城市是現(xiàn)代化的重要載體，也是人民群眾追求美好生活的重要空間。近期召開的中央城市工作會議將“著力建設(shè)舒適便利的宜居城市”確定為城市建設(shè)的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。實(shí)踐證明，宜居城市既展現(xiàn)出一個城市的形象，也承載著人們對美好生活的期待。因此，建設(shè)舒適便利的宜居城市是走中國特色城市現(xiàn)代化新路子的應(yīng)有之義。

宜居城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，社會文明、經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、安全有序、生活便利等，都是其重要參照指標(biāo)。但是，對于當(dāng)前階段的城市建設(shè)而言，宜居城市建設(shè)亟需在解決人民群眾急難愁盼問題和推動城市品質(zhì)全面提升等方面狠下功夫。

有針對性地解決人民群眾急難愁盼問題。人民群眾往往是從跟自己日常生活最直接最相關(guān)的問題中感受城市的宜居程度。能不能享受優(yōu)質(zhì)的教育資源、看病就醫(yī)是否方便、公共服務(wù)設(shè)施是否便利可及等，都是廣受人民群眾關(guān)注的問題。因此，要堅持問題導(dǎo)向，有的放矢地解決這些問題，讓人民群眾真正感覺到城市宜居。優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡不是簡單的“撒胡椒面”式平均，而是對人口流動、學(xué)齡結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)等因素進(jìn)行中長期預(yù)測后實(shí)現(xiàn)的動態(tài)均衡。同時，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)師資在一定區(qū)間內(nèi)合理流動的機(jī)制。

要建立健全城市居民健康“守門人”制度，積極探索“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回基層”的分級醫(yī)療服務(wù)體系，從方便群眾就醫(yī)、優(yōu)化資源配置、節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用等角度，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源和服務(wù)下沉，滿足人民群眾看病就醫(yī)的基本需求。要把老舊小區(qū)改造作為城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重中之重，著力解決便利設(shè)施不足、安全隱患暴露、生活品質(zhì)低下等老大難問題，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施供給和“15分鐘生活圈”，讓老舊小區(qū)居民真正感受生活的宜居和便利。

推動城市品質(zhì)全面提升。宜居的城市生活不僅在于基本生活需求的滿足，還包含高品質(zhì)的日常生活。因此，全面提升城市品質(zhì)也是宜居城市建設(shè)的內(nèi)在要求。

要充分挖掘城市的文化資源稟賦，做好歷史建筑、歷史遺存的保護(hù)修繕，深挖身邊榜樣和“凡人善舉”，弘揚(yáng)時代新風(fēng)，讓城市的品質(zhì)“看得見、摸得著、記得住”。同時，還要培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造沉浸式文化體驗(yàn)場景，推動文旅深度融合，優(yōu)化城市公共文化服務(wù)供給，推動高雅文化“飛入尋常百姓家”。

要推動城市生態(tài)環(huán)境治理體制從以條塊為主向以綜合系統(tǒng)治理為主轉(zhuǎn)變，治理方式從以粗放式為主向以精細(xì)化為主轉(zhuǎn)變，治理手段從以傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型為主向以大數(shù)據(jù)為主的現(xiàn)代化手段轉(zhuǎn)變，集中攻克城市人居環(huán)境中的噪聲、光污染、洪澇災(zāi)害等突出問題，從多方面提升城市“顏值”，增強(qiáng)城市“氣質(zhì)”，把城市建設(shè)成為群眾宜業(yè)宜居的樂園、人與自然和諧共生的美麗家園。

要通過樹立“人、產(chǎn)、城”融合共進(jìn)的城市規(guī)劃理念，優(yōu)化城市公共交通體系，特別是要合理布局路網(wǎng)體系、停車設(shè)施、公共交通等系統(tǒng)性配置，探索城市公共交通的功能互補(bǔ)與品質(zhì)提升。

當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向以存量提質(zhì)增效為主的階段。這從深層次提出了宜居城市建設(shè)的內(nèi)在要求。對此，唯有從內(nèi)外兼修、著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)下的角度，務(wù)實(shí)高效地推進(jìn)宜居城市建設(shè)，才能真正讓人民群眾體會到城市生活的美好。

（作者系江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省社科院基地特約研究員）