正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)干部“新本領(lǐng)恐慌”
——中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授 戴焰軍
當(dāng)下，在全力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，形勢(shì)變化之迅猛、發(fā)展態(tài)勢(shì)之復(fù)雜，堪稱前所未有?？茖W(xué)技術(shù)，特別是信息技術(shù)，正以爆炸式的速度革新，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)不斷涌現(xiàn)并深度融入社會(huì)各領(lǐng)域，重塑著工作模式與社會(huì)運(yùn)行邏輯。在這一背景下，干部隊(duì)伍中部分人出現(xiàn)“新本領(lǐng)恐慌”。
“新本領(lǐng)恐慌”在政治、專業(yè)、實(shí)踐和改革創(chuàng)新等多個(gè)維度呈現(xiàn)出多樣化的表現(xiàn)。如何應(yīng)對(duì)？一是要對(duì)“新本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象有正確且深刻的認(rèn)識(shí)。由于客觀環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，擺在我們面前的各項(xiàng)任務(wù)愈發(fā)復(fù)雜艱巨，所面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)也越來(lái)越多、越來(lái)越新。只有廣大干部整體上對(duì)此有清醒且前瞻的認(rèn)識(shí)，并給予高度重視，根據(jù)新形勢(shì)下的全新工作要求，主動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)，從自身做起，從具體工作要求做起，自覺(jué)提高工作水平，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)新問(wèn)題的能力，才能從根本上克服“新本領(lǐng)恐慌”。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，不斷提高廣大干部的理論素養(yǎng)。我們黨歷來(lái)重視理論學(xué)習(xí)教育，要更好地繼承和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，在全黨形成認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論以及新時(shí)代黨的理論創(chuàng)新成果的好風(fēng)氣。三是重視各種專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，使廣大干部真正成為各方面工作的行家里手，尤其是在應(yīng)對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新問(wèn)題方面具備專業(yè)能力。（選自《人民論壇》2025年第14期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
戴焰軍，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授、博導(dǎo)。出版《執(zhí)政黨建設(shè)問(wèn)題研究》《建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨研究》《思想政治工作實(shí)效性導(dǎo)論》等著作10余部，在《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表文章400多篇。
智能時(shí)代干部能力圖譜重構(gòu)
——清華大學(xué)人工智能國(guó)際治理研究院副院長(zhǎng)、教授 梁正
自2022年底ChatGPT面世以來(lái)，大模型等人工智能技術(shù)加速迭代并融入日常生活，既為增進(jìn)人類福祉帶來(lái)無(wú)限可能，又潛藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，這給國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，承擔(dān)智能社會(huì)的治理者、技術(shù)應(yīng)用者和技術(shù)監(jiān)管者等多重角色。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量，加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)我國(guó)能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略問(wèn)題……各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)科技前沿知識(shí)，把握人工智能發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持，形成工作合力。”
人工智能既為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，又對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提出更高的要求。智能時(shí)代的治理變革，迫切需要一批懂技術(shù)、善創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部作為先鋒力量，需要他們具備AI認(rèn)知能力、應(yīng)用能力和治理能力。在工作中，既要堅(jiān)持技術(shù)理性，運(yùn)用人工智能技術(shù)高效處理程式化工作任務(wù)；又要具有政治敏銳性，以高站位化解復(fù)雜矛盾，確保人工智能治理既有精度又有溫度，實(shí)現(xiàn)技術(shù)理性與黨性修養(yǎng)、人文關(guān)懷的有機(jī)統(tǒng)一。（選自《人民論壇》2025年第14期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
梁正，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)，清華大學(xué)人工智能國(guó)際治理研究院副院長(zhǎng)，清華大學(xué)中國(guó)科技政策研究中心副主任。主要研究方向?yàn)榭萍紕?chuàng)新政策、研發(fā)全球化、標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新興技術(shù)治理。在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表多篇論文，出版多部著作。
以制度賦能與個(gè)體突破克服干部“新本領(lǐng)恐慌”
——中國(guó)人事科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、研究員 李建忠
“新本領(lǐng)恐慌”的成因復(fù)雜多樣，且表現(xiàn)出諸多時(shí)代特征，既有相對(duì)性，又有客觀性；既有主觀性，又有普遍性。所謂相對(duì)性，是指相對(duì)于黨和國(guó)家的要求、中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)需要、人民群眾期盼，以及崗位實(shí)踐要求，干部能力素質(zhì)在不同層面存在不足，不同群體、領(lǐng)域、地方的能力表現(xiàn)和短缺程度也存在差異。所謂客觀性，是指從干部隊(duì)伍總體情況和高質(zhì)量發(fā)展需求來(lái)看，干部能力素質(zhì)差距客觀存在、不可回避，且在實(shí)踐中反復(fù)出現(xiàn)并造成影響。所謂普遍性，是指干部能力差距在不同層級(jí)、類別中具有共性。所謂主觀性，是指干部能力素質(zhì)不足在很大程度上源于自身理論基礎(chǔ)不牢、專業(yè)知識(shí)老化、培訓(xùn)學(xué)習(xí)不實(shí)等個(gè)體根源和主觀因素。所謂時(shí)代性，是指由于當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)際格局變化、競(jìng)爭(zhēng)激化，國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式調(diào)整等，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)對(duì)干部能力提出新要求。
破解干部“新本領(lǐng)恐慌”絕非一蹴而就，需要采取“外部推動(dòng)”與“內(nèi)部驅(qū)動(dòng)”雙重路徑，堅(jiān)持制度保障與個(gè)體突破“雙輪”驅(qū)動(dòng)。制度層面，以德才兼?zhèn)?、任人唯賢為導(dǎo)向，完善教育培訓(xùn)制度機(jī)制，健全內(nèi)容體系，創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化資源保障，加強(qiáng)培訓(xùn)管理和考核評(píng)估，同時(shí)構(gòu)建選賢任能用人機(jī)制。個(gè)體層面，干部要激發(fā)內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力，把握方向重點(diǎn)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持知行合一，將學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合，重視調(diào)查研究。通過(guò)制度保障與個(gè)體突破，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。（選自《人民論壇》2025年第14期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
李建忠，中國(guó)人事科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、研究員，《中國(guó)人事科學(xué)》總編輯，中國(guó)人才研究會(huì)常務(wù)理事。長(zhǎng)期從事公共人事管理、干部人事制度改革、人才政策和戰(zhàn)略的研究。著有《專業(yè)技術(shù)人員權(quán)益保障》《公共人事變革》《人才激勵(lì)導(dǎo)論》《中國(guó)人才報(bào)告》等。
古人應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害的智慧
——北京師范大學(xué)歷史學(xué)院教授 王培華
近幾十年來(lái)，全球氣候變化已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)，這不僅是科學(xué)問(wèn)題，而且是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。寒來(lái)暑往，積漸所至。氣候變化，非一日之事，如何應(yīng)對(duì)氣候變化，亦非一日之功，中國(guó)有文字記載歷史三千多年，古人應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害的制度與實(shí)踐，在今日仍具有啟發(fā)意義。
氣候變化有自然因素，地方政府要報(bào)告分析旬月的雨澤（雪）分寸和米糧時(shí)價(jià)，預(yù)知水旱災(zāi)荒。漢朝，各郡國(guó)春夏秋三季都要報(bào)告雨澤分?jǐn)?shù)，雨少，則掃除社稷神；旱，公卿官長(zhǎng)依次行雩禮。祭祀求雨祈雪，緩解民眾焦慮，動(dòng)員社會(huì)抗旱備荒，災(zāi)害預(yù)警。自漢至清，地方政府要奏報(bào)雨澤（雪）“所以令天下奏雨澤者，欲前知水旱，以施恤民之政”。
古人應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害的制度與實(shí)踐在今天仍具有借鑒價(jià)值。其一，救災(zāi)無(wú)奇策，要在預(yù)防。儲(chǔ)備糧要用于救荒或人民消費(fèi)。其二，古人有神農(nóng)嘗百草的精神，探索多種植物來(lái)替代五谷，以應(yīng)對(duì)饑荒。不少農(nóng)書(shū)都記載多種植物，如棗、栗、芋、蔓菁、芝麻等，荒年可替代谷物。其三，大災(zāi)后，鼓勵(lì)富人消費(fèi)，國(guó)家和地方興修水利或路橋城池工程，以工代賑，既能給災(zāi)民生路，又能進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還能消彌潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。其四，鼓勵(lì)民間社會(huì)參與救荒。救荒以國(guó)家為主，政府勸分勸輸，鼓勵(lì)民間富人參加救災(zāi)，事后表彰。（選自《人民論壇》2022年2月下，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
王培華，北京師范大學(xué)歷史學(xué)院中國(guó)史教授、博導(dǎo)，中古史國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科成員，教育部重點(diǎn)研究基地研究員。從事元明清華北西北水利、生態(tài)環(huán)境變化、歷史文獻(xiàn)等方面的研究，承擔(dān)科技部國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)、社科規(guī)劃辦等項(xiàng)目10余項(xiàng)，出版專著《元明清華北西北水利三論》《元代北方災(zāi)荒與救濟(jì)》《元明北京建都與糧食供應(yīng)》等10余種，發(fā)表論文80余篇。
人民論壇網(wǎng)評(píng) | 在防汛大考中彰顯人民情懷
近日，中共中央組織部發(fā)布關(guān)于在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知。防汛救災(zāi)這場(chǎng)突如其來(lái)的“硬仗”，既是檢驗(yàn)黨員干部初心使命的“試金石”，更是必須答好的“民生必答題”。面對(duì)群眾的急難愁盼，廣大黨員干部既要有沖在一線的勇氣和決心，更要有沉在基層的責(zé)任與細(xì)致，要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，在及時(shí)回應(yīng)群眾所需中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，在持續(xù)跟進(jìn)關(guān)心幫扶中展現(xiàn)作為，真正將人民至上、生命至上理念轉(zhuǎn)化為防汛一線的實(shí)際行動(dòng)。
想在前，“事無(wú)巨細(xì)”解民困。黨員干部必須時(shí)刻繃緊防汛這根弦，把各種困難想在前面，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做在前面，用十足的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，才能讓“汛情再急，群眾心不慌”“雨勢(shì)再大，安全感不減”。要在意識(shí)、機(jī)制、節(jié)奏、措施等各方面全面檢視、搶先一步，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，向群眾普及防汛知識(shí)和避險(xiǎn)技能，提升群眾的防災(zāi)自救能力，形成全民參與防汛的良好局面。
沖在前，“當(dāng)仁不讓”顯擔(dān)當(dāng)。當(dāng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)，搶險(xiǎn)救援就是與時(shí)間賽跑、與死神較量的戰(zhàn)場(chǎng)。黨員干部要以“我先上”“跟我上”的果敢擔(dān)當(dāng)，在洪水里架起人墻、在滑坡處開(kāi)辟通道，哪里有險(xiǎn)情就像釘子一樣扎向哪里，哪里最危險(xiǎn)就像旗幟一樣挺立在哪里，用“硬脊梁”扛起最重的擔(dān)子、托舉最大的希望。踐行“一個(gè)都不能少”的承諾，優(yōu)先保障老人、兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體安全轉(zhuǎn)移，真正在滔滔洪水中筑起守護(hù)人民生命安全的“鋼鐵長(zhǎng)城”。
守在前，“細(xì)水長(zhǎng)流”惠民生。暴雨會(huì)停，但防汛一絲都不能松懈，保障民生一刻也不能停。防汛救災(zāi)不僅要打贏搶險(xiǎn)救援的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，更要做好民生保障的“持久戰(zhàn)”。如何做實(shí)做細(xì)做好防汛救災(zāi)的“后半篇文章”，更考驗(yàn)著黨員干部的作風(fēng)能力。要用心用情做好民生保障工作，不落下任何一個(gè)群體、不忽視任何一個(gè)需求，將“雪中送炭”的溫暖準(zhǔn)確送到群眾的心坎上。（作者：奚睿安、周璐潔，選自人民論壇網(wǎng)，詳見(jiàn)全文）
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