受訪居民對社會矛盾發(fā)展?fàn)顩r的基本看法。季禮供圖

社會矛盾是指在社會轉(zhuǎn)型的背景下，由于利益分配格局變化引起的不同社會群體之間對立、摩擦、沖突的一種互動過程與社會現(xiàn)象。我們需要思考的問題是：人們怎樣看待社會矛盾，采取何種方式解決社會矛盾，又有怎樣的需求和行動意向？

鑒于此，近年課題組以社會矛盾為主題，在全國九市開展了一項(xiàng)大規(guī)模的問卷調(diào)查。問卷調(diào)查采取多階段分層抽樣方法，共計(jì)發(fā)放問卷1835份，回收有效問卷1717份，有效回收率為93.57%。本文基于這一調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，嘗試對上述問題做出回答。

居民對社會矛盾發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r的基本看法較為理性

1、居民對當(dāng)前社會矛盾有冷靜的判斷，對未來遭遇社會矛盾的可能性有比較理性的認(rèn)識。

調(diào)查結(jié)果顯示：(1)受訪居民對“當(dāng)前我國社會矛盾的發(fā)生頻率”的看法持憂慮態(tài)度(比較多、非常多)的有38.60%，持中間態(tài)度的有35.11%，持樂觀態(tài)度(比較少、非常少)的有26.29%；(2)受訪居民對“當(dāng)前我國社會矛盾的激烈程度”的看法持憂慮態(tài)度(比較嚴(yán)重、非常嚴(yán)重)的有24.59%，持中間態(tài)度的有46.73%，持樂觀態(tài)度(比較輕微、非常輕微)的有28.62%；(3)受訪居民對“自己或家人遭遇社會矛盾的可能性”的看法持憂慮態(tài)度(比較嚴(yán)重、非常嚴(yán)重)的有6.78%，持中間態(tài)度的有26.05%，持樂觀態(tài)度(比較輕微、非常輕微)的有67.17%?？偟膩碚f，受訪居民對當(dāng)前社會矛盾的基本判斷是冷靜的，對未來遭遇社會矛盾可能性的認(rèn)知是比較理性的。原因之一在于地方政府大力推進(jìn)矛盾排查和矛盾化解等工作，及時有效地預(yù)防和解決了大量的矛盾，降低了新的矛盾的增長。

2、居民對目前社會矛盾狀況的判斷較為樂觀，而對未來社會矛盾的發(fā)展?fàn)顩r有所擔(dān)心。

調(diào)查結(jié)果顯示：(1)受訪居民對目前社會矛盾發(fā)展?fàn)顩r的判斷較為樂觀。與5年前相比，雖然仍有22.20%的受訪居民認(rèn)為更嚴(yán)重了，有20.85%的受訪居民認(rèn)為沒有改善，卻有41.00%的受訪居民認(rèn)為當(dāng)前社會矛盾的狀況是減弱了，同時還有15.89%的受訪居民對社會矛盾的發(fā)展趨勢表示不清楚。(2)部分受訪居民對未來社會矛盾的發(fā)展?fàn)顩r有一定擔(dān)心。未來3-5年，雖然有17.35%的受訪居民認(rèn)為社會矛盾將會減弱，但是仍有27.45%的受訪居民認(rèn)為會保持穩(wěn)定，有27.28%認(rèn)為將會更嚴(yán)重，同時還有27.80%的受訪居民對社會矛盾的發(fā)展趨勢表示不清楚。

居民所遭遇的社會矛盾以經(jīng)濟(jì)利益類矛盾為主，呈現(xiàn)出多元化、城鄉(xiāng)分化的特征

1、過半居民遭遇過一類或幾類社會矛盾，類型多元化，主要涉及直接的現(xiàn)實(shí)利益。

調(diào)查結(jié)果顯示，57.89%的受訪居民遭遇過形形色色的矛盾。其中，只遭遇過一類矛盾的有28.96%，遭遇過兩類矛盾的有26.44%，遭遇過三類矛盾的有22.91%，遭遇過四類及以上矛盾的有20.78%。可見，當(dāng)前社會矛盾發(fā)生的類型較多、數(shù)量較大，牽涉的社會成員數(shù)量較多。從遭遇的矛盾類型來看，受訪居民所遭遇的10類主要矛盾分別是：環(huán)境矛盾(33.40%)、就業(yè)失業(yè)矛盾(25.63%)、社會治安矛盾(22.81%)、醫(yī)患矛盾(20.89%)、鄰里糾紛(19.78%)、社會保障矛盾(19.78%)、拆遷矛盾(19.98%)、征地矛盾(19.58%)、勞資糾紛(19.37%)、官員貪腐矛盾(12.92%)。發(fā)生比例排名靠前的環(huán)境矛盾、拆遷矛盾、征地矛盾等，均是涉及人們直接的、現(xiàn)實(shí)利益的糾紛，矛盾沖突的主體具有群體性特征。

2、城鄉(xiāng)居民遭遇的社會矛盾既有重疊又有差異，環(huán)境矛盾是最大的社會矛盾。

調(diào)查結(jié)果表明：(1)城鄉(xiāng)居民的社會矛盾遭遇具有高度的重疊性。城鄉(xiāng)社區(qū)居民所遭遇的前10類主要社會矛盾基本上是一致的。位居第一的環(huán)境矛盾是城鄉(xiāng)社區(qū)所共同面臨的最大的社會矛盾，也是各類矛盾中增長最快的矛盾。(2)城鄉(xiāng)居民的社會矛盾遭遇具有一定差異。從社會矛盾的排序而言，城鄉(xiāng)居民的社會矛盾遭遇在勞資糾紛、鄰里糾紛、征地矛盾這三類的排序上有所差異。在城市社區(qū)中，人們遭遇勞資糾紛的比例高于鄰里糾紛和征地矛盾，而在農(nóng)村社區(qū)中則是鄰里糾紛的發(fā)生比例高于征地矛盾和勞資糾紛。

依法維權(quán)是多數(shù)居民的普遍意愿，且對在自己遭遇矛盾時獲得幫助持樂觀態(tài)度

1、依法維權(quán)是多數(shù)居民的普遍意愿。

調(diào)查結(jié)果表明，61.74%的受訪居民贊同家人遭遇矛盾糾紛時采取法律途徑維權(quán)，18.69%的受訪居民持“一般”的態(tài)度，19.33%的受訪居民則表示不贊同。而對于上訪、靜坐等維權(quán)途徑，只有20.32%的受訪居民贊同，23.13%的受訪居民持“一般”的態(tài)度，有高達(dá)56.36%的受訪居民表示不贊同。意愿上對依法維權(quán)的肯定是大多數(shù)受訪居民的態(tài)度，也反映出多數(shù)受訪居民具有的法律意識。

2、大部分居民認(rèn)為當(dāng)自己遭遇社會矛盾時會得到他人的幫助。

面對矛盾糾紛，個體往往難以有效應(yīng)對，因此需要借助其他力量解決問題。在遭遇過矛盾糾紛且得到過他人幫助的受訪居民中，大部分的受訪居民得到過“親朋好友、熟人老鄉(xiāng)”(87.8%)的幫助，其次是得到過“村(居)委會”(59.64%)的幫助，再次則是得到過“工作單位”(41.79%)和“社會力量”(包括社會組織、媒體、律師、記者等)(35.96%)的幫助。從調(diào)查結(jié)果來看，有過矛盾遭遇者所獲取幫助的對象，體現(xiàn)出從熟人圈到陌生人圈，從非正式力量到正式力量的差序分布。但在解決矛盾的實(shí)際過程中，基于人情的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對個體的矛盾解決具有更大的作用。

基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)而得到的結(jié)果，我們要尊重這一社會事實(shí)：一方面社會轉(zhuǎn)型中伴生的大量社會矛盾是社會改革的成本或代價，民眾對這些社會矛盾有較為理性、客觀的認(rèn)識，說明社會治理的水平在不斷提高，民眾的法治素質(zhì)也在提高；另一方面，確實(shí)有許多社會矛盾損傷了某些民眾，引起了部分民眾的憂慮，但也沒有必要夸大這種消極悲觀的看法。社會矛盾為我們提供了改革的新契機(jī)與突破點(diǎn)，解決了社會矛盾會使社會不斷前進(jìn)。

（作者分別為南京大學(xué)社會學(xué)院教授、博士研究生）