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全球發(fā)展倡議為全球可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)力

作者:王曼倩(北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授)

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年招待會(huì)上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。2021年9月21日,習(xí)近平總書(shū)記在出席第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)提出全球發(fā)展倡議,呼吁國(guó)際社會(huì)加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。2024年中非合作論壇北京峰會(huì)發(fā)布的《中非關(guān)于在全球發(fā)展倡議框架內(nèi)深化合作的聯(lián)合聲明》指出,全球發(fā)展倡議同聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》及非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略高度契合,為促進(jìn)全球共同發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。全球發(fā)展倡議是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念在全球發(fā)展領(lǐng)域的重要實(shí)踐,成為新時(shí)代中國(guó)向國(guó)際社會(huì)提供的重要公共產(chǎn)品。

發(fā)展承載著人民對(duì)美好生活的向往,是發(fā)展中國(guó)家的第一要?jiǎng)?wù),也是人類(lèi)社會(huì)的永恒主題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“這是一個(gè)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的時(shí)代,也是一個(gè)充滿(mǎn)希望的時(shí)代。我們要認(rèn)清世界發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)定信心,起而行之,擰成一股繩,鉚足一股勁,推動(dòng)全球發(fā)展,共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局。”全球發(fā)展倡議以發(fā)展為核心,重點(diǎn)著眼于推動(dòng)全球共同進(jìn)步,展現(xiàn)了中國(guó)在推動(dòng)全球共同發(fā)展中的積極擔(dān)當(dāng)與堅(jiān)定決心,得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛響應(yīng)和支持。

全球發(fā)展倡議是破解全球發(fā)展難題的引領(lǐng)性理念。當(dāng)今時(shí)代,國(guó)際局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,各種變數(shù)與挑戰(zhàn)層出不窮。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),這不僅考驗(yàn)著人類(lèi)的智慧與勇氣,也讓國(guó)際社會(huì)對(duì)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的渴望愈發(fā)強(qiáng)烈。面對(duì)這樣的時(shí)代背景,如何找到破解發(fā)展困境的有效途徑,成為人類(lèi)社會(huì)亟待解決的時(shí)代性課題。習(xí)近平總書(shū)記提出全球發(fā)展倡議,為各國(guó)指明了一條可行的道路,為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解紛爭(zhēng)、消除分歧提供了中國(guó)方案,彰顯了中國(guó)對(duì)全球治理的深刻洞察和積極貢獻(xiàn)。全球發(fā)展倡議旨在推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)朝著更為持久和平、全面安全、共同繁榮、廣泛包容、清潔美麗的目標(biāo)邁進(jìn)。通過(guò)這一倡議,各國(guó)能夠更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),推動(dòng)構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的國(guó)際秩序。隨著全球發(fā)展倡議的深入實(shí)施,國(guó)際社會(huì)將有望共同開(kāi)創(chuàng)一個(gè)更加美好的未來(lái)。這不僅是對(duì)當(dāng)前全球發(fā)展困境的有力回應(yīng),更是對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的生動(dòng)詮釋。

全球發(fā)展倡議是中國(guó)提出的國(guó)際合作新方案。在全球化的今天,各國(guó)面臨的發(fā)展難題層出不窮,從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、貧富差距擴(kuò)大,到生態(tài)環(huán)境惡化、公共衛(wèi)生安全威脅等,都迫切需要全球性的解決方案。全球發(fā)展倡議不僅關(guān)注各國(guó)自身的發(fā)展,更強(qiáng)調(diào)國(guó)家間的協(xié)同合作與共同發(fā)展,通過(guò)倡導(dǎo)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,為破解全球發(fā)展難題提供了全新的視角和路徑。在具體實(shí)踐中,全球發(fā)展倡議與構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念相互呼應(yīng),共同推動(dòng)著全球治理體系的完善和變革。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念強(qiáng)調(diào)各國(guó)人民的共同利益和共同責(zé)任,倡導(dǎo)建立更加公正合理的國(guó)際秩序。全球發(fā)展倡議則在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的具體目標(biāo)和行動(dòng)方案。全球發(fā)展倡議鼓勵(lì)各國(guó)根據(jù)自身國(guó)情制定發(fā)展計(jì)劃,同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際間的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通,從而構(gòu)建起一個(gè)更加緊密、更加務(wù)實(shí)的全球發(fā)展伙伴關(guān)系。

全球發(fā)展倡議的提出,展現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)和作為。破解全球發(fā)展難題需要集全球之力、匯各方之智。因此,全球發(fā)展倡議積極倡導(dǎo)多邊主義,支持聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織在推動(dòng)全球發(fā)展中的核心作用,同時(shí)鼓勵(lì)各國(guó)政府、企業(yè)、民間團(tuán)體等多方參與,形成推動(dòng)全球發(fā)展的強(qiáng)大合力。在實(shí)施過(guò)程中,注重與各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接與協(xié)調(diào),以確保各項(xiàng)舉措能夠落地生根、開(kāi)花結(jié)果。通過(guò)加強(qiáng)南北合作、南南合作以及三方合作等多種形式的國(guó)際合作,努力推動(dòng)全球發(fā)展資源的優(yōu)化配置和高效利用,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)中國(guó)力量。全球發(fā)展倡議作為破解發(fā)展難題的中國(guó)方案,從中國(guó)主張到國(guó)際共識(shí)、從合作理念到實(shí)際行動(dòng),已在實(shí)際操作中展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力和廣闊前景。全球發(fā)展倡議以其獨(dú)特的視角和全面的布局,為全球發(fā)展注入了新的動(dòng)力和希望,成為推動(dòng)構(gòu)建更加美好世界的重要力量。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,依靠全體人民的辛勤勞動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)展壯大自己,通過(guò)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力與和平利用外部資源相結(jié)合的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展,不以任何形式壓迫其他民族、掠奪他國(guó)資源財(cái)富,而是為廣大發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的支持和幫助。”堅(jiān)持和平發(fā)展,在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,是中國(guó)式現(xiàn)代化的突出特征。全球發(fā)展倡議是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化面臨諸多挑戰(zhàn)和變革的背景下,提出的具有世界意義的方案,以“六個(gè)堅(jiān)持”為主要內(nèi)容,即堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持普惠包容,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向,不僅體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)全球發(fā)展的深刻理解和積極應(yīng)對(duì),更展現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的世界價(jià)值。

堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙,是實(shí)現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵。在全球化的今天,各國(guó)之間的聯(lián)系日益緊密,一榮俱榮、一損俱損的局面愈發(fā)明顯。推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。全球發(fā)展倡議堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先,將發(fā)展視為解決全球性問(wèn)題的根本途徑,通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作,推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共同繁榮與進(jìn)步。

堅(jiān)持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者和社會(huì)發(fā)展的主體,增進(jìn)人民福祉始終是檢驗(yàn)國(guó)家政策成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。全球發(fā)展倡議正是以人民為中心的發(fā)展思想在國(guó)際層面的延伸和拓展,強(qiáng)調(diào)各國(guó)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)更加關(guān)注人民的獲得感、幸福感和安全感,確保每一個(gè)人都能從發(fā)展中受益,切實(shí)將全球人民的需求和利益作為出發(fā)點(diǎn),致力于實(shí)現(xiàn)普惠式發(fā)展,確保發(fā)展成果能夠更多、更公平地惠及全體人民。

堅(jiān)持普惠包容。今天,各國(guó)之間的利益交融和命運(yùn)與共已成為不爭(zhēng)的事實(shí),唯有倡導(dǎo)并建立更加公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,才能確保各國(guó)在平等互利的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。全球發(fā)展倡議堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義,強(qiáng)調(diào)包容性發(fā)展,鼓勵(lì)各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),共同分享發(fā)展機(jī)遇和成果。這不僅體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)精神,更彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化的世界價(jià)值。通過(guò)堅(jiān)持普惠包容的原則,中國(guó)致力于推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,為各國(guó)提供更加廣闊的發(fā)展空間和機(jī)遇。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)??萍紕?chuàng)新能夠帶來(lái)生產(chǎn)力的飛躍,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;而管理創(chuàng)新則能提高效率,優(yōu)化資源配置,為社會(huì)發(fā)展注入新的活力。為了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的全球發(fā)展,全球發(fā)展倡議鼓勵(lì)各國(guó)在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展深度合作。全球發(fā)展倡議所倡導(dǎo)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不僅要求各國(guó)在技術(shù)上取得突破,更需要在發(fā)展理念、政策制定和實(shí)施等方面進(jìn)行創(chuàng)新。各國(guó)需要摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和路徑依賴(lài),順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代潮流,實(shí)現(xiàn)更加包容、可持續(xù)的發(fā)展。

堅(jiān)持人與自然和諧共生。面對(duì)當(dāng)今世界存在的嚴(yán)峻生態(tài)問(wèn)題,全球發(fā)展倡議明確提出綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的方向,旨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)并進(jìn)。人類(lèi)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、追求進(jìn)步的同時(shí),必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,確保人與自然之間的關(guān)系和諧穩(wěn)定。人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,中國(guó)式現(xiàn)代化追求的是全面發(fā)展,其中包括生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境,就沒(méi)有真正的現(xiàn)代化。在推動(dòng)現(xiàn)代化的過(guò)程中,我們始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在重要位置,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。這與全球發(fā)展倡議堅(jiān)持人與自然和諧共生的理念緊密相連,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,為人類(lèi)和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向。全球性問(wèn)題層出不窮,從氣候變化到經(jīng)濟(jì)不平等,從公共衛(wèi)生危機(jī)到糧食安全挑戰(zhàn),這些問(wèn)題的復(fù)雜性和緊迫性都要求全球各國(guó)以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來(lái)共同應(yīng)對(duì)。全球發(fā)展倡議明確指出,只有通過(guò)切實(shí)有效的行動(dòng),我們才能推動(dòng)全球發(fā)展不斷取得新的進(jìn)展。倡議呼吁各國(guó)摒棄空談和拖延,轉(zhuǎn)而采取有力措施,確保各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)得以落地生根。在這一過(guò)程中,中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了自身的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。無(wú)論是推動(dòng)國(guó)內(nèi)減貧事業(yè)取得歷史性成就,還是在全球范圍內(nèi)積極參與國(guó)際合作與援助,中國(guó)都在用實(shí)際行動(dòng)踐行全球發(fā)展倡議。

在經(jīng)濟(jì)全球化日益深入的今天,中國(guó)式現(xiàn)代化展現(xiàn)出獨(dú)特的魅力與活力,中國(guó)以其龐大的經(jīng)濟(jì)體量和市場(chǎng)潛力,推動(dòng)著全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與繁榮,不僅為國(guó)家自身發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,更為全球發(fā)展提供了新的思路與方案。通過(guò)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐,中國(guó)向世界展示了一種不同于西方的現(xiàn)代化路徑,為其他發(fā)展中國(guó)家提供了借鑒和參考,推動(dòng)了全球治理體系的完善與發(fā)展。

拓展外交朋友圈,健全和完善國(guó)際合作機(jī)制。“獨(dú)行快,眾行遠(yuǎn)。”在相互依存的世界中,任何國(guó)家都無(wú)法孤立地求得發(fā)展。自2021年9月全球發(fā)展倡議提出以來(lái),得到了100多個(gè)國(guó)家以及包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的20多個(gè)國(guó)際組織的支持和參與。已有82個(gè)國(guó)家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”,70多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織加入全球發(fā)展促進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò),40余個(gè)國(guó)家、國(guó)際組織及金融機(jī)構(gòu)與中國(guó)國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)合署”)簽署了落實(shí)該倡議的合作文件。今年,國(guó)合署又與聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織共同發(fā)表了推動(dòng)該倡議的聯(lián)合聲明。中國(guó)積極拓展外交領(lǐng)域,努力構(gòu)建廣泛而深入的外交朋友圈,與世界各國(guó)建立起緊密而友好的外交關(guān)系。這種全方位、多層次、立體化的外交布局,不僅為中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境,也為世界各國(guó)的交流與合作提供了廣闊平臺(tái)。同時(shí),中國(guó)還致力于健全和完善各種國(guó)際合作機(jī)制,如推動(dòng)“一帶一路”倡議的深入實(shí)施,積極參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行建設(shè)等。通過(guò)這些重要的合作平臺(tái),中國(guó)與世界各國(guó)共同籌措資金、分享資源、推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)了互利共贏和共同發(fā)展。這些舉措不僅彰顯了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng),也為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了積極力量。

履行發(fā)展承諾,推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。全球發(fā)展倡議源自中國(guó),成果和機(jī)會(huì)屬于世界。在發(fā)展繁榮的道路上,一個(gè)國(guó)家都不能少,一個(gè)人都不能掉隊(duì),這是全球發(fā)展倡議的愿景,也是聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的目標(biāo)。2023年7月,中國(guó)成功舉辦全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇首屆高級(jí)別會(huì)議,成立全球發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)、資金庫(kù),全球發(fā)展倡議更加深入人心。至今,全球發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)總數(shù)已超千項(xiàng),已完成和正在實(shí)施的項(xiàng)目達(dá)500多個(gè)。同時(shí),我們成立了全球發(fā)展和南南合作基金,已經(jīng)支持了150多個(gè)項(xiàng)目,彰顯了對(duì)全球發(fā)展的堅(jiān)定承諾。中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家定位,深化與各國(guó)及區(qū)域戰(zhàn)略對(duì)接,促進(jìn)“全球南方”國(guó)家共同繁榮,引領(lǐng)南南合作釋放新潛力。充分利用項(xiàng)目庫(kù)與資金庫(kù),創(chuàng)新合作模式,加速資金轉(zhuǎn)化為旗艦項(xiàng)目。聚焦衛(wèi)生、數(shù)字、綠色領(lǐng)域,打造“小而美”品牌,推動(dòng)新項(xiàng)目精細(xì)落地,力求以精準(zhǔn)操作展現(xiàn)大作為,為全球發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧和力量。

推動(dòng)全球治理體系完善,助力實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)在全球發(fā)展中的責(zé)任重大,始終秉持共商共建共享的全球治理觀,積極引領(lǐng)國(guó)際發(fā)展合作,推動(dòng)全球治理體系的改革和完善,為構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序貢獻(xiàn)力量。中國(guó)堅(jiān)持真正的多邊主義,促進(jìn)南北對(duì)話(huà),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),鞏固以南北合作為主導(dǎo)、南南合作為補(bǔ)充的合作格局,踐行共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。堅(jiān)持致力于推動(dòng)多邊發(fā)展治理體系改革,拓展全球發(fā)展倡議及聯(lián)合國(guó)2030議程下的多方合作,引領(lǐng)“后2030”發(fā)展議程規(guī)劃。同時(shí),中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)將援外與國(guó)際發(fā)展合作政治化、工具化、武器化,敦促發(fā)達(dá)國(guó)家履行援助與氣候融資承諾,在共識(shí)基礎(chǔ)上開(kāi)展平等合作,共同為全球發(fā)展貢獻(xiàn)力量,確保國(guó)際發(fā)展合作始終遵循正確方向,助力實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

[責(zé)任編輯:張堯]