在加強監(jiān)管中促進直播帶貨健康發(fā)展

本報記者  齊志明

近年來，“直播+電商”成為新興的網(wǎng)購方式，并且呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，越來越多的消費者選擇通過觀看網(wǎng)絡直播下單購物。直播帶貨給消費者帶來全新消費體驗的同時，也在促進靈活就業(yè)、服務經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年上半年，我國電商直播用戶規(guī)模為5.26億人，占網(wǎng)民整體的48.8%。

不過，直播帶貨屬于新型發(fā)展業(yè)態(tài)，具有模式新、主體多、流量大、頻次高等特點，目前也存在一些需要規(guī)范和完善的問題。前不久，中國消費者協(xié)會、人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心、中國消費者雜志社梳理出2023年十大消費維權輿情熱點，其中，“電商主播言行不當引發(fā)投訴”位居榜首。

類似于“水光針”這樣的注射類醫(yī)美項目存在較高風險，因此國家對于這類產品按照最為嚴格的第三類醫(yī)療器械進行管理，取得國家級注冊的“械三資質”，才可注冊使用。然而，為了追求更大利潤，醫(yī)美直播往往會兜售一些沒有資質的所謂水光針注射產品。據(jù)報道，2023年10月，李女士在某網(wǎng)紅的醫(yī)美直播間購買了一款沒有“械三資質”的“水光針”，按照主播的介紹到某醫(yī)美機構進行注射后，臉部開始長痘。

日前，北京工商大學新商業(yè)經(jīng)濟研究院等機構聯(lián)合發(fā)布《直播帶貨消費維權輿情分析報告（2023）》，從直播平臺和帶貨主播兩個維度進行深度分析，對直播帶貨新型業(yè)態(tài)的規(guī)范和發(fā)展提出了相應對策與建議。

據(jù)了解，2023年直播帶貨消費維權輿情主要反映在虛假宣傳、產品質量、價格誤導、不文明帶貨、發(fā)貨問題、退換貨、銷售違禁商品以及誘導場外交易等方面。

2023年2月，北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局查處了一起在直播中存在虛假、夸大宣傳的案件。經(jīng)查，當事人在直播帶貨過程中銷售的某品牌固體飲料為普通食品，卻提到“增強抵抗力”“療效超過藥品”，對商品的性能、用途作引人誤解的虛假宣傳，存在欺騙、誤導消費者的違法行為。執(zhí)法機關依據(jù)相關規(guī)定，責令當事人停止違法行為，并處罰款10萬元。

直播帶貨為何問題頻發(fā)？據(jù)業(yè)內人士分析，主要原因是部分平臺監(jiān)管不力；部分主播過分追求利益，缺少職業(yè)素養(yǎng)；監(jiān)管和處罰力度有待加強，尤其要加強平臺監(jiān)管。

對此，中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長、北京陽光消費大數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳音江認為，推動直播帶貨高質量發(fā)展，關鍵要形成治理與發(fā)展合力，讓直播帶貨行業(yè)在規(guī)范中健康發(fā)展、在發(fā)展中逐步規(guī)范，而不是因噎廢食、一禁了之。建議有關部門進一步加大監(jiān)管力度，引導和督促業(yè)內經(jīng)營者合規(guī)經(jīng)營。一方面要做到包容審慎監(jiān)管，建立完善相應糾錯容錯機制，為平臺和主播積極健康發(fā)展留出一定空間；另一方面要嚴守法律底線，確保其在規(guī)范中發(fā)展。

例如，針對不同平臺和不同主播的突出問題，要列為重點監(jiān)管對象和重點監(jiān)管領域；對網(wǎng)絡直播營銷宣傳內容加大監(jiān)管力度，重點監(jiān)督檢查宣傳內容的真實性和合規(guī)性，避免虛假宣傳誤導消費者；重點查處網(wǎng)絡直播營銷中的假冒偽劣商品問題，確保其銷售的商品質量和安全符合相關法律法規(guī)標準；對網(wǎng)絡直播營銷主播加強培訓，提高其法律法規(guī)意識和自我約束能力，從而規(guī)范其行為，避免不文明帶貨行為的發(fā)生。“此外，有關部門還應建立舉報機制和信用評價機制，鼓勵公眾積極參與監(jiān)督，對于違法違規(guī)行為要及時依法進行查處，充分發(fā)揮信用懲戒和社會共治作用。”陳音江說。

“消費者也要對直播帶貨中所推銷的產品深入了解、理性看待，不要輕信主播的宣傳和推薦。鼓勵消費者參與、大力推進消費教育和維權宣傳，在樹立科學理性的消費觀念和安全健康的消費習慣的同時，培養(yǎng)消費者養(yǎng)成良好的維權意識和維權習慣至關重要。”湖北武漢市讀者尹雨佳說。

直播帶貨售后問題亟待重視

人民網(wǎng)記者  崔元苑

人民網(wǎng)“人民投訴”平臺數(shù)據(jù)顯示，2023年以來，“直播帶貨”投訴量較高的前三類消費領域分別為預付式旅游產品投訴、在線課程及培訓套餐投訴、服裝鞋帽類投訴。數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)友投訴問題主要集中在“低俗”帶貨、捧哏話術“逼單”、虛假營銷、貨不對板、以次充好、售后無保障、價格欺詐等。按問題性質關鍵詞分類占比統(tǒng)計，其中，質量問題占比35.2%，夸大（虛假）宣傳占比41.1%，退貨退款難占比50%，售后與承諾不符占比61.7%。

例如，在旅游消費方面，問題主要表現(xiàn)為直播間低價套餐誘導或模糊關鍵信息誤導消費者下單付款；主播夸大、虛假承諾產品權益，實則無法兌現(xiàn)或打折扣；線上線下合同執(zhí)行標準不一；退訂、退費難等。有網(wǎng)友反映，“在某直播間購買了旅游卡，聲稱可以去13地旅游，實際上隨意增加購物點，要么不成團，要么就是限制時間”“直播間購買云南雙人行，承諾無預約可隨時退，結果無法兌現(xiàn)”“在直播間和酒店頁面下單兩晚團購套餐，頁面顯示可預約時間范圍內無法預約”。

在服裝及飾品消費方面，問題主要集中為夸大宣傳、貨不對板、以次充好、虛假發(fā)貨、以“定制”為由拒絕退貨退款。有網(wǎng)友投訴：“在直播間買的三合一沖鋒衣，穿了兩次拉鏈就壞了，商家不同意退換”“購買了三個翡翠戒面，價值3.2萬元，到貨后色差嚴重，商家拒絕退貨退款”“珠寶店直播虛假宣傳、貨不對板，以‘定制產品’不可退換為由拒絕退貨”。

在網(wǎng)課及培訓消費方面，問題多表現(xiàn)為主播夸大課程效果、高薪利誘、虛假承諾、直播間交費后線下二次收費等。有網(wǎng)友反映“購買短視頻變現(xiàn)課程，承諾7天無收益退款，后發(fā)現(xiàn)虛假宣傳，退費難”“直播間團購摩托車駕照培訓套餐，直播間承諾交387元后無額外費用，結果聯(lián)系商家預約練車時被要求補交900多元差價”“主播虛假宣傳誘導買課，高薪利誘學員付款，承諾的效果全都沒有做到”。

在食品及電子產品消費方面，問題主要集中在生鮮果蔬虛標產地、缺斤短兩；退換售后不暢等方面。網(wǎng)友留言說，“直播間宣稱大連淡干野生底播且國標二級海參，到貨卻是外地凍干海參”“直播間購買特大號百香果，承諾單果克重在70—90克，到貨卻只有40—60克”“直播間購買拍立得，試用不滿意，商家拒絕七天無理由退貨退款”。

隨著直播電商規(guī)模的進一步壯大，這一消費模式下暴露的售后等問題應引起關注。建議相關部門、電商平臺、直播帶貨經(jīng)營者、消費者等多方形成合力，共同推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

用網(wǎng)絡直播助農產品打開銷路

數(shù)字下鄉(xiāng)、農貨上線，直播帶貨日益成為銷售農產品的一條重要渠道，農民也嘗到了數(shù)字經(jīng)濟的甜頭。對于農民而言，直播帶貨給當?shù)靥厣r產品打通了產銷市場，在節(jié)約銷售成本的同時，還打破了農產品的地域局限，讓更多人了解特色、品嘗美食。從直播平臺角度看，農產品單價低、地方特色強、復購率高，也使其不斷成為帶貨熱點。

要精心做好網(wǎng)絡直播助農工作，促進農副產品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。創(chuàng)新農副產品直播帶貨的形式及內容，在積極與直播平臺進行深度合作的同時，更要打響自身品牌，圍繞農產品特色，創(chuàng)新直播形式以及內容。同時，加強農副產品直播帶貨的相關培訓，提升農民的帶貨技能，積極鼓勵褒獎直播助農公益行為。此外，著重保障直播帶貨農副產品的質量安全，著力開展農業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動，逐步建立起消費者對產地情況、生產過程、產品質量、物流過程等的了解和信任。

山西陽城縣 劉國信