作者：金瑞庭（中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員）

所謂中國(guó)新能源“產(chǎn)能過(guò)剩”論調(diào)不符合客觀事實(shí)，也不符合經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢(shì)。中國(guó)為世界各國(guó)提供了高質(zhì)量、可負(fù)擔(dān)的綠色產(chǎn)品，為全球綠色低碳轉(zhuǎn)型作出重要貢獻(xiàn)

近期，美國(guó)一些政客持續(xù)炒作所謂中國(guó)新能源“產(chǎn)能過(guò)剩”論調(diào)，妄言中國(guó)新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品等存在過(guò)剩產(chǎn)能，沖擊世界市場(chǎng)。這種論調(diào)不符合客觀事實(shí)，也不符合經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢(shì)。從本質(zhì)上講，美方炒作所謂中國(guó)新能源“產(chǎn)能過(guò)剩”，是其打壓他國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的慣用伎倆，是霸權(quán)思維使然。

所謂中國(guó)新能源“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題根本不存在。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率高于其他國(guó)家。根據(jù)英國(guó)行業(yè)新聞網(wǎng)站“這才是汽車(chē)”分析，2023年，中國(guó)比亞迪集團(tuán)、上汽集團(tuán)等產(chǎn)能利用率達(dá)80%左右，遠(yuǎn)高于很多國(guó)家汽車(chē)企業(yè)的產(chǎn)能利用率。從全球范圍看，當(dāng)前新能源產(chǎn)能遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。據(jù)國(guó)際能源署測(cè)算，2030年全球新能源汽車(chē)需求量將達(dá)4500萬(wàn)輛，是2023年全球銷(xiāo)量的3倍多、中國(guó)產(chǎn)量的近5倍；2030年全球動(dòng)力電池需求量將達(dá)3500吉瓦時(shí)，是2023年全球出貨量的4倍多、中國(guó)產(chǎn)量的5倍多；據(jù)國(guó)際可再生能源署測(cè)算，為實(shí)現(xiàn)氣候變化《巴黎協(xié)定》目標(biāo)，2030年全球光伏累計(jì)裝機(jī)量需超過(guò)5400吉瓦，是2023年全球累計(jì)裝機(jī)量的近4倍、中國(guó)累計(jì)裝機(jī)量的約9倍。

所謂中國(guó)新能源“產(chǎn)能過(guò)剩”論調(diào)違背經(jīng)濟(jì)學(xué)基本常識(shí)。按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，各國(guó)依據(jù)自身比較優(yōu)勢(shì)開(kāi)展分工合作，是全球要素資源優(yōu)化配置的重要路徑，也是提高生產(chǎn)效率和民眾福祉的重要方式。近年來(lái)，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)依靠充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，國(guó)際社會(huì)對(duì)此有目共睹。中國(guó)始終堅(jiān)持開(kāi)放和共享，與各國(guó)形成了緊密的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系，促進(jìn)了全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，為全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。所謂中國(guó)新能源“產(chǎn)能過(guò)剩”有悖國(guó)際分工、自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)的常理，無(wú)視國(guó)際貿(mào)易改善各國(guó)民眾福祉的重要作用。

中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)是靠真本事獲得的。中國(guó)擁有制造業(yè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全的比較優(yōu)勢(shì)。2023年，中國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重約30%，連續(xù)14年位居全球首位，在新能源產(chǎn)業(yè)擁有涵蓋材料研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、制造管理、總裝集成等各環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用場(chǎng)景豐富優(yōu)勢(shì)。2023年，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量均突破900萬(wàn)輛，延續(xù)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的發(fā)展勢(shì)頭，規(guī)模龐大、層次多樣的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為新能源技術(shù)研發(fā)和迭代升級(jí)提供了土壤。中國(guó)為世界各國(guó)提供了高質(zhì)量、可負(fù)擔(dān)的綠色產(chǎn)品，為全球綠色低碳轉(zhuǎn)型作出重要貢獻(xiàn)。