“文化大革命”時(shí)期

　　黨費(fèi)制度遭嚴(yán)重破壞

“文化大革命”時(shí)期，剛剛規(guī)范和發(fā)展起來(lái)的黨費(fèi)制度遭受了嚴(yán)重破壞，黨費(fèi)的收繳、使用和管理工作處于混亂之中。有的黨員長(zhǎng)期不按規(guī)定交納黨費(fèi)也無(wú)人過(guò)問(wèn)；有的沒(méi)有專(zhuān)人管理黨費(fèi)，賬目混亂；有的隨意開(kāi)支黨費(fèi)，挪作他用；有的借用、占用，甚至貪污黨費(fèi)。

當(dāng)然，必須看到，“文化大革命”時(shí)期黨的性質(zhì)和宗旨沒(méi)有變，絕大多數(shù)共產(chǎn)黨員的理想信念沒(méi)有變。尤其是老一輩革命家們，他們以繳納黨費(fèi)形式凝結(jié)對(duì)黨忠誠(chéng)的事例舉不勝舉。周恩來(lái)身后沒(méi)有留下任何個(gè)人財(cái)產(chǎn)，他和夫人鄧穎超的全部工資積蓄都交了黨費(fèi)。朱德兩萬(wàn)元的存款單至今仍放于中國(guó)人民革命軍事博物館里。生前，他囑咐這筆錢(qián)不分給子女，要作為黨費(fèi)交給黨組織。

　　改革開(kāi)放新時(shí)期

　　以工資為基數(shù)按比例交納

1980年1月中央組織部下發(fā)《關(guān)于黨費(fèi)的收繳、使用和管理的意見(jiàn)》，全黨開(kāi)始著手恢復(fù)和建立新的黨費(fèi)收繳、使用和管理的相關(guān)制度。1985年，中央組織部下發(fā)《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革后黨員交納黨費(fèi)的通知》，對(duì)工資制度改革后黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。為了規(guī)范黨費(fèi)管理使用，1989年中央組織部下發(fā)《關(guān)于改進(jìn)黨費(fèi)管理和使用辦法的通知》，進(jìn)一步明確了黨費(fèi)使用范圍和使用辦法，健全和規(guī)范了黨費(fèi)管理和報(bào)告制度。

1992年中央組織部印發(fā)《關(guān)于共產(chǎn)黨員交納黨費(fèi)辦法的規(guī)定》，對(duì)黨費(fèi)的收繳、管理、使用審批、報(bào)告和檢查制度進(jìn)行了全面細(xì)致的規(guī)定，成為我們黨建立系統(tǒng)化、科學(xué)化黨費(fèi)制度的重要標(biāo)志。1994年，為適應(yīng)工資制度改革的需要，中央組織部下發(fā)了新的《關(guān)于共產(chǎn)黨員交納黨費(fèi)辦法的規(guī)定》。1998年中央組織部印發(fā)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》，從黨費(fèi)收繳、黨費(fèi)管理、黨費(fèi)使用三個(gè)方面作出嚴(yán)格規(guī)定。

2008年2月，為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，在1998年《規(guī)定》的基礎(chǔ)上，中央組織部印發(fā)了《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，共3章33條，從收繳、使用、管理三個(gè)方面，對(duì)黨費(fèi)制度作出全面、明確、細(xì)致的規(guī)定。確定了在職黨員交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，調(diào)整了檔次和比例；對(duì)離退休人員、農(nóng)民、學(xué)生黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬鹊褪杖朦h員交納黨費(fèi)制定了新的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)特殊黨費(fèi)作出具體規(guī)定。該《規(guī)定》完整科學(xué)、系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范條理，具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)踐性。

據(jù)資料顯示，2008年“5·12”汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，全國(guó)共有4550多萬(wàn)名共產(chǎn)黨員交納抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”97.3億元，有力支援了災(zāi)區(qū)重建，有力凝聚了黨心民心。

　　黨章關(guān)于黨費(fèi)的規(guī)定

年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

撰稿：張東明本版責(zé)編：李林寶溫素威視覺(jué)統(tǒng)籌：蔡華偉

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年06月02日 09 版）