【摘要】為了創(chuàng)新黨建工作新機(jī)制，將學(xué)校思想政治工作的有效性和思想政治理論課程的質(zhì)量進(jìn)一步提高，有必要在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，建立高校黨政機(jī)關(guān)部門和馬克思主義學(xué)院的聯(lián)盟、黨政機(jī)關(guān)人員與思想政治理論課教師的聯(lián)盟、校內(nèi)外思想政治教育隊(duì)伍的聯(lián)盟、各類課程和思政課相互配合的聯(lián)盟。這是對(duì)馬克思分工協(xié)作理論的運(yùn)用，是對(duì)黨重視高校思想政治教育工作優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，有利于學(xué)校黨建和思想政治工作資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

【關(guān)鍵詞】高校黨建  思想政治工作  思政課    【中圖分類號(hào)】D602    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十八大以來，全國(guó)各地各高校對(duì)做好學(xué)校思想政治工作的認(rèn)識(shí)，比過去要深刻得多，豐富得多。一些高校重視廣大師生的思想政治工作，開展了專門適應(yīng)新時(shí)代特點(diǎn)的思想政治工作，創(chuàng)造了一些受到廣大師生歡迎的工作方式，這是可喜的現(xiàn)象。但是，相對(duì)于“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”和我國(guó)所面對(duì)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要階段而言，相對(duì)于培養(yǎng)中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的歷史職責(zé)而言，當(dāng)前高校思想政治工作的建設(shè)和成效還存在很多不足。

全黨全社會(huì)支持高校思想政治理論課的氛圍不夠濃厚，存在思想政治課教師缺編的現(xiàn)象，各類課程與思想政治理論課、學(xué)校黨政部門與思想政治理論教學(xué)部門做好思想政治工作的協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，尤其是行政部門的工作人員缺少與思想政治工作人員的聯(lián)合意識(shí)，高校黨建工作的體制機(jī)制尚有待進(jìn)一步完善和健全。個(gè)別高校黨委應(yīng)對(duì)校園內(nèi)暗流涌動(dòng)的形形色色社會(huì)思潮的能力有待提高。有的高校黨委具有做好黨內(nèi)知識(shí)分子思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)，但缺乏做好黨外知識(shí)分子思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)，還未能深入地、細(xì)致地、富有成效地開展黨外知識(shí)分子思想政治工作，更沒有能夠總結(jié)出黨外知識(shí)分子思想政治工作特有的規(guī)律。所以，為了創(chuàng)新黨建工作新機(jī)制，將學(xué)校思想政治工作的有效性和思想政治理論課程的質(zhì)量進(jìn)一步提升，有必要構(gòu)建黨建和思想政治工作大格局的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)思想政治工作大聯(lián)盟，打好黨建和思政課的組合拳，發(fā)揮整體合力優(yōu)勢(shì)， 以卓有成效地開展高校思想政治工作。

所謂構(gòu)建思想政治教育工作大聯(lián)盟，就是要在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，建立高校黨政機(jī)關(guān)部門和馬克思主義學(xué)院的聯(lián)盟、黨政機(jī)關(guān)人員與思想政治理論課教師的聯(lián)盟、校內(nèi)外思想政治教育隊(duì)伍的聯(lián)盟、各類課程和思政課相互配合的聯(lián)盟。

建立思想政治工作大聯(lián)盟，符合馬克思關(guān)于分工協(xié)作以提高工作效率的基本思想，有利于發(fā)揮我們黨統(tǒng)攬全局的政治優(yōu)勢(shì)

建立學(xué)校思想政治工作大聯(lián)盟，蘊(yùn)涵著馬克思關(guān)于社會(huì)分工協(xié)作的基本思想。馬克思重視社會(huì)化大生產(chǎn)的研究，重視許多人的協(xié)作勞動(dòng)所創(chuàng)造出的新的生產(chǎn)力。許多人在同一生產(chǎn)過程中，或在不同的但相互聯(lián)系的生產(chǎn)過程中，有計(jì)劃地一起協(xié)同勞動(dòng)，這種勞動(dòng)形式叫做協(xié)作。馬克思認(rèn)為，許多人的協(xié)作，會(huì)產(chǎn)生出一種“集體力”，而“集體力”能夠創(chuàng)造的結(jié)果，是“單個(gè)勞動(dòng)者的力量的機(jī)械總和”所根本不可能達(dá)到的，即協(xié)作、合作能夠產(chǎn)生超出單個(gè)個(gè)人勞動(dòng)簡(jiǎn)單相加后的物質(zhì)生產(chǎn)力。這對(duì)于構(gòu)建高校思想政治教育大聯(lián)盟，同樣具有重大的指導(dǎo)意義。各個(gè)部門在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊抓共管，構(gòu)成強(qiáng)大的高校思想政治課的合力，有利于做好黨建工作，更好培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

世界觀察家們承認(rèn)，新中國(guó)七十年來以驚人的速度突飛猛進(jìn)地發(fā)展，但他們未必都清楚，中國(guó)創(chuàng)造發(fā)展奇跡，源于一個(gè)巨大的政治優(yōu)勢(shì)，那就是有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要黨統(tǒng)籌協(xié)調(diào)動(dòng)員各方力量，做好高校黨建工作和思想政治工作亦應(yīng)如此。習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出：“建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合的工作格局，推動(dòng)形成全黨全社會(huì)努力辦好思政課、教師認(rèn)真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課的良好氛圍。”這是一篇助力于我國(guó)青少年人生“拔節(jié)孕穗期”的重要講話，必將鼓舞我國(guó)各大院校思想政治理論工作者加強(qiáng)黨建工作，必將對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)我國(guó)高校思想政治理論工作，構(gòu)建思想政治教育工作大聯(lián)盟，產(chǎn)生重大影響。

建立思想政治工作大聯(lián)盟，是對(duì)我們黨重視高校思想政治教育工作優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，符合高校各部門設(shè)置的基本要求

新中國(guó)成立以來，黨和政府一直重視高校師生的思想政治工作。中共中央在1952年9月出臺(tái)的一份關(guān)于培養(yǎng)高等、中等學(xué)校馬克思主義列寧主義理論課隊(duì)伍的文件中提到，“各中央局、分局及有關(guān)的地方黨委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各該地區(qū)培養(yǎng)政治理論師資和學(xué)校政治教育的領(lǐng)導(dǎo)……尤需大力動(dòng)員黨委、政府、群眾團(tuán)體中政治理論水平較高的干部到學(xué)校兼課，或設(shè)專題講座，幫助政治理論教師備課”。二十世紀(jì)五十年代初期，那是一個(gè)全國(guó)人民追求思想進(jìn)步的時(shí)代，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常到學(xué)校給師生做政治輔導(dǎo)報(bào)告。周恩來應(yīng)北京大學(xué)校長(zhǎng)馬寅初之邀，作《關(guān)于知識(shí)分子的改造問題》的報(bào)告，關(guān)心知識(shí)分子思想改造。

學(xué)校是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，思想政治課塑造社會(huì)主義事業(yè)接班人的作用不可替代，思想政治理論課教師的責(zé)任重大。在高校人事制度改革和思政課改革中，要充實(shí)思想政治課的力量而不能削弱思想政治課的力量。在全國(guó)成千上萬的高校文理工科課程中，唯獨(dú)高校思想政治理論課的教學(xué)大綱，是在中共中央政治局指導(dǎo)下編寫并最終確定的。2018年五四青年節(jié)前夕，習(xí)近平總書記到北京大學(xué)考察時(shí)，特意到馬克思主義學(xué)院考察，后來去南開大學(xué)考察時(shí)，特意強(qiáng)調(diào)思想政治理論課建設(shè)的重要性。他提出“建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合的工作格局”的構(gòu)想，是對(duì)新中國(guó)高校思想政治工作經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是新時(shí)代做好高校黨建和思想政治工作的行動(dòng)指南。在中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代，各地區(qū)各部門負(fù)責(zé)同志要繼承發(fā)揚(yáng)我們黨重視高校黨建和思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極到學(xué)校去講思政課。應(yīng)發(fā)揮單位和部門黨組、黨委、黨支部的主體作用，推進(jìn)學(xué)校思想政治理論學(xué)習(xí)全覆蓋，引導(dǎo)廣大師生深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)黨情、國(guó)情、民情的教育，加強(qiáng)黨的路線、方針、政策和時(shí)事形勢(shì)教育。

高校馬克思主義學(xué)院和思想政治理論課教師與黨政部門和機(jī)關(guān)工作人員，分工不同，但最終的職責(zé)使命都是立德樹人，都是要全面貫徹黨的教育方針，解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人的根本問題，都是為了培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。按照馬克思的基本觀點(diǎn)，既然許多力量融合為一個(gè)總的力量而產(chǎn)生新的力量，能夠經(jīng)濟(jì)地配置資源，提高生產(chǎn)效率，那么，有必要建立針對(duì)高校黨建和思想政治工作的大聯(lián)盟。習(xí)近平總書記提到，“學(xué)校黨委要堅(jiān)持把從嚴(yán)管理和科學(xué)治理結(jié)合起來。學(xué)校黨委書記、校長(zhǎng)要帶頭走進(jìn)課堂，帶頭推動(dòng)思政課建設(shè)，帶頭聯(lián)系思政課教師。要配齊建強(qiáng)思政課專職教師隊(duì)伍，建設(shè)專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊(duì)伍”。這是對(duì)黨委書記、校長(zhǎng)上課堂的要求，也提供了黨建和思想政治工作專兼結(jié)合隊(duì)伍的新思路。

建立思想政治工作大聯(lián)盟，有利于學(xué)校黨建和思想政治工作資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

黨建和思想政治工作開展比較好的高校，有一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)，那就是積極貫徹落實(shí)黨的教育方針，要求全體教師切實(shí)將教書育人、立德樹人作為第一責(zé)任，從學(xué)校、院系、基層教學(xué)科研機(jī)構(gòu)三級(jí)組織層面推進(jìn)工作，動(dòng)員學(xué)校各個(gè)部門的力量，建立和完善政治引領(lǐng)機(jī)制，加強(qiáng)黨組織的政治引領(lǐng)作用。學(xué)校的各個(gè)部門，具有各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作部專門針對(duì)黨外知識(shí)分子積極開展思想政治工作。宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí)黨和國(guó)家、上級(jí)主管部門及學(xué)校黨委關(guān)于教師思想政治工作的決策和部署，制定教師思想政治工作規(guī)劃和計(jì)劃，負(fù)責(zé)督查組織教師理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)政策教育，負(fù)責(zé)開展教師思想政治工作建設(shè)。教師工作部（人事處）負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于高校教師師德師風(fēng)建設(shè)的有關(guān)工作。黨委研究生工作部（處）、學(xué)生部（處）和團(tuán)委都是負(fù)責(zé)學(xué)生思想政治工作的專門機(jī)構(gòu)。馬克思主義學(xué)院負(fù)責(zé)馬克思主義理論課和思想政治教育課的教學(xué)和理論研究。

中國(guó)正處于急劇的社會(huì)變革時(shí)期，各種社會(huì)思潮在校園里交匯，校園不是封閉的風(fēng)平浪靜的象牙塔，高校黨建和思想政治工作面臨著新問題新局面。學(xué)校黨政機(jī)關(guān)的工作人員，政策性強(qiáng)，對(duì)學(xué)校規(guī)章制度了然于胸，善于具體操作，懂得黨建和思想政治工作的實(shí)務(wù)，但不擅長(zhǎng)理論工作，缺少直達(dá)心扉的馬克思主義的理論功底。要讓他們懂得，如果沒有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，將無法抵御“披上精致理論外衣” 的錯(cuò)誤言論的侵襲，無法有效開展對(duì)錯(cuò)誤言論的斗爭(zhēng)。思想政治理論課教師，不少是多年深耕、精通馬克思主義的專家，著作等身，擅長(zhǎng)講述馬克思主義理論，但通常不如研究生部（處）和團(tuán)委的老師那樣直面學(xué)生們的思想動(dòng)態(tài)，并不擅長(zhǎng)黨建和思想政治工作的實(shí)務(wù)。要讓他們懂得，如果僅僅局限于課堂教學(xué)，如果馬克思主義理論不去聯(lián)系師生思想實(shí)際，如果課下不親自到學(xué)生思想政治工作的一線調(diào)查研究、答疑解惑，馬克思主義的無窮威力將大打折扣。所以，為了避免各自為戰(zhàn)、難以形成合力的局面，應(yīng)實(shí)現(xiàn)各路大軍的“大會(huì)師”，形成緊密的而不是松散的、龐大的而不是弱小的、聲勢(shì)浩大的而不是悄無聲息的大聯(lián)盟。

建立思想政治工作大聯(lián)盟，有利于將既有的資源組合起來，以便更大發(fā)揮黨建和思想政治工作的效能

高校蘊(yùn)涵著豐富的做好黨建和思想政治工作的資源。一般而言，高校黨建和思想政治工作者，由這樣幾部分人員構(gòu)成，一是高校黨政干部和共青團(tuán)干部，二是思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師，三是輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師。其實(shí)，后勤服務(wù)工作者和擔(dān)任文科理科工科等其他專業(yè)課程的教師，也有做好黨建和思想政治工作的義務(wù)和職責(zé)。要挖掘后勤服務(wù)工作者做好思想政治工作的獨(dú)特功能，讓師生們感到校園的溫馨和組織的關(guān)心關(guān)懷。要挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)涵的豐富的思想政治工作的資源，以實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人。正如習(xí)近平總書記提出“要完善課程體系，解決好各類課程和思政課相互配合的問題”。

黨建和思想政治教育隊(duì)伍的大聯(lián)盟，既是校內(nèi)黨建和思想政治工作的各類資源的大聯(lián)盟，也是校外黨建和思想政治工作資源的大聯(lián)盟。我國(guó)經(jīng)歷了長(zhǎng)期的社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開放過程，在各個(gè)時(shí)期都涌現(xiàn)出大批牢記使命、不忘初心、愛崗敬業(yè)、忠于職守、勇于奉獻(xiàn)、公而忘私的英雄模范。他們是民族的脊梁、時(shí)代的先鋒、祖國(guó)的驕傲，是愛國(guó)主義教育最生動(dòng)、最直接的教材。英雄模范來自不同的崗位和職業(yè)，有革命軍人、有工人農(nóng)民、有黨的好公仆。他們都有著不平凡的業(yè)績(jī)，都有著大量的感人至深的可歌可泣的故事，這是學(xué)校思想政治工作可以利用的寶貴資源。英雄人物登上高校思想政治課課堂，深入到學(xué)生社團(tuán)第二課堂，有利于直接震撼學(xué)生的心靈，激活學(xué)生身上的正能量。

（作者為清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【注：本文系教育部人文社科專項(xiàng)課題“加強(qiáng)教育系統(tǒng)反腐敗研究”和清華大學(xué)“增強(qiáng)高校基層黨組織理論學(xué)習(xí)實(shí)效性研究”的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《馬克思恩格斯文集》（第5卷），北京：人民出版社，2009年。

責(zé)編/谷漩    美編/王夢(mèng)雅