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文化鑄魂、治理賦能:鄉(xiāng)村全面振興工作法的雙重維度與創(chuàng)新路徑

 

鄉(xiāng)村要全面振興,就要系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、組織振興、人才振興、生態(tài)振興和文化振興。這其中,文化振興是鄉(xiāng)村全面振興的靈魂,是解決鄉(xiāng)村全面振興過(guò)程中鄉(xiāng)村群眾主體意識(shí)覺(jué)醒、解放思想以及提升綜合素質(zhì)的關(guān)鍵一環(huán),是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀融化于村民文化思想和價(jià)值觀念的有力抓手,也是實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走向復(fù)興的偉大舉措。

文化振興鄉(xiāng)村全面振興的靈魂工程與價(jià)值引領(lǐng)

在現(xiàn)代化進(jìn)程中,鄉(xiāng)村文化振興需實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)化:從“遺存保護(hù)”向“基因激活”轉(zhuǎn)化;從“符號(hào)展示”向“價(jià)值激活”轉(zhuǎn)化;從“自發(fā)傳承”向“自覺(jué)建構(gòu)”轉(zhuǎn)化。要突破“博物館式”保護(hù)模式,建立“生產(chǎn)性保護(hù)+生活化傳承”的雙向路徑。在傳統(tǒng)遺產(chǎn)保護(hù)中,創(chuàng)新實(shí)施“工匠計(jì)劃”,通過(guò)設(shè)立非遺傳承人工作室、開展技藝培訓(xùn)等,使傳統(tǒng)技藝重新融入現(xiàn)代生活。在傳統(tǒng)節(jié)日復(fù)興中,將“村晚”打造為文化展演平臺(tái),提高農(nóng)民自主參與制作的民俗節(jié)目占比,實(shí)現(xiàn)文化傳承與鄉(xiāng)村旅游的良性互動(dòng)。

要挖掘鄉(xiāng)規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)中的治理智慧,構(gòu)建“新時(shí)代村規(guī)民約”。推行“道德積分制”,將孝老愛(ài)親、誠(chéng)實(shí)守信等傳統(tǒng)美德量化為積分,與集體經(jīng)濟(jì)分紅、信用貸款掛鉤,形成“德者有得”的激勵(lì)機(jī)制。開展“新鄉(xiāng)賢”培育工程,建立涵蓋退休教師、退伍軍人、致富帶頭人的鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)“鄉(xiāng)賢講堂”“道德評(píng)議會(huì)”等形式,重構(gòu)鄉(xiāng)村道德共同體。

治理創(chuàng)新鄉(xiāng)村全面振興的制度保障與動(dòng)力引擎

基層治理現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村全面振興的基石,需構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、多元共治、數(shù)字賦能”的治理新格局,破解“鄉(xiāng)村空心化”“治理碎片化”“服務(wù)懸空化”等難題。要推行“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的模式,立足本地特色產(chǎn)業(yè)布局,在農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條上建立功能型黨支部。大力實(shí)施“頭雁培育”計(jì)劃,采用“學(xué)歷提升+實(shí)踐鍛煉+導(dǎo)師幫帶”三位一體培養(yǎng)模式,全力提升村黨組織書記綜合素質(zhì)。建立“黨員中心戶”制度,充分發(fā)揮黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中的橋梁紐帶作用。按照地域相鄰、關(guān)系相近原則,在各村合理設(shè)置“黨員中心戶”,明確每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,形成“支部-黨員-群眾”三級(jí)治理網(wǎng)絡(luò)。

要建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái),集成黨建管理、村務(wù)公開、民生服務(wù)等功能,構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)政策查詢、補(bǔ)貼申領(lǐng)、訴求反映在線辦理,真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。與通訊公司深度合作,開發(fā)“云上治理” 線上平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),為鄉(xiāng)村治理裝上“智能芯片”。針對(duì)環(huán)境治理問(wèn)題,村民可通過(guò)平臺(tái)上傳環(huán)境問(wèn)題照片、視頻及位置信息,平臺(tái)自動(dòng)生成工單并派發(fā)給責(zé)任部門,實(shí)時(shí)跟蹤處理進(jìn)度。

文化治理協(xié)同鄉(xiāng)村全面振興的方法論創(chuàng)新

鄉(xiāng)村全面振興不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)振興,而是文化、治理、生態(tài)的系統(tǒng)性重塑。需構(gòu)建“文化鑄魂、治理賦能、產(chǎn)業(yè)振興”的協(xié)同機(jī)制,要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn),在修訂村規(guī)民約時(shí),將“綠水青山就是金山銀山”理念轉(zhuǎn)化為“垃圾分類積分制”“生態(tài)保護(hù)公約”,使生態(tài)價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為村民行動(dòng)自覺(jué)。開展“最美家庭”“道德模范”評(píng)選,通過(guò)“道德紅黑榜”公示,形成“德者受尊、失德者受懲”的輿論場(chǎng)域。

要總結(jié)“塘約經(jīng)驗(yàn)”“楓橋經(jīng)驗(yàn)”等基層創(chuàng)新實(shí)踐,提煉可復(fù)制的治理模式。建立“鄉(xiāng)村振興學(xué)院”,開發(fā)文化治理、數(shù)字鄉(xiāng)村等專題課程,培養(yǎng)既懂文化又善治理的復(fù)合型人才,將文化傳承與基層治理知識(shí)深度融合,全方位提升基層干部綜合素養(yǎng)。

鄉(xiāng)村全面振興是中華民族偉大復(fù)興的歷史性任務(wù),需要以文化振興凝聚精神力量,以治理創(chuàng)新夯實(shí)制度根基。唯有堅(jiān)持文化自信與治理現(xiàn)代化的雙向驅(qū)動(dòng),才能讓鄉(xiāng)村既保留“鄉(xiāng)愁記憶”,又充滿“發(fā)展活力”,在希望的田野上繪就產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的壯美畫卷。(作者:龔琪,江蘇省南通市通州區(qū)委組織部)

[責(zé)任編輯:周艷]