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鄧茂生:學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述的幾點(diǎn)感悟

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,內(nèi)涵豐富、思想深刻、令人警醒。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述,有幾點(diǎn)感悟。

一、兩種作風(fēng)、兩種命運(yùn):我們黨用“延安作風(fēng)”打敗了“西安作風(fēng)”

習(xí)近平總書記提出,黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,決定黨和國家事業(yè)成敗。

延安時期,毛澤東同志有一個著名的論斷:我們要用“延安作風(fēng)”打敗“西安作風(fēng)”。結(jié)果真如毛澤東同志說的那樣。

什么是延安作風(fēng)?毛澤東同志曾經(jīng)總結(jié)了延安時期的“十個沒有”:一沒有貪官污吏,二沒有土豪劣紳,三沒有賭博,四沒有娼妓,五沒有小老婆,六沒有叫化子,七沒有結(jié)黨營私之徒,八沒有萎靡不振之氣,九沒有人吃摩擦飯,十沒有人發(fā)國難財(cái)。這是延安作風(fēng)的集中體現(xiàn)。

這與國民黨的西安作風(fēng)形成鮮明對比。國民黨從成立開始就派系林立、內(nèi)斗不已,軍閥混戰(zhàn)不斷??谷諔?zhàn)爭期間,許多士兵在前線受苦受累,但后方卻是吃喝玩樂、腐敗橫行。尤其是抗戰(zhàn)勝利后,國民黨一片忘乎所以,到處慶功、無日不宴,各路軍閥借機(jī)搶地盤、撈實(shí)地,大官小官到處伺機(jī)斂財(cái)、搜刮民脂民膏。

兩種作風(fēng)截然不同,最后命運(yùn)也截然不同。當(dāng)然,共產(chǎn)黨打敗國民黨,除了作風(fēng),還有很多其他重要因素。但無論如何,作風(fēng)絕對是一個重要因素。作風(fēng)是各方面因素的綜合反映。

作風(fēng)建設(shè)為什么這么重要?從歷史看,主要有3個方面原因:

一是黨的形象問題。老百姓看一個政黨,首先看這個政黨的形象,包括所領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)的形象。20世紀(jì)初的中國,舊軍隊(duì)留給百姓的印象很差,老百姓對軍隊(duì)充滿恐懼和反感。毛澤東同志深刻認(rèn)識到,要贏得人民群眾的擁護(hù)和支持,必須徹底改變舊軍隊(duì)的惡習(xí),建立一支真正屬于人民、服務(wù)人民的軍隊(duì)。

作風(fēng)建設(shè)既涉及理想信念、世界觀人生觀價值觀、黨性修養(yǎng)等內(nèi)在的東西,也涉及紀(jì)律觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等外在因素。紀(jì)律建設(shè)是最直接、最顯性的作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)律嚴(yán)明,老百姓的第一印象就會好。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)在極其惡劣的環(huán)境下生存下來并不斷發(fā)展壯大,首先靠的是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),樹立一個與以往一切舊軍隊(duì)完全不同的形象,把老百姓一步步爭取到我們這邊來。

國共兩黨斗爭,形象分是我們黨贏得政治主動的一個重要因素。抗戰(zhàn)勝利后,愛國華僑陳嘉庚先后到重慶和延安,看到兩黨作風(fēng)紀(jì)律霄壤之別,他當(dāng)時就斷定“國民黨蔣政府必?cái)。影补伯a(chǎn)黨必勝”。

二是人心向背問題。如果說外在的形象是老百姓對黨和人民軍隊(duì)的第一印象,那么黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命、奮斗目標(biāo)等,則是我們黨和軍隊(duì)贏得人心、贏得人民群眾衷心擁護(hù)支持的根本所在。我們黨從軍隊(duì)的紀(jì)律建設(shè)入手,全面加強(qiáng)黨和軍隊(duì)的作風(fēng)建設(shè),把自己的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命、革命精神、犧牲精神等向老百姓展示出來,給人民以信心,給民族以希望,逐步把人民群眾的好感度、認(rèn)可度轉(zhuǎn)化為信任度、支持度。

人民是決定歷史進(jìn)步的根本力量。老百姓心向著誰、擁護(hù)誰,誰就擁有了最廣泛、最深厚的力量源泉,誰就擁有了堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大力量。延安作風(fēng)和西安作風(fēng)的本質(zhì)區(qū)別,就在于人民信任誰、擁護(hù)誰。人心是最大的政治。贏得了人心,就贏得了政治上最有利的主動。

三是黨的先進(jìn)性、純潔性和凝聚力、戰(zhàn)斗力問題。黨的作風(fēng)不僅關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,也關(guān)系黨和人民軍隊(duì)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。理想信念、組織紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、斗爭精神、犧牲精神等,這些都會影響黨和人民軍隊(duì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。如果沒有強(qiáng)有力的組織性、紀(jì)律性,黨內(nèi)軍內(nèi)必然山頭林立、幫派紛爭,革命隊(duì)伍就難以團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。更為要緊的是,如果領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)發(fā)生內(nèi)訌甚至分裂,軍隊(duì)發(fā)生倒戈、嘩變,革命事業(yè)必將失敗。

我們黨是用馬克思主義武裝起來的先進(jìn)政黨。我們黨沒有自己的特殊利益,一切都是為了人民的利益,有別于過去一切政黨。黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等是非常嚴(yán)格的。毛澤東同志講,加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝。鄧小平同志講,我們這么大一個國家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想、二靠紀(jì)律。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),革命戰(zhàn)爭年代,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民打敗窮兇極惡的敵人、奪取中國革命勝利,靠的是鐵的紀(jì)律保證。

當(dāng)然,國民黨也好、西方政黨也好,都抓作風(fēng)建設(shè),但真正能把黨的作風(fēng)建設(shè)抓好,恐怕只有中國共產(chǎn)黨。這是一個奇跡。能把作風(fēng)建設(shè)抓好、一以貫之抓下去,不僅是我們黨的一個重大政治優(yōu)勢,也是一項(xiàng)重大政治能力。

二、從革命戰(zhàn)爭年代的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”到新時代的“中央八項(xiàng)規(guī)定”:黨的作風(fēng)建設(shè)改變了中國

1927年10月,毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)秋收起義后,率領(lǐng)部隊(duì)向井岡山進(jìn)軍。在行軍過程中,毛澤東同志逐步意識到,要打造一支紀(jì)律嚴(yán)明的新型人民軍隊(duì),必須制定嚴(yán)格的紀(jì)律條令。于是,他在部隊(duì)即將離開三灣向?qū)帉懦乔斑M(jìn)之前,宣布了行軍紀(jì)律:說話要和氣,買賣要公平,不拿群眾一個紅薯。這是“三大紀(jì)律”的雛形。1928年夏,宣布了“六項(xiàng)注意”。隨后,毛澤東同志在不同場合多次宣布和解釋工農(nóng)革命軍的“三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”。1929年后,“六項(xiàng)注意”又增加了兩條,成為“八項(xiàng)注意”。經(jīng)過多次修改和完善,1947年10月,毛澤東同志在陜北確定了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”的規(guī)范內(nèi)容。

“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”的提出和實(shí)施,對于黨和人民軍隊(duì)的建設(shè)、對于革命戰(zhàn)爭的勝利具有深遠(yuǎn)的歷史意義。第一,它徹底改變了舊軍隊(duì)的惡習(xí),樹立了人民軍隊(duì)的新形象;第二,加強(qiáng)了人民軍隊(duì)的紀(jì)律性和戰(zhàn)斗力;第三,促進(jìn)了軍民團(tuán)結(jié)和瓦解敵軍的工作;第四,它不僅成為人民軍隊(duì)政治工作的重要內(nèi)容之一,也成為黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容和具體抓手。我們黨和人民軍隊(duì)組織性、紀(jì)律性顯著改變,開創(chuàng)中國革命和事業(yè)的嶄新局面。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),以雷霆手段反對和懲治腐敗,為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力作風(fēng)保障。正如習(xí)近平總書記指出的:“八項(xiàng)規(guī)定一子落地,作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活,八項(xiàng)規(guī)定成了改變政治生態(tài)和社會面貌的標(biāo)志性舉措。”人民群眾發(fā)自內(nèi)心地贊嘆:八項(xiàng)規(guī)定改變了中國!

中央八項(xiàng)規(guī)定從哪些方面改變了中國?人們印象最深的是以下幾個方面。

一是鑄就了新時代的政治昌明。中央八項(xiàng)規(guī)定撬動全面從嚴(yán)治黨大變局,中國的政治風(fēng)氣為之一新。新時代最突出的特點(diǎn)就是政治昌明。主要體現(xiàn)在,黨的核心深得黨心民心,黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到堅(jiān)決維護(hù);國家政治穩(wěn)定、發(fā)展方向明確,保持了穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢;黨員干部“四個意識”顯著增強(qiáng),黨員干部隊(duì)伍的組織紀(jì)律性和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)精神顯著增強(qiáng);黨組織的政治功能和組織功能得到強(qiáng)化,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,黨內(nèi)政治生態(tài)風(fēng)清氣正;腐敗現(xiàn)象得到有力整治,社會正氣充盈,民族精神狀態(tài)積極健康向上。這種政治昌明的生動局面,在中國歷史上是少有的。新時代,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部只要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,貫徹落實(shí)好黨的理論和路線方針政策,把本職工作做好,把黨內(nèi)的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩遵守好,把自己和身邊人管好,就可以放心大膽干事創(chuàng)業(yè)。

二是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展離不開優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展涉及方方面面因素,但黨員干部的黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等,很大程度上會影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一段時間以來,一些地方和部門工作中存在脫離實(shí)際、脫離群眾,弄虛作假、不求實(shí)效等突出問題,存在鋪張浪費(fèi)、大興土木、無序支出、無謂消耗等現(xiàn)象,一些黨員干部存在違法亂紀(jì)、公款吃喝、貪污腐敗、權(quán)權(quán)勾結(jié)、權(quán)錢交易等行為。經(jīng)過整治,這些問題得到有效遏制。良好政治生態(tài)是重要的營商環(huán)境。如果一個地方搞地方保護(hù)主義、破壞市場規(guī)則,黨員干部搞官商勾結(jié)、利益輸送,領(lǐng)導(dǎo)干部拍腦袋決策、亂鋪攤子、政策翻燒餅,尤其是一些地方主要領(lǐng)導(dǎo)頻繁被查落馬,哪能發(fā)展得好!這些年來,人們明顯感到,各級黨委和政府貫徹落實(shí)黨中央決策部署的自覺性顯著增強(qiáng)了,廣大黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、依法履職、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的意識顯著增強(qiáng)了,政商關(guān)系清爽了。這些作風(fēng)上的改變,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,為打贏脫貧攻堅(jiān)、全面小康、抗擊新冠肺炎疫情等重大戰(zhàn)役提供了有力保障。 

三是有力改善了黨在人民群眾中的形象。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以來,黨中央率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定,反對特權(quán)現(xiàn)象,深入落實(shí)好新時代黨的群眾路線,深入基層調(diào)查研究,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。在黨中央示范帶動下,各級領(lǐng)導(dǎo)干部輕車簡從調(diào)查研究、面對面同群眾拉家常、在基層一線直接解決問題等成為新風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為得到有效規(guī)范,“裙帶腐敗”“衙內(nèi)腐敗”“權(quán)力尋租”等突出問題得到有效整治,與民爭利、欺壓百姓和群眾身邊的“蠅貪蟻腐”等損害群眾利益的行為得到堅(jiān)決糾正。人民群眾紛紛點(diǎn)贊,共產(chǎn)黨員的優(yōu)良作風(fēng)回來了。這些都有力扭轉(zhuǎn)了黨員干部在群眾中的形象,拉近了黨員干部同群眾的距離,增強(qiáng)了黨在群眾中的凝聚力、感召力。

四是推動了文化觀念的深刻變革。黨風(fēng)政風(fēng)是社會風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo)。一個時期以來,一些黨員干部把既當(dāng)官又發(fā)財(cái)作為一種追求,把崗位、職務(wù)當(dāng)作特權(quán),把以權(quán)謀私當(dāng)作本事,把違規(guī)吃喝送禮當(dāng)作禮尚往來,把貪圖安逸、奢靡享樂當(dāng)作生活情趣,等等。在黨內(nèi)不良風(fēng)氣影響下,社會風(fēng)氣越來越利益化庸俗化,價值觀發(fā)生扭曲,官本位主義、拜金主義、享樂主義盛行,辦事靠關(guān)系、有錢可通關(guān)等“潛規(guī)則”大行其道。中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則的出臺實(shí)施,帶來了文化觀念上的一場深刻變革。黨員干部的思想觀念發(fā)生了很大改變,黨紀(jì)嚴(yán)于國法,當(dāng)官不發(fā)財(cái)、發(fā)財(cái)不當(dāng)官,嚴(yán)守紀(jì)律、公私分明,守住底線、遠(yuǎn)離紅線、不碰高壓線等越來越成為自覺意識。社會風(fēng)氣明顯改善,艱苦奮斗、厲行節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi)等日益成為時代新風(fēng)。

五是開辟了以治黨引領(lǐng)治國的新境界。治國必先治黨。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵在全面從嚴(yán)管黨治黨。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨員干部是國家治理的組織者和執(zhí)行者,手握權(quán)力,決定資源分配,他們的理想信念、價值觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和法治意識、法治觀念等,直接關(guān)系國家治理的成效。人民群眾曾經(jīng)擔(dān)憂,“黨都管不好,怎么能把國家治理好”。黨的十八大以來,針對“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)崗位和領(lǐng)域,特別是高壓之下仍然頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的人和事,著力完善制度設(shè)計(jì)、強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部履職用權(quán),精準(zhǔn)問責(zé),黨員干部對紀(jì)律、規(guī)矩、權(quán)力的敬畏之心顯著增強(qiáng),自覺抵御歪風(fēng)邪氣侵蝕、主動接受各方面監(jiān)督的自覺性顯著增強(qiáng),有力推動了國家治理效能的提升。

六是刷新了國際社會對中國共產(chǎn)黨和中國的認(rèn)知。國際社會對中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭有各種各樣的看法和評論,欽佩、贊嘆者很多,諷刺挖苦、攻擊抹黑者也不少。但國際主流輿論普遍認(rèn)為,中國共產(chǎn)黨對待黨內(nèi)不良風(fēng)氣和腐敗現(xiàn)象是認(rèn)真的,以這么大的力度加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)力懲治腐敗,只有中國共產(chǎn)黨才敢做,也只有中國共產(chǎn)黨才能做到。中國共產(chǎn)黨自我革命的勇氣,讓世人看到了一個嶄新的中國共產(chǎn)黨。實(shí)踐表明,黨中央以制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定入手,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)管黨治黨,對黨員干部從精神世界到行為規(guī)范進(jìn)行了一番整飭,黨的面貌、國家的面貌、民族的面貌發(fā)生了深刻變化,黨員干部的形象和精氣神有了明顯改觀,不僅增強(qiáng)了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,也增強(qiáng)了國家的整體實(shí)力。

三、以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命:黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、任重而道遠(yuǎn)

作風(fēng)建設(shè)是一個長期任務(wù)。推動黨的作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展,目標(biāo)、方向和思路、舉措已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實(shí)、在持之以恒。從長遠(yuǎn)看,要著力解決好3個方面的重大問題。

第一個問題,是執(zhí)政以后脫離群眾的問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。如何保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,要通過思想教育、紀(jì)律規(guī)矩、體制機(jī)制等多方面的共同發(fā)力,確保黨員干部在思想上、情感上、工作上、發(fā)展成果上始終不脫離群眾。

首先是思想上不能脫離群眾。堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,都要求我們在思想上、理論上不能脫離群眾,在作決策、定政策、搞項(xiàng)目、辦事情時,心中要想著群眾。黨執(zhí)政后,尤其是執(zhí)政了很長一段時間后,一些同志會慢慢覺得,我們黨不像過去那樣依賴群眾了,現(xiàn)在是“群眾依賴黨”;一些人慢慢忘記了人民在國家和政權(quán)建設(shè)中的主體地位,忘了國家一切權(quán)力屬于人民,導(dǎo)致一些國家機(jī)關(guān)“由社會公仆變?yōu)樯鐣魅?rdquo;,把人民賦予的權(quán)力用來謀取私利而不是為人民謀利益;一些黨員干部淡化了為人民服務(wù)的宗旨意識,把群眾當(dāng)作管理對象而不是服務(wù)對象,高高在上,頤指氣使,等等。這些都是思想上脫離群眾的表現(xiàn)。

其次是情感上不能脫離群眾。一個時期以來,一些黨員干部逐漸忘記了黨的群眾立場,對群眾缺乏感情,尤其是把具體的群眾同人民群眾整體割裂開來,認(rèn)為個別群眾、部分群眾代表不了人民群眾,得罪幾個群眾沒什么大不了的;或者對群眾的急難愁盼問題漠不關(guān)心,想辦就辦、不想辦就不辦,等等。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在基層的種種問題,很多是因?yàn)辄h員、干部心里沒有群眾,不去做、不想做、不會做群眾工作。對群眾沒有感情,很多事就做不來。干部帶著感情去做事,群眾感受就不一樣。“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。”封建社會的官吏都有這樣的情懷,共產(chǎn)黨員更應(yīng)該保持人民情懷,一如既往把人民放在心中最高位置,用心用情用力做好服務(wù)群眾的工作。要“做事”而不是“作秀”,要“用心”而不能“敷衍”。

再者是工作上不能脫離群眾。這主要是工作方法問題。工作上脫離群眾的問題更為普遍。要走好新時代黨的群眾路線,堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民,堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民,深入群眾,調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,了解群眾訴求,多同群眾商量,以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

最關(guān)鍵的是發(fā)展成果上不能脫離群眾。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。黨領(lǐng)導(dǎo)人民鬧革命、搞建設(shè)、推改革,最終要落到為人民造福上來。過去,人民群眾是經(jīng)過生死考驗(yàn)才相信黨、擁護(hù)黨。黨執(zhí)政后,如果不能持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,確保改革發(fā)展成果由全體人民共享,扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕,很難強(qiáng)求人民群眾繼續(xù)信任黨、擁護(hù)黨。

總之,脫離群眾是非常危險的,不僅在實(shí)際工作中會造成許多問題和矛盾、激化黨群干群關(guān)系,而且會慢慢侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

第二個問題,是掌權(quán)以后的腐敗問題。關(guān)鍵是管住權(quán)力、管好資本的問題。如果權(quán)力不受制約和監(jiān)督,必然會導(dǎo)致腐敗。權(quán)力的腐敗是最危險的腐敗。黨的十八大以來,我們黨把對權(quán)力的制約和監(jiān)督擺到前所未有的重要位置,建立健全各方面監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,有效解決了有權(quán)力無監(jiān)督或“牛欄關(guān)貓”的問題。這在中國歷史上也是沒有過的。但同時也要看到,我們對權(quán)力的科學(xué)配置、有力制約、有效監(jiān)督等方面還有很多工作要做。

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境是腐敗的重要土壤。我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)這四大考驗(yàn),最主要的就是市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),其他考驗(yàn)都與市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)密切相關(guān)。與過去不同的是,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,一切都可以變現(xiàn),權(quán)力、地位、名望、影響力等都可以通過市場交換變?yōu)榭芍?、可流通的現(xiàn)實(shí)財(cái)富。必須管住權(quán)力,防止權(quán)力異化。

尤其要防止權(quán)力和資本的勾結(jié)。資本是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,也是市場經(jīng)濟(jì)必不可少的要素。資本管得好、用得好,就能為社會增財(cái)富、為人民謀利益;管不好,就會腐蝕國家權(quán)力,導(dǎo)致權(quán)力腐敗、行業(yè)壟斷、社會不公、貧富差距拉大等系列問題。這些是我們黨長期執(zhí)政必須應(yīng)對的問題。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),是應(yīng)對這些問題的一個重要手段。

第三個問題,是承平日久后的精神懈怠問題。主要是防止革命意志衰退、黨性修養(yǎng)衰減、奮斗精神衰弱等問題。“奢靡之始,危亡之漸”。革命戰(zhàn)爭年代,黨員干部冒著生命危險參加革命,為了勝利而必須保持革命意志和奮斗精神。承平日久,這種危險沒有了,但黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的私心多了,注重為自己謀利益、留后路。生活條件好了,一些人就開始注重享受了。風(fēng)腐是一體的。思想防線松下來,作風(fēng)就會變壞,隨之而來的就是腐敗。所以要堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治。關(guān)鍵是黨員干部的革命精神、奮斗精神淡化了,不僅會導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活虛化、黨組織政治功能和組織功能弱化、黨內(nèi)政治生態(tài)庸俗化等,也會導(dǎo)致國家和民族精神世界的退化。

經(jīng)過百年錘煉和長期執(zhí)政,我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是牢固的,就怕由于作風(fēng)變差,把黨搞松散了,把信心搞沒了,把人心搞散了。要深刻領(lǐng)悟和把握“以治黨引領(lǐng)治國”這一重大政治邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯、歷史邏輯,持之以恒抓黨的作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展新時代黨的作風(fēng)建設(shè)成果,使全黨全社會始終保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而不懈奮斗。

(作者系中央政策研究室副主任)

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