農(nóng)行湖南省分行積極響應(yīng)社保費代征劃轉(zhuǎn)改革，依托城鄉(xiāng)聯(lián)動及全渠道優(yōu)勢，自2019年創(chuàng)新推出稅務(wù)社保費全渠道代征體系，解決居民繳費難題，大幅降低全省社保費代征綜合成本，實現(xiàn)了政、銀、民三方共贏，樹立起服務(wù)地方民生的標桿。

機遇挑戰(zhàn)：破解城鄉(xiāng)社保繳費難題

2018年前，湖南省城鄉(xiāng)社保繳費痛點突出：渠道分散導致居民“多點往返”；線上服務(wù)匱乏引發(fā)線下網(wǎng)點擁堵；縣鄉(xiāng)村三級征繳投入大、效率低；村干部“現(xiàn)金走收”模式存在資金安全與對賬隱患；居民流動性強，弱勢群體適配難度大，服務(wù)“最后一公里”觸達受阻等一系列痛點亟待通過系統(tǒng)性變革破解。

創(chuàng)新破局：全渠道服務(wù)體系的構(gòu)建

2019年，乘社保費稅務(wù)代征改革東風，農(nóng)行湖南省分行主動擔當、迎難而上。面對“資金歸集不計存款、時間緊任務(wù)重、系統(tǒng)改造成本高、清算對賬繁重、進村落地難”等挑戰(zhàn)，分行堅守服務(wù)“三農(nóng)”初心，依托覆蓋城鄉(xiāng)的渠道優(yōu)勢（惠農(nóng)通服務(wù)點100%覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97%覆蓋行政村），結(jié)合居民需求精準發(fā)力，創(chuàng)新打通省級稅銀“超級接口”并迭代優(yōu)化20余次，于同業(yè)中率先構(gòu)建線上線下全渠道代征平臺。

關(guān)鍵舉措：系統(tǒng)推進與精準落地

統(tǒng)籌部署系統(tǒng)推進。省分行成立橫跨10個部門、近30人的敏捷項目組，按系統(tǒng)研發(fā)、需求分析、運營支撐、渠道落地精細分工。多輪召開行長專題會，高效解決復雜的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化與服務(wù)體系創(chuàng)新難題。

主動對接全域代理。行領(lǐng)導及相關(guān)部門高頻次上門對接省稅務(wù)局、人社廳和醫(yī)保局，邀請三級政府部門聯(lián)合下鄉(xiāng)調(diào)研，精準識別堵點卡點，成功取得全省100%稅務(wù)統(tǒng)籌縣區(qū)的結(jié)算代理權(quán)，并成為首批接入“湘稅”APP的第三方支付機構(gòu)。

模式創(chuàng)新渠道賦能。積極向省稅務(wù)部門建言獻策，提供代征模式、服務(wù)渠道和技術(shù)方案。創(chuàng)新推出涵蓋柜臺、惠農(nóng)通服務(wù)點、掌上銀行、微銀行、駐村專屬二維碼等線上線下全渠道服務(wù)體系。首家上線聚合支付支持稅務(wù)平臺，為“稅庫銀”清算提供專業(yè)方案，踐行“數(shù)據(jù)多跑路、繳費少跑腿”的服務(wù)理念。

立體宣傳深入人心。聯(lián)合稅務(wù)部門精心制定宣傳方案，主動承辦3次全省性大型代征宣傳活動。統(tǒng)一制作并下發(fā)H5、易拉寶、宣傳標語、社區(qū)廣告等多樣化宣傳物料，開展線上線下“鋪天蓋地”式宣傳，有效提升居民繳費知曉率和積極性。

顯著成效：普惠金融的多贏典范

經(jīng)過五年深耕，農(nóng)行湖南省分行成功承接這一省級重大民生工程。截至2024年底，累計代征社保醫(yī)保1.75億人次、金額807億元，年均市場份額41%，穩(wěn)居全省首位。構(gòu)建的“千萬級”民生服務(wù)場景，攻克了社保征收“下村難、到戶難、基金歸集安全難”三大痛點，為全省6000多萬居民提供“人不出村、足不出戶”的便捷服務(wù)。項目先后獲農(nóng)總行產(chǎn)品創(chuàng)新三等獎、湖南省“金融中堅力量”等榮譽稱號，項目團隊也獲評總行“先鋒號”。

該項目已成為響應(yīng)政府改革、科技賦能治理、踐行普惠金融的典范，為同類民生工程提供了可借鑒的經(jīng)驗。

（王慧嫻 胡來陽）