作者：舒歌群（中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)黨委書記）

推進中國式現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)要打頭陣，科技創(chuàng)新是必由之路。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度對科技創(chuàng)新作出了重要部署，賦予了科技創(chuàng)新嶄新內(nèi)涵，為高校的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作指明了發(fā)展方向、提供了根本遵循。習(xí)近平總書記明確指出，“加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，提高基礎(chǔ)研究組織化程度，鼓勵自由探索，筑牢科技創(chuàng)新根基和底座”。高校作為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，要進一步提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮教育、科技、人才一體化的獨特優(yōu)勢，筑牢科技創(chuàng)新根基和底座，為實現(xiàn)科技自立自強、建成科技強國提供有力支撐。

深刻認識高校是筑牢科技創(chuàng)新根基和底座的關(guān)鍵力量

科技創(chuàng)新是推動社會進步的重要力量。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，科技創(chuàng)新不僅成為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的核心引擎，還深刻重塑了國際競爭格局?？v觀全球，凡具備世界影響力的大國，無不擁有卓越的科技創(chuàng)新能力。近年來，我國科技創(chuàng)新整體水平大幅提升，但同國際先進水平相比還存在明顯差距。應(yīng)對激烈的國際科技競爭和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，迫切需要進一步加大科技創(chuàng)新力度，搶占科技競爭制高點，實現(xiàn)高水平科技自立自強。高校不僅肩負著培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重任，更是提升國家創(chuàng)新能力、筑牢科技創(chuàng)新根基和底座的關(guān)鍵力量。

高校是基礎(chǔ)研究的國家隊和主力軍，為筑牢科技創(chuàng)新根基和底座提供源頭支撐?；A(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機關(guān)。習(xí)近平總書記強調(diào)，“基礎(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端，地基打得牢，科技事業(yè)大廈才能建得高”?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展歷程表明，科學(xué)與技術(shù)是兩個不同的領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新能“跳”多高、“跑”多遠，基礎(chǔ)研究是關(guān)鍵。高校是發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力的結(jié)合點，是基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地。2020年，國家基礎(chǔ)研究經(jīng)費執(zhí)行結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，高等學(xué)校占比為49.4%，研究與開發(fā)機構(gòu)占比為39.1%，企業(yè)占比為6.5%。這充分體現(xiàn)出高校在基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域占有舉足輕重的地位，發(fā)揮著舉足輕重的作用。

高校是原始創(chuàng)新的主戰(zhàn)場和重大科技突破的策源地，為筑牢科技創(chuàng)新根基和底座提供堅實保障。高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的交匯點，是原始創(chuàng)新與重大科技突破的核心力量。“十三五”以來，高校獲得70%以上的國家自然科學(xué)獎和國家技術(shù)發(fā)明獎、60%以上的國家科學(xué)技術(shù)進步獎，牽頭完成50%的“中國科學(xué)十大進展”，高水平研究成果尤其是重大科技突破集中涌現(xiàn)，充分彰顯了高校在科技創(chuàng)新體系中的重要引領(lǐng)作用。經(jīng)過長期研究積累，世界級原始創(chuàng)新已經(jīng)在高校陸續(xù)“嶄露頭角”。實踐顯示，在科技創(chuàng)新體系中，高校的原始創(chuàng)新與重大科技突破占據(jù)重要地位，為科技自立自強奠定了堅實基礎(chǔ)。

高校是人才培養(yǎng)的主陣地和高水平人才的聚集地，肩負著為黨育人、為國育才的歷史重任，為筑牢科技創(chuàng)新根基和底座提供智力支持。誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。習(xí)近平總書記指出，“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”。在建設(shè)科技強國的新征程上，人才是第一資源，教育發(fā)展靠人才、科技創(chuàng)新靠人才。高校集聚了豐富的智力資源和科研設(shè)施，為科技創(chuàng)新提供了堅實基礎(chǔ)。實踐表明，高校源源不斷地為科技創(chuàng)新領(lǐng)域輸送具備創(chuàng)新精神與實踐能力的優(yōu)秀人才，高校師生以其活躍的思維方式、充沛的創(chuàng)新活力以及卓越的創(chuàng)造力，已成為科技創(chuàng)新的中堅力量。

加強有組織科研是筑牢科技創(chuàng)新根基和底座的必由之路

黨的十八大以來，我國高校在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得了顯著成就，聚集了全國超過40%的兩院院士、近70%的國家杰出青年科學(xué)基金獲得者，牽頭建設(shè)了60%以上的學(xué)科類國家重點實驗室、30%的國家工程（技術(shù)）研究中心，成為國家戰(zhàn)略科技力量和國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。傳統(tǒng)上，高校以“院系+學(xué)科”的結(jié)構(gòu)來組織科學(xué)研究模式。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷深入，學(xué)科交叉融合及科學(xué)與產(chǎn)業(yè)間的互動愈發(fā)緊密，重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和顛覆性技術(shù)突破更依賴于跨學(xué)科的組織化、團隊化合作。為順應(yīng)新的科學(xué)知識生產(chǎn)模式和技術(shù)創(chuàng)新趨勢，筑牢科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，高校需在現(xiàn)有科研管理體系上，進一步加強有組織科研。

加強高校有組織科研，是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜國際形勢、解決國家重大科技問題的必然選擇。20世紀以來，世界主要發(fā)達國家的高校通過系統(tǒng)化、有組織地推動科技創(chuàng)新能力建設(shè)，不僅推動了經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，還在全球科技競爭中搶占領(lǐng)先地位。當(dāng)今科技競爭日趨激烈，重大科學(xué)問題的解決、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的突破，以及國家重大戰(zhàn)略需求的滿足，都對高?？蒲谢顒拥哪康男?、指向性和系統(tǒng)性提出了更高要求。加強高校有組織科研，對于推動國家科技進步和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

加強高校有組織科研，是助推世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地建設(shè)的使命擔(dān)當(dāng)。2021年，習(xí)近平總書記提出，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。2023年，習(xí)近平總書記進一步強調(diào)，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。這些目標(biāo)緊密相連，共同構(gòu)成了教育科技人才一體化發(fā)展的戰(zhàn)略重點。當(dāng)今世界正在形成北美、西歐、東亞三大世界高等教育中心，這一發(fā)展趨勢反映了全球高等教育的競爭格局和未來發(fā)展方向，加強高校有組織科研不僅是對這一趨勢的積極回應(yīng)，還可以高效整合資源、精準(zhǔn)對接國家戰(zhàn)略需求，促進關(guān)鍵技術(shù)突破與創(chuàng)新人才培育，是提升我國在全球科技領(lǐng)域競爭力的關(guān)鍵舉措。

加強高校有組織科研，核心在于“組織”，即通過建立更加高效、協(xié)同的科研管理體系，促進跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨機構(gòu)的深度合作，形成創(chuàng)新合力。有組織科研要求高校在頂層設(shè)計、科研資源配置、團隊建設(shè)、項目管理等方面進行系統(tǒng)性改革，確?？蒲谢顒幽軌蚓o密圍繞國家重大戰(zhàn)略需求展開，實現(xiàn)科研與應(yīng)用的深度融合。高校要改革科研組織模式，從頂層設(shè)計出發(fā)，依據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展及關(guān)鍵科技領(lǐng)域需求，明確整體發(fā)展目標(biāo)和科技創(chuàng)新規(guī)劃。協(xié)同國家實驗室、新型科研機構(gòu)及領(lǐng)軍企業(yè)，組建多學(xué)科團隊，提供系統(tǒng)性科技解決方案。改革高校內(nèi)部治理，優(yōu)化科技人力資源和物力資源配置，提高協(xié)同攻關(guān)能力，加大對基礎(chǔ)研究和前沿探索的支持力度，引導(dǎo)科研人員聚焦國家重大需求，打造優(yōu)勢學(xué)科集群，探索新興交叉學(xué)科平臺。強化體制機制保障，建立以創(chuàng)新成果質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向的科研績效評價體系，延長基礎(chǔ)科研考核周期，完善跨學(xué)科研究成果認定機制。加強國際合作，建設(shè)更高水平的開放型創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，吸納跨界創(chuàng)新人才。

堅持基礎(chǔ)研究“兩條腿走路”是筑牢科技創(chuàng)新根基和底座的重要途徑

2023年2月21日，中央政治局就加強基礎(chǔ)研究進行第三次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記強調(diào)，“要堅持‘四個面向’，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索‘兩條腿走路’，把世界科技前沿同國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，統(tǒng)籌遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律提出的前沿問題和重大應(yīng)用研究中抽象出的理論問題，凝練基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問題”。這一重要論述充分表明了基礎(chǔ)研究堅持“兩條腿走路”、共同發(fā)展對我國發(fā)展的戰(zhàn)略性和關(guān)鍵性意義。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向，前瞻部署重大基礎(chǔ)交叉前沿領(lǐng)域的科學(xué)研究。加強國家戰(zhàn)略需求與國際科學(xué)前沿的結(jié)合。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌體系化、探索性、應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，解決“卡脖子”問題，占據(jù)前沿技術(shù)制高點。全鏈條設(shè)計與一體化部署。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域，強化系統(tǒng)集成，實現(xiàn)全鏈條設(shè)計、一體化部署，為經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全提供戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性的知識人才儲備和科學(xué)支撐。統(tǒng)籌優(yōu)勢資源，超前投入與布局。瞄準(zhǔn)國際科學(xué)研究發(fā)展前沿領(lǐng)域以及未來可能產(chǎn)生變革性技術(shù)的基礎(chǔ)研究，統(tǒng)籌優(yōu)勢科研隊伍、國家科研基地平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，超前投入、著力布局。完善核心技術(shù)攻關(guān)機制，促進基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究結(jié)合。瞄準(zhǔn)國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵科學(xué)問題、立足國家重大需求、面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，針對事關(guān)國計民生的重大戰(zhàn)略任務(wù)，完善核心技術(shù)攻關(guān)機制。

鼓勵自由探索，加大對好奇心驅(qū)動基礎(chǔ)研究的支持力度?？茖W(xué)研究特別是基礎(chǔ)研究的出發(fā)點，往往是科學(xué)家探究自然奧秘的好奇心。習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)研究“要遵循科學(xué)發(fā)現(xiàn)自身規(guī)律，以探索世界奧秘的好奇心來驅(qū)動，鼓勵自由探索和充分的交流辯論”。基礎(chǔ)研究具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，需要尊重自由探索的驅(qū)動力與學(xué)術(shù)敏銳性，包容非共識研究，營造激發(fā)好奇心與科學(xué)探索的社會環(huán)境。自由探索類基礎(chǔ)研究需聚焦于未知科學(xué)問題，整合前沿課題與重大應(yīng)用中的理論問題，凝練關(guān)鍵科學(xué)問題。引導(dǎo)科學(xué)家結(jié)合責(zé)任感，將個人興趣融入國家需求與社會服務(wù)，鼓勵其自由思考、大膽假設(shè)、嚴謹求證，以產(chǎn)出更多原創(chuàng)理論與成果。

目標(biāo)指引前進方向，探索孕育創(chuàng)新機遇。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，已成為我國基礎(chǔ)研究模式的核心策略，彰顯了中國基礎(chǔ)科研的特色。高校要充分發(fā)揮目標(biāo)導(dǎo)向與自由探索并重的優(yōu)勢，有效緩解并消除兩者間的矛盾，推動基礎(chǔ)研究持續(xù)健康發(fā)展，為我國科技創(chuàng)新和社會進步提供強大的支撐和動力。未來，高校要以更高的政治站位、更強的使命擔(dān)當(dāng)、更遠的戰(zhàn)略眼光，不斷提升科技創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量，為國家筑牢科技創(chuàng)新根基和底座，為科技強國建設(shè)提供堅實的智力支持和科技保障。