立健全長效機制,把調(diào)研工作納入考核體系,對敷衍了事的行為進行嚴肅問責,促“問題清單”轉(zhuǎn)換“履職清單”,在責任上“壓到底”,確保調(diào)研可長效。
(作者:王潔,云南蒙自市委組織部)
