廣大基層黨員干部作為政策落地執(zhí)行的“最后一公里”,其思維意識和能力結(jié)構(gòu)決定著城鄉(xiāng)融合發(fā)展質(zhì)量。只有通過優(yōu)化選拔機制,暢通“城鄉(xiāng)對流”的源頭活水,來鍛造一支兼具城市治理智慧與鄉(xiāng)村全面振興能力的“復(fù)合型基層骨干”隊伍,才能更好書寫新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展新篇章。
城鄉(xiāng)融合不是簡單的“城下鄉(xiāng)”或“鄉(xiāng)進(jìn)城”,它要求廣大黨員干部在帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)過程中要跳出“就城市談城市,就鄉(xiāng)村談鄉(xiāng)村”的線性思維。一方面,要補上“鄉(xiāng)村課”。通過“蹲點駐村+導(dǎo)師幫帶+項目歷練”的機制,讓長期在城市部門工作的干部沉到田間地頭,掌握鄉(xiāng)村肌理、熟悉農(nóng)民語言、吃透鄉(xiāng)土邏輯,破解“水土不服”的問題;另一方面,要升級“城市課”。依托國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、城市更新示范片區(qū)等平臺,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到城市部門跟崗鍛煉,系統(tǒng)學(xué)習(xí)場景運營、數(shù)字治理等新本領(lǐng),破解“本領(lǐng)恐慌”問題。只有讓干部成為“城鄉(xiāng)兩棲專家”,才能把城市的資金、技術(shù)、人才等要素精準(zhǔn)導(dǎo)入鄉(xiāng)村,把鄉(xiāng)村的生態(tài)、文化、土地等資源有效接入城市,實現(xiàn)雙向奔赴、價值倍增。
黨組織在選拔、培育、使用干部上要拓寬視野,打破地域、部門、行業(yè)界限,建立“城鄉(xiāng)對流”的開放式選拔鏈。既要打破身份壁壘,突出專業(yè)導(dǎo)向,優(yōu)化城鄉(xiāng)干部雙向流動渠道,實現(xiàn)“跨界輸血”,又要強化考核激勵,建立“融合績效”專項考評體系,以科學(xué)考評激活干部內(nèi)驅(qū)力。如通過制定融合能力清單,把城市更新、全域土地綜合整治、鄉(xiāng)村運營等實戰(zhàn)案例納入選拔命題,讓真正懂融合、會操作的人脫穎而出。同時把帶動城鄉(xiāng)要素流動規(guī)模、促進(jìn)農(nóng)民市民化質(zhì)量、推動集體經(jīng)濟增收幅度作為核心指標(biāo),與干部選拔任用、職級晉升、評先評優(yōu)直接掛鉤,讓最優(yōu)秀的大腦在城鄉(xiāng)之間自由流動,從而激活城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“一池春水”。
城鄉(xiāng)融合的根本目的是站穩(wěn)人民立場,夯實“城鄉(xiāng)共生”的價值根基,讓農(nóng)民和市民共享現(xiàn)代化成果。“堅持人民城市人民建、人民城市為人民”為干部隊伍樹立了價值坐標(biāo),增強了底線思維。在面對征地拆遷、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、宅基地“三權(quán)分置”等問題時,廣大黨員干部要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧,既算經(jīng)濟賬更算民心賬,既算當(dāng)前賬更算長遠(yuǎn)賬,以踏實作為贏得群眾信任,把“政府想干”變成“群眾想要”。另外,城鄉(xiāng)融合涉及巨量資金投入、多元主體博弈,必須嚴(yán)守廉潔底線、生態(tài)底線、安全底線,讓每一筆資金、每一塊土地、每一道程序都在陽光下運行,把“人民至上”刻進(jìn)骨子里、落到行動中,以優(yōu)良作風(fēng)凝聚最大公約數(shù),把城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“施工圖”變成群眾可感可及的幸福實景。
(浙江省衢州市柯城區(qū)石室鄉(xiāng)人民政府 劉子婷)
