建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系勢(shì)在必行。面對(duì)這一全球性大趨勢(shì),企業(yè)應(yīng)提高可持續(xù)信息披露的意識(shí)和能力,不斷提高可持續(xù)信息披露質(zhì)量,更好履行社會(huì)責(zé)任,持續(xù)走綠色發(fā)展之路。
近日,財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則(征求意見(jiàn)稿)》,公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。這個(gè)重要文件詳細(xì)規(guī)范了企業(yè)可持續(xù)信息披露的基本概念、目標(biāo)、原則、信息質(zhì)量要求、披露要素等,標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系邁出關(guān)鍵一步,對(duì)引導(dǎo)企業(yè)更好踐行可持續(xù)發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
可持續(xù)發(fā)展是人類社會(huì)繁榮進(jìn)步的必然選擇。作為踐行可持續(xù)發(fā)展理念的重要主體,企業(yè)對(duì)環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)信息的披露,受到投資者、債權(quán)人和監(jiān)管部門(mén)等方面的高度關(guān)注,國(guó)際社會(huì)十分重視可持續(xù)披露準(zhǔn)則的制定。近年來(lái),相關(guān)部門(mén)積極組織滬深北三大證券交易所發(fā)布了可持續(xù)發(fā)展信息披露指引,企業(yè)開(kāi)展了一定的披露實(shí)踐,但從總體上看做法各異、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,信息披露質(zhì)量參差不齊,不利于鑒證、評(píng)級(jí)和監(jiān)管等工作的開(kāi)展,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系勢(shì)在必行。
可持續(xù)信息,包括企業(yè)環(huán)境、社會(huì)和治理方面的可持續(xù)主題相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響的信息。基本準(zhǔn)則明確,“企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露可持續(xù)信息”??梢?jiàn),企業(yè)進(jìn)行可持續(xù)信息披露,正逐步從“選答題”轉(zhuǎn)變成“必答題”。通過(guò)按照統(tǒng)一的準(zhǔn)則披露可持續(xù)信息,增強(qiáng)信息的透明度和可比性,促進(jìn)企業(yè)踐行可持續(xù)發(fā)展理念。
面對(duì)這一全球性大趨勢(shì),企業(yè)應(yīng)提高可持續(xù)信息披露的意識(shí)和能力。對(duì)很多企業(yè)特別是中小企業(yè)來(lái)說(shuō),可持續(xù)信息披露是一個(gè)頗為艱巨的任務(wù),需要收集必要的數(shù)據(jù)、按照規(guī)則編制披露報(bào)告,而且披露的可持續(xù)信息標(biāo)準(zhǔn)高,應(yīng)當(dāng)具有可靠性、相關(guān)性、可比性、可驗(yàn)證性、可理解性、及時(shí)性。強(qiáng)制性可持續(xù)發(fā)展信息披露時(shí)代逐步到來(lái),企業(yè)有必要強(qiáng)化應(yīng)對(duì)意識(shí),及早做好準(zhǔn)備,加強(qiáng)內(nèi)部管理和人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全與可持續(xù)信息披露相關(guān)的數(shù)據(jù)收集、驗(yàn)證、分析、利用和報(bào)告等系統(tǒng),確保信息披露的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,不斷提高可持續(xù)信息披露質(zhì)量。
推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)信息披露不能急于求成,要綜合考慮我國(guó)企業(yè)的發(fā)展階段和披露能力,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。按照安排,基本準(zhǔn)則的施行不會(huì)采取“一刀切”的強(qiáng)制實(shí)施要求,而是采取區(qū)分重點(diǎn)、試點(diǎn)先行、循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)的策略,從上市公司向非上市公司擴(kuò)展,從大型企業(yè)向中小企業(yè)擴(kuò)展,從定性要求向定量要求擴(kuò)展,從自愿披露向強(qiáng)制披露擴(kuò)展。同時(shí),推進(jìn)可持續(xù)信息披露要考慮到企業(yè)的成本效益、可操作性。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,可持續(xù)披露規(guī)則體系的建設(shè)還需要作出不懈努力。國(guó)家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南組成,這次僅就基本準(zhǔn)則向社會(huì)征求意見(jiàn)。按照“路線圖”,到2027年,我國(guó)企業(yè)可持續(xù)披露基本準(zhǔn)則、氣候相關(guān)披露準(zhǔn)則相繼出臺(tái);到2030年,國(guó)家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系基本建成。一系列準(zhǔn)則既要對(duì)標(biāo)國(guó)際,借鑒國(guó)際準(zhǔn)則的有益經(jīng)驗(yàn),又要充分考慮國(guó)情,體現(xiàn)中國(guó)特色。同時(shí),可持續(xù)披露準(zhǔn)則涉及自然、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、金融等諸多領(lǐng)域,需要部門(mén)間協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進(jìn)。
可持續(xù)信息披露本身不是目的。要通過(guò)準(zhǔn)則制定和實(shí)施,推動(dòng)企業(yè)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,更好履行社會(huì)責(zé)任,持續(xù)走好綠色發(fā)展之路。